PolitieRaadsvoorstelRBP Zeeland-West-Brabant 2023-2026aangepast

Raadsvoorstel Nummer: 297118 Aan:

Portefeuillehouder:

De raad van de gemeente Hulst

Burgemeester I.M.M. Jense-van Haarst Onderwerp: Regionaal Beleidsplan Politie Zeeland-West-Brabant 2023-2026 Inleiding Artikel 39 Politiewet 2012 schrijft voor dat ten minste éénmaal in de vier jaar de burgemeesters van de gemeenten in het gebied (eenheid Zeeland-West-Brabant, verder eenheid) waarin de regionale eenheid de politietaak uitvoert, alsmede de hoofdofficier van justitie, een regionaal beleidsplan politie (verder RBP) vast stellen. Het beleidsplan omvat de geprioriteerde veiligheidsvraagstukken van de eenheid. Het gaat om thema’s die afgeleid zijn uit de integrale veiligheidsplannen van gemeenten en geprioriteerde veiligheidsthema’s van het Openbaar Ministerie. Daarnaast vormt de landelijke veiligheidsagenda belangrijke input. Het regionale beleidsplan wordt gezien als een politiedoelstellingenplan, wat positie inneemt tussen het lokale veiligheidsbeleid en de landelijke veiligheidsagenda. De geprioriteerde veiligheidsvraagstukken en de bijdrage die de politie levert in de aanpak, worden hierin op hoofdlijnen beschreven. Dit draagt eraan bij de districtelijke c.q. (boven)lokale driehoeken maximaal de ruimte te geven lokaal keuzes te maken voor de prioritering van de politie inzet. Context De veiligheidsagenda kan niet los worden gezien van de context waarin de politie zich bevindt.

De komende jaren blijft er sprake van druk op de bezetting en de inzetbaarheid van de politie. Verder is de werkvraag onverminderd hoog, onder meer door de inzet op bewaken & beveiligen en wordt problematiek ingewikkelder. Daarnaast pleegt de politie inzet op veel meer thema’s dan die in de Veiligheidsagenda. Alles bij elkaar maakt dat gekozen is voor een set afspraken met een realistisch ambitieniveau, die voor een belangrijk deel voortbouwen op de afspraken in de Veiligheidsagenda 2019-2022. Realisatie RBP: vaststellen prioriteiten In september 2022 is een uitvraag gedaan naar de prioriteiten uit de (concept) gemeentelijke veiligheidsplannen. Daarnaast is bij de politie in de eenheid de uitwerking opgevraagd van de thema’s die in het trendbeeld naar voren zijn gekomen en is ook de nieuwe Veiligheidsagenda geraadpleegd. Op basis van de aangeleverde informatie was het mogelijk een clustering van een 8-tal onderwerpen te maken, die als rode draad gezien konden worden. Deze onderwerpen zijn vervolgens weer voorgelegd aan voornoemde partijen, aangevuld met het arrondissementsparket Zeeland-West-Brabant, de Taskforce RIEC, de Veiligheidsregio Zeeland en de Veiligheidsregio Midden-en West-Brabant.

Daarbij zijn tevens - als richtinggevend denkkader - de in het Veiligheidscollege (burgemeesters van alle gemeenten in eenheid) vastgestelde kenmerken van een regionaal geprioriteerd thema meegegeven. Het moet gaan om een thema dat veelvuldig terugkomt in de lokale veiligheidsplannen, dat samenhang kent met landelijke doelstellingen en beleidskeuzes van het OM en waarbinnen een (door)ontwikkeling op het gebied van kennis en kunde nodig is. Uitgangspunt is dat in het RBP thema’s worden opgenomen: - die vragen om een regionale aanpak omdat dit effectiever en/of efficiënter is; - die de capaciteit, specialisme, competenties of schaal van het basisteam overstijgen; -1-

Raadsvoorstel Nummer: 297118 - waarop een ieder in integraal verband een beleidsmatige intensivering of impuls wil bewerkstelligen. Voornoemde partijen is gevraagd met deze uitgangspunten in gedachten, welke onderwerpen prioriteit zouden moeten krijgen, welke ontwikkelingen in onze eenheid daarbinnen spelen en welke ambities en doelstellingen voor de politie daaraan gekoppeld kunnen worden. Aan de hand van de ontvangen reacties zijn de volgende vier onderwerpen als prioriteit naar voren gekomen: 1. Ondermijnende criminaliteit 2. Cybercriminaliteit 3. Verbinding met de samenleving en maatschappelijke onrust 4. Jeugd, Zorg en Veiligheid: kwetsbare groepen Artikel 38b Politiewet 2012 schrijft voor dat voorafgaand aan de vaststelling van het RBP iedere burgemeester van een gemeente in het gebied waarin de regionale eenheid de politietaak uitvoert, de gemeenteraad van die gemeente over het ontwerp beleidsplan hoort. Voorgestelde oplossing / wat willen we bereiken Een integrale samenwerking op het gebied van veiligheid. Het RBP is het resultaat van samenwerking op het gebied van integrale veiligheid. Het geeft duidelijkheid waar de prioriteiten de komende 4 jaar liggen. Daarnaast zijn de thema’s / prioriteiten voortgekomen uit het lokale veiligheidsbeleid van de verschillende gemeenten. Ook Hulst heeft hiervoor input gegeven.

Uw raad heeft op 15 december 2022 het Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026, ‘Naar een veilig(er) Zeeland’ vastgesteld. Financiële paragraaf Aan het instemmen met het RBP zijn geen kosten verbonden. Voorstel Uw raad wordt voorgesteld een positieve zienswijze te geven over het concept Regionaal Beleidsplan Politie Zeeland-West-Brabant 2023-2026. Uw raad wordt wel voorgesteld zorgen uit te spreken richting de regioburgemeester over de inzet en zichtbaarheid van de wijkagenten in de gemeente Hulst en over het onvoldoende reageren op meldingen van burgers over drugsgebruik en -handel door en onder jongeren. Wijkagenten De jeugdagent buiten beschouwing gelaten zijn in de gemeente Hulst 3 wijkagenten beschikbaar voor het draaien van wijkdienst. Eén wijkagent voor de kernen in de voormalige gemeente Hontenisse. Eén wijkagent voor de kern Hulst. Eén wijkagent voor de kernen aan de grens met België. Al geruime tijd wordt de zogenaamde ‘80-20’ norm niet gehaald. Volgens in het verleden gemaakte afspraken dienen de wijkagenten 80% van hun tijd beschikbaar te zijn voor wijkdiensten. De wijkagenten worden te vaak ingezet voor het draaien van nachtdiensten en noodhulp zodat eerder sprake is van een ’20-80’ verhouding. Het is van belang dat wijkagenten in het basisteam tijdens kantooruren ook bereikbaar en beschikbaar zijn voor vragen en overleggen bij gemeente en netwerkorganisaties.

Hieronder valt ook het aanwezig zijn van de wijkagenten tijdens de overleggen met de wijk- en dorpsraden. Meldingen drugsgebruik en –handel onder jongeren Raadsleden en commissieleden ontvangen veel klachten van inwoners van de gemeente Hulst dat er vaak niet of onvoldoende door de politie wordt gereageerd op meldingen of klachten over -2-

Raadsvoorstel Nummer: 297118 drugsgebruik en -handel door en onder jongeren. Inwoners geven aan dat het geen zin meer heeft om de politie in dit soort gevallen te bellen. Wij stellen u voor om de regioburgemeester te vragen een terugkoppeling te (laten) verzorgen over bovenstaande zorgpunten. Burgemeester en Wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester, Bijlage(n): Regionaal Beleidsplan Politie Zeeland-West-Brabant 2023-2026.

-3-