NRKRaadsvoorstel

Raadsvoorstel Nummer: 260280 Aan:

Portefeuillehouder:

De raad van de gemeente Hulst

Wethouder J.P. Hageman

Onderwerp: Voorstel tot het vrijgeven voor inspraak van de "Nota Ruimtelijke Kwaliteit en "Verordening gemeentelijke adviescommissie"

Inleiding 1. Situering van het onderwerp, aanleiding en probleemstelling Gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Op 1 juli 2022 treedt de Omgevingswet in werking. De Vereniging Nederlandse Gemeenten heeft een aantal criteria vastgesteld waaraan overheden bij inwerkingtreding van de omgevingswet minimaal moeten voldoen. Één van die actiepunten is dat een Gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit is ingesteld voor tenminste de advisering op rijksmonumenten. Deze adviescommissie is de vervanger van de huidige commissie Ruimtelijke Kwaliteit (Welstand- en monumentencommissie). De regels met betrekking tot welstand uit de gemeentelijke bouwverordening komen te vervallen. Hierdoor is het noodzakelijk om regels op te nemen in een separate verordening Gemeentelijke adviescommissie. Nota Ruimtelijke Kwaliteit In 2015 is de bestaande Nota Ruimtelijke Kwaliteit door de gemeenteraad vastgesteld. Vanwege de naderende inwerkingtreding van de Omgevingswet, dient deze geactualiseerd te worden zodat naar de juiste wetsartikelen wordt verwezen. 2.

Oplossingen, eventuele alternatieven en beoogd resultaat Gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Omdat het instellen van een gemeentelijke adviescommissie voor tenminste de advisering op rijksmonumenten een wettelijke plicht is bij inwerkingtreding van de Omgevingswet, moet de gemeenteraad hier nog vóór inwerkingtreding een besluit over hebben genomen. In samenwerking met Stichting Dorp, Stad en Land, is een Verordening Gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit opgesteld. Deze is gebaseerd op het landelijk model van de VNG en brengt behoudens de juiste verwijzingen naar nieuwe wetgeving, geen significante wijzigingen met zich mee als het gaat om de werkwijze van de huidige commissie Ruimtelijke Kwaliteit. Dit houdt ook in dat er meer kwaliteitsadvisering wordt gedaan dan de minimale wettelijke verplichting voor advisering op rijksmonumentenactiviteiten. Nota Ruimtelijke Kwaliteit In samenwerking met Stichting Dorp, Stad en Land is de Nota daarnaast geactualiseerd op verschillende punten, welke voornamelijk betrekking hebben op duurzaamheid. Er is voor gekozen om geen grote beleidswijzigingen door te voeren. Dit conform de inventarisatie in het kader van de ambitienota invoering Omgevingswet, waarbij het merendeel de gemeenteraad het erover eens blijkt te zijn dat het “Welstandstoezicht” zoveel mogelijk gehandhaafd moet blijven.

Ook uit de informatiesessie welke op 8 september 2021 met de gemeenteraad is gehouden, kwam niet naar voren dat er grote wijzigingen zouden moeten plaatsvinden. Er wordt vastgehouden aan het motto: “sturen waar het moet en loslaten waar het kan”, middels een gebiedsgericht kwaliteitsbeeld. Met de Nota Ruimtelijke Kwaliteit wordt gestreefd om het maatschappelijk doel van de omgevingswet als het gaat om het bereiken en in stand houden van een goede omgevingskwaliteit, te behalen. -1-

Raadsvoorstel Nummer: 260280 Het tijdig ingaan van de procedure voor terinzagelegging is van groot belang om voor inwerkingtreding van de Omgevingswet te beschikken over een bevoegde Gemeentelijke adviescommissie. Indien de termijn niet wordt behaald, wordt niet aan de wettelijke plicht voldaan. 3. Relatie met de programmabegroting In de programmabegroting is als doelstelling een gestroomlijnde implementatie van de Omgevingswet opgenomen. Het instellen van een adviescommissie ruimtelijke kwaliteit, inclusief vaststellen van een verordening en aanpassing van de Nota Ruimtelijke Kwaliteit is hier als onderdeel in opgenomen. 4. Planning (tijdspad) en uitvoering Terinzagelegging wordt daags na het besluit gepubliceerd. Na terinzagelegging en bekendmaking van het beleidsvoornemen van de Verordening Gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit en geactualiseerde Nota Ruimtelijke Kwaliteit Hulst kunnen belanghebbenden gedurende zes weken schriftelijk of mondeling hun zienswijze naar voren brengen. Indien zienswijzen naar voren worden gebracht, zullen deze in een nota worden bijgevoegd aan het raadsvoorstel. Als de zienswijzen hiertoe aanleiding geven, wordt het voorstel aangepast. Vaststelling staat gepland in de raadsvergadering van 9 juni 2022 (laatste raadsvergadering voor inwerkingtreding van de Omgevingswet) 5.

Financiële paragraaf Het vaststellen van de beleidsdocumenten heeft geen financiële consequenties. 6. Voorstel Voorgesteld wordt om de Nota Ruimtelijke Kwaliteit Hulst en Verordening Gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit voor inspraak vrij te geven

Burgemeester en Wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester, Bijlage(n): 1 - Nota Ruimtelijke Kwaliteit Hulst 2 - Verordening Gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit 3 – Concept raadsbesluit Onderliggende stukken (map leeskamer): B&W advies Nota Ruimtelijke Kwaliteit en aanpassing gemeentelijke adviescommissie

-2-