OmroepRaadsvoorstel

Raadsvoorstel

Nummer: 279047 Aan:

Portefeuillehouder:

De raad van de gemeente Hulst

Burgemeester J.F. Mulder

Onderwerp: Omroep Hulst ; stand van zaken en financiën 2023 en 2024 Inleiding 1. Situering van het onderwerp, aanleiding en probleemstelling De lokale omroepen in ons land worden via het gemeentefonds ondersteund door een wettelijke bijdrage per huishouden. In het verleden bleek dit voor meerdere omroepen niet voldoende om zorg te kunnen dragen voor goed lokaal media aanbod. Ook in onze gemeente werden hiertoe in 2018 gesprekken gevoerd. Omroep Hulst presenteerde 3 mogelijke stippen op de horizon met bijbehorende financiële consequenties. De gemeenteraad besloot op 27 juni 2019 tot ‘goal 2’ met een bijbehorende subsidie van €31.130,- over de jaren 2019 tot en met 2022. Hierbij hoorde als doelen o.a. het verbeteren van de uitzendkwaliteit en het verhogen van het aantal productie items. Kortom: het sterker en professioneler maken van Omroep Hulst. Een lokale publieke media-instelling heeft een zogeheten aanwijzing nodig van het Commissariaat voor de Media. De gemeenteraad heeft in 2020 besloten positief advies uit te brengen. Het commissariaat heeft dit advies opgevolgd en de licentie aan Omroep Hulst verstrekt. De aanwijzing voor Omroep Hulst loopt tot 12-01-2025. In de bovengenoemde vergadering van de gemeenteraad uit 2019 is een terugkoppeling gevraagd over de afgesproken periode 2019-2022 alvorens het plafond wederom beschikbaar te stellen.

Dit advies dient als deze gevraagde terugblik over 2019-2022 en bevat een voorstel voor 2023 en 2024 (de resterende licentie periode). Ter ondersteuning is als bijlage de presentatie te vinden die Omroep Hulst gaf aan portefeuillehouder en toenmalige wethouder financiën d.d. 15-2-2022.

2. Oplossingen, eventuele alternatieven en beoogd resultaat Vanwege bovengenoemd besluit, werd het voor Omroep Hulst mogelijk om verbeteringen aan te brengen op verschillende niveaus. -Vanaf 2020 worden uitzendingen gedaan via de MediaHub (een hoogwaardig format tot distributie van content naar pakketaanbieders en distributieplatforms). Dit resulteerde in kwalitatief betere uitzendingen op het gebied van audio, beeld en de synchronisatie hiertussen. Door de hogere kwaliteit worden items aantrekkelijker voor kijkers, vrijwilligers en adverteerders. -Het PBO (Programma Beleidsbepalend Orgaan) welke noodzakelijk is volgens de Mediawet, is op orde gebracht. Alle noodzakelijke stromingen zijn vertegenwoordigd, zoals o.a. Onderwijs, Agrarische sector en Cultuur. -Vanaf 2021 is er technische vooruitgang geboekt, zoals een uitgaand signaal in HD, een EPG (Elektronische Programma Gids) en ‘live stream’ via Media Choice.

-1-

Raadsvoorstel

Nummer: 279047 -Het aantal vrijwilligers is omhoog gegaan, vooral op het gebied van de redactie. Daarbij blijft de opmerking dat de omroep bestuurlijk op vrijwillige schouders rust en dat dit veel inspanning kost. -Het aantal uitzendingen per week is omhoog gebracht naar de afgesproken doelen binnen ‘goal 2’ en men bereikt de afgelopen jaren, o.a. vanwege de sterkere aanwezigheid op social media, meer kijkers dan in 2018. -In coronatijd zijn er extra items gemaakt en is er samengewerkt met het basisonderwijs in het project ‘Bye Bye basisschool’ groep 8. -Items voldoen aan het zogeheten ICE – karakter, dat wil zeggen dat uitzendingen gemaakt worden op het gebied van Informatie, Cultuur en Educatie. 3. Overige aspecten LTMA In de Mediawet is bepaald dat lokale omroepen een Landelijk Toereikend Media Aanbod dienen te verzorgen. Tegelijkertijd is diezelfde wet niet duidelijk over wat dit precies inhoudt. Centraal in het LTMA staat een professioneel aangestuurde en goed zichtbare lokale omroep, functionerend in de directe woon-en leefomgeving van de burgers. Daarbij wordt ook gekeken naar de (technische) kwaliteit. Omroep Hulst is op de goede weg, maar de criteria zijn dusdanig hoog dat meer middelen nodig zouden zijn om dit geheel te kunnen bereiken. Het vormen van ‘streekomroepen’ is daarom het geadviseerde uitgangspunt van de NLPO (Nederlandse Lokale Publieke Omroepen).

Of dit in Zeeuws-Vlaanderen uiteindelijk haalbaar of gewenst is, ligt aan verschillende factoren. De geografische uitgestrektheid van het te bedienen gebied is bijvoorbeeld, in tegenstelling tot meer stedelijke streken, een zeer grote uitdaging. Omroep Hulst heeft initiatief genomen in gesprekken met de lokale omroepen in Sluis en Terneuzen. In de samenwerking met Sluis ziet men mogelijkheden. In het verleden is er vanuit de lokale media instelling uit Terneuzen niet positief gereageerd op mogelijk samenwerken. Dit speelt mee in de vruchtbaarheid van concrete toenadering. 4. Financiële paragraaf Het voorstel is, om voor het jaar 2023 en 2024 hetzelfde plafond beschikbaar te stellen van 31.130,- voor Omroep Hulst, met een indexatie volgens VZG norm van 2,7%. In deze periode zal het coalitie akkoord meegenomen worden in de te ontwikkelen doelstellingen voor Omroep Hulst vanaf 2025. Tevens zal kritisch gekeken worden naar het verloop van de reserves. 5. Voorstel -kennis te nemen en akkoord te gaan met de inhoud van dit advies; -akkoord te gaan met de bijbehorende consequenties voor 2023 en 2024;

Burgemeester en Wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester, Bijlage(n): -2-

Raadsvoorstel

Nummer: 279047

Onderliggende stukken (map leeskamer):

-3-