Ontwikkelingen Sociaal Domein

ONTWIKKELINGEN SOCIAAL DOMEIN, COMMISSIE SAMENLEVING 3 DECEMBER 2025 NIEUWS VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE REGELINGEN/VERBONDEN PARTIJEN 

Dethon Eerste begrotingswijziging 2025: Op 29 oktober bood de gemeenschappelijke regeling Dethon aan onze gemeente een eerste begrotingswijziging 2025 aan. Het raadsvoorstel hierover staat op de agenda. Gewijzigde gemeenschappelijke regeling: De beoogde ingangsdatum voor de gewijzigde gemeenschappelijke regeling van Dethon is 1 januari 2026. Op 12 december 2024 en 3 juli 2025 gaf uw gemeenteraad haar zienswijze op de concepttekst van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling van Dethon.



Samenwerkingsverband Collectief Vervoer Zeeuws-Vlaanderen (CVV) Het raadsvoorstel over de nieuwe Gemeenschappelijke Regeling Publiek Vervoer Zeeland staat op de agenda.



Muziekschool (MZ) In het eerdere onderzoek door Blueyard is geconcludeerd dat de huidige GR-structuur voordelen biedt in schaal en continuïteit, maar beperkt is in bestuurlijke wendbaarheid, financiële transparantie en toegang tot subsidies. De inhoudelijke kwaliteit van de Zeeuwse Muziekschool en het muzikale ecosysteem is hoog, maar de bestuurlijke structuur belemmert verdere ontwikkeling. Gemeenten Tholen en Reimerswaal stappen uit de GR. Het AB wil daarom het scenario van een stichting verder onderzoeken om een toekomstbestendige organisatievorm te realiseren die kwaliteit, continuïteit en bestuurlijke grip waarborgt. Voor het berekenen van de ontmanteling van de GR is externe begeleiding van KokxdeVoogd nodig, maar de kosten voor dit onderzoek zijn nog onbekend. Zodra deze kosten duidelijk zijn, volgt een besluit over de offerte van Blueyard.



GGD Vaststelling begroting 2026-2029 en eerste begrotingswijziging 2026: Het AB besloot in haar vergadering van 12 september 2025 om de programmabegroting 2026 samen met de eerste begrotingswijziging 2026 als één totaalpakket vast te stellen. De GGD stelde op aangeven van provincie Zeeland een eerste begrotingswijziging 2026 op. Reden hiervoor is dat de provincie in haar rol als financieel toezichthouder verzocht om een aanpassing in de voorgestelde bezuinigingsmaatregelen. Concreet gaat het om de inzet van het jaarlijks surplus van € 20.000 uit de algemene reserve. De provincie oordeelde dat de algemene reserve en het solvabiliteitspercentage hiervoor niet voldoende zijn. Het AB besloot om deze maatregel te vervangen door een jaarlijkse loonkostentaakstelling van € 20.000. Hiermee is de programmabegroting voor de jaarschijven 2026 t/m 2029 sluitend. Samenwerking GGD-VRZ: Het bureau KokxDeVoogd stelde in samenwerking met een kerngroep governance GGD/VRZ een concept GR op. Hierin koos men voor een bestuursmodel in lijn met de wet en Zeeuwse afspraken over GR’en. Bovendien is er gelijkwaardige inbreng van Publieke Gezondheid en Veiligheid. Men keek hiervoor naar geleerde lessen elders in het land. Deze zomer haalden de GGD en de VRZ de zienswijzen van de raden op over onder meer het voorgenomen besluit tot samenwerking en huisvesting GGD/VRZ.

De Zeeuwse raden reageerden overwegend positief en stelden een zorgvuldig proces als belangrijke voorwaarde. Dit omdat er nog geen inhoud bekend was. Bij de ingekomen stukken treft u de reactie van de GGD en VRZ op de gegeven zienswijzen. De nieuwe GR wordt voor zienwijzen voorgelegd aan de gemeenteraden in de eerste raadsvergadering van het nieuwe jaar. Daarna werkt men de werkwijzen verder uit in 1

reglementen en verordeningen. Een begroting volgt pas op een later tijdstip. Vooralsnog houdt men de kostenverdeelsleutels hetzelfde. De GGD en VRZ organiseren webinars voor raadsleden over de totstandkoming van de nieuwe GR. In november vonden er al twee plaats. De laatste staat gepland op 14 januari. 

Hulst voor Elkaar (HvE) De verleende subsidies voor 2024 aan HvE zijn vastgesteld. Hierover is een raadsinformatiebrief verzonden. We zijn op dit moment met HvE in gesprek over haar subsidieaanvragen voor 2026.

NIEUWS VAN DE GROTE PROJECTEN SOCIAAL DOMEIN 

Wachtlijst Toegang Hulst voor Elkaar In de maand oktober kwamen er in totaal 783 telefoontjes binnen bij de frontoffice. Er zijn in oktober 167 vragen geregistreerd. Hiervan kwamen er 36 fysiek, 62 schriftelijk en 69 telefonisch binnen. De vragen in de frontoffice zijn afkomstig uit diverse domeinen, waaronder Wmo, Jeugdwet, Werk & Inkomen en overige hulpvragen. De frontoffice heeft hierin een eerste triage verricht en waar mogelijk direct een oplossing of doorverwijzing geboden. Afgeronde onderzoeken Wmo: Er zijn in oktober in totaal 110 processen afgerond. Dit omvat:  Nieuwe aanvragen 53  Heronderzoeken 19  Wijzigingen in lopende voorzieningen 14  Beëindigingen van trajecten 24 Wachtenden en doorlooptijd: Er staan op dit moment 0 meldingen op de wachtlijst voor Wmo-gerelateerde vragen. Het project wat in gang is gezet om de achterstand in te lopen is afgerond. Wmo-meldingen leiden binnen vijf werkdagen tot een keukentafelgesprek. Voorliggende dienstverlening: In de maand oktober zijn 20 nieuwe casussen opgepakt in het kader van voorliggende ondersteuning. Het betreft hier ondersteuning zonder formele Wmo- of Jeugdwetvoorzieningen, vaak gericht op lichte, preventieve hulp of maatschappelijke ondersteuning.

Op dit moment zijn er 6 (2 welzijn, 3 maatschappelijk werk en 1 jeugdcasus) casussen gericht op volwassenen en 1 casus gericht op jeugd in afwachting van een uitgebreide intake. Deze worden in november opgepakt. Met alle betrokkenen is reeds een vraagverhelderingsgesprek gevoerd door de frontoffice. Afgeronde onderzoeken jeugd: In oktober zijn er in totaal 101 processen afgerond binnen het kader van de Jeugdwet.  Nieuwe meldingen 27  Heronderzoeken 7  Beëindigingen 0  Huisartsverwijzingen 74 Wachtenden en verwachte wachttijd: Er staan 4 nieuwe casussen te wachten op een keukentafelgesprek/uitgebreide intake. Net alle betrokken gezinnen is reeds een vraagverhelderingsgesprek gevoerd door de frontoffice. De wachttijd tussen datum aanmelding en intake is maximaal 5 weken.



Governance Uw raad werd op 4 november bijgepraat over de stand van zaken en de grote lijnen van het ontwerp van een nieuwe GR. Binnen het OZO Sociaal Domein wordt een eerste ontwerp van de teksten en modules behandeld.

2



Inkoop Jeugdhulp/IJZ De BC IJZ heeft besloten over de overbruggingsovereenkomsten (tijdvak 1 januari tot 1 april 2026) en de tarievenlijst (20 november). De werkelijke aanbesteding kan nu starten.



Reynaertcollege/Visie Den Dullaert De vergunningsaanvraag loopt voorspoedig. Verwacht wordt begin februari een definitief besluit te hebben.



Accommodatiebeleid en sport Accommodatiebeleid: Op 28 oktober organiseerde het college van B&W een tweede brainstormmiddag over het accommodatiebeleid. Tijdens deze sessie formuleerden zij een aantal uitgangspunten. Het college bekrachtigt deze binnenkort via een advies. Vervolgens werken we ambtelijk de uitgangspunten verder uit. Op 24 februari lichten we uw raad hierover in tijdens een raadsinformatiebijeenkomst Sport en Cultuurhart Kloosterzande: Voor het project Sport- en Cultuurhart Kloosterzande bespreken we op 25 november het Programma van Eisen met de stichting. Kleedkamers VV Hontenisse: Twee overgebleven opties: 1) Tijdelijke kleedkamerunits (offertes ontvangen). Afstemming gaande met de afdelingen ‘Ruimtelijke Ontwikkeling’ en ‘Realisatie & Beheer’. 2) Tijdelijk gebruik kleedruimtes Hontenissehal. Momenteel verzamelen we de benodigde gegevens om te komen tot een collegeadvies.



Inclusieagenda/VN-verdrag handicap De portefeuillehouder heeft gesproken met de ambassadeur van het VN-verdrag handicap in Zeeuws-Vlaanderen. In overleg met de gemeenten Sluis en Terneuzen is gesproken of en hoe we regionaal willen gaan samenwerken op dit thema, met een bovenlokale agenda. In december wordt hierover afgestemd met Stichting Drempelvrij. Op 10 december werd ambtelijk de VNG-bijeenkomst ‘Iedereen doet mee’ bijgewoond in Terneuzen. Deze bijeenkomst stond in het teken van inclusie en het VN-verdrag handicap. De campagne ‘Orange the World’ in Hulst vindt plaats van 25 november t/m 10 december en wordt voorbereid i.s.m. UNWomen en de antidiscriminatievoorziening ‘Discriminatie.nl Zeeland'.



Lhbtiq+ gemeenschap Op 11 oktober werd door de portefeuillehouder de regenboogvlag gehesen op de Grote Markt in Hulst i.sm. de regenbooggroep en CoC Zeeuws-Vlaanderen. Dit vanwege coming out day. Ambtelijk werd een bezoek gebracht aan de RozeBorrel in september, georganiseerd door CoC Zeeuws-Vlaanderen.

3