Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen Koersdocument parkeerbeleid Hulst DEF

Koersdocument Parkeerbeleid Hulst

Notitie Beantwoording zienswijzen

Hulst, april 2026

Pagina 1 van 14

Inhoud 1. Inleiding.......................................................................................................................... 3 1.1 Algemeen............................................................................................................. 3 1.2 Leeswijzer............................................................................................................ 3 2. Zienswijzen..................................................................................................................... 4 2.1 Ingediende zienswijzen........................................................................................4 2.2 Ontvankelijkheid.................................................................................................. 4 3. Samenvatting en beoordeling zienswijzen......................................................................5 3.1 Samenvatting zienswijzen....................................................................................5 3.2 Reactie op zienswijzen.........................................................................................7 3.4 Samenvatting wijzigingen naar aanleiding van zienswijzen...............................14 4.Ambtshalve wijzigingen................................................................................................. 14

Pagina 2 van 14

1. INLEIDING 1.1 Algemeen Het ontwerp “Koersdocument Parkeerbeleid Hulst ” heeft van 4 tot en met 31 maart 2026 ter inzage gelegen. Er zijn gedurende deze termijn vijf zienswijzen ingediend.

1.2 Leeswijzer Deze notitie bevat de beantwoording van de ingediende zienswijzen. De opbouw van de notitie is als volgt. In hoofdstuk 2 wordt een overzicht gegeven van de ingediende zienswijzen en wordt ingegaan op de ontvankelijkheid. In hoofdstuk 3 worden de ingediende zienswijzen samengevat en beantwoord. In hoofdstuk 4 worden aansluitend de ambtshalve wijzigingen beschreven, die bij de vaststelling worden doorgevoerd.

Pagina 3 van 14

2. ZIENSWIJZEN 2.1 Ingediende zienswijzen De navolgende (rechts)personen hebben van de gelegenheid gebruik gemaakt om een zienswijze in te dienen. De zienswijzen zijn hierna weergegeven en voorzien van een reactie. Daarbij is ook aangegeven of de zienswijze aanleiding geeft tot het aanpassen van het koersdocument. Om privacy redenen zijn de ingekomen zienswijzen geanonimiseerd. De zienswijzen zijn in de nota daarom aangeduid met het zaaknummer. zaaknummer 990353 993711 997565 997331 1004782

datum 3 maart 2026 9 maart 2026 16 maart 2026 16 maart 2026 30 maart 2026

ontvankelijk ja ja ja ja ja

indiening e-formulier e-mail e-formulier e-mail e-formulier

2.2 Ontvankelijkheid De zienswijzen zijn tijdig ingediend. Op grond hiervan worden de zienswijzen ontvankelijk geacht.

Pagina 4 van 14

3. SAMENVATTING EN BEOORDELING ZIENSWIJZEN 3.1 Samenvatting zienswijzen Onderstaande punten geven een samenvatting van ingebrachte punten uit de diverse zienswijzen. De punten zijn niet per indiener, maar per onderwerp geclusterd. In hoofdstuk 3.2 wordt per iedere afzonderlijke zienswijze een reactie gegeven. 1.

Parkeren in woonstraten binnenstad o Wens dat parkeerplaatsen in woonstraten in de binnenstad primair voor bewoners blijven. o Bezoekers en anderen zouden vooral op de bolwerken of grotere parkeerterreinen (zoals bij de Jumbo) moeten parkeren. o Suggestie om parkeren van bedrijfswagens in woonstraten te beperken en handhaving (met name ’s avonds) te intensiveren.

2.

Huidige bezoekers-/parkeervergunningregeling o Beschrijving ontwikkeling bezoekers-/parkeerschijfvergunning: van € 25 (1 uur, 1 kenteken) naar € 45 (4 uur, 2 kentekens, één tegelijk). o Deze regeling wordt als functionerend beschouwd en veel gebruikt door inwoners van de hele gemeente. o Onbegrip over het omzetten van deze regeling naar een ontheffing uitsluitend voor bezoekers van bewoners in de binnenstad, omdat dat volgens indiener een andere doelgroep is. o Bezorgdheid dat een bestaande regeling voor inwoners (waar eerder moeite voor is gedaan) vervalt in het nieuwe beleid.

3.

Parkeerdruk, binnenstad als woongebied en ontwikkeling o Constatering dat autobezit is toegenomen en parkeerdruk in de binnenstad voor bewoners is toegenomen. o Tegelijkertijd zijn er meer appartementen in de binnenstad bijgekomen, vaak zonder parkeerkelders of eigen parkeervoorzieningen. o Kritiek op nieuwbouw zonder voldoende parkeren op eigen terrein; pleidooi om dergelijke projecten niet meer toe te staan. o Vragen bij het nut van vergroening van parkeerplaatsen voor het verminderen van parkeerdruk.

4.

Alternatieve parkeermogelijkheden en bolwerken o Er is relatief veel parkeerplek op de bolwerken, maar die is volgens de indiener voor bepaalde werkzaamheden (met veel materiaal) onpraktisch. o Voor bewoners zonder plek in de eigen straat is parkeren op de bolwerken volgens de indiener beter dan in omliggende woonstraten. o Voorstel om parkeren op de bolwerken actiever te bevorderen, o.a. door beperking bedrijfsvergunningen in de binnenstad.

5.

Bedrijfsvergunningen en gebruik door bedrijven/zzp’ers

Pagina 5 van 14

o o o

Een bedrijf met meerdere locaties binnen de vesting geeft aan dat een parkeerduur van vier uur nodig is voor zorg- en begeleidingsactiviteiten (bezoeken van 3+ uur). Vragen of een bezoekersvergunning gelijk is aan een bedrijfsvergunning. Standpunt dat bedrijfsvoertuigen van zzp’ers buiten de vesting zouden moeten parkeren.

6.

Onderzoeken, gegevens en participatie o Kritiek dat de gebruikte parkeeronderzoeken 2–3 jaar oud zijn, terwijl het beleid elke 2 jaar wordt herijkt. o Nieuwe parkeertellingen zouden volgens de indiener niet representatief zijn vanwege wegwerkzaamheden (bijv. Kapellebrug) en lagere bezoekersaantallen. o Gevoel dat input van ondernemers/klanten (onderzoeken en tellingen) onvoldoende is terug te zien in het Koersdocument. o Waarneming dat de uitkomsten van gemeentelijke enquêtes (doemeeinhulst.nl) relatief zwaar meewegen, ondanks lage respons en beperkte informatie voor deelnemers.

7.

Parkeercapaciteit, vergunningen en cijfers o De indiener stelt dat het werkelijke aantal vergunningen (bewoners/bedrijven e.d.) hoger ligt dan in het document (acht in plaats van vijf), mede doordat bepaalde categorieën (mantelzorg, gemeenteambtenaren) niet worden meegerekend. o In de SWOT-analyse wordt benoemd dat bezoekers weinig tekort ervaren; de indiener bevestigt dat de meeste bezoekers inderdaad buiten de vesting parkeren. o Er is twijfel over de inbreng over een tekort aan mindervalideplaatsen (onduidelijk wie dat heeft aangegeven). o Vragen waar extra parkeerplaatsen nog kunnen worden gerealiseerd als er nu al een tekort is.

8.

Vergunningenbeleid bewoners en bezoekers o Voorstel om maximaal twee bewonersvergunningen per adres toe te staan; het huidige bestand zou uiterlijk juli 2026 moeten worden opgeschoond vóór uitgifte van nieuwe vergunningen. o Vraag of en hoe multifunctioneel gebruik van parkeerplaatsen (meervoudig gebruik door verschillende functies over de dag) concreet vormgegeven kan worden.

9.

Mindervalidenparkeren o Bezwaren tegen het voorstel om met een gehandicaptenparkeerkaart gratis op reguliere plaatsen te kunnen parkeren. o Voorkeur voor een systeem met gereduceerd tarief boven kosteloos parkeren, uit vrees voor sterke toename van het aantal kaarten.

10. Financiën en mobiliteitsfonds o Constatering dat parkeeropbrengsten structureel onderdeel van de begroting zijn (enkele tonnen netto). o Vragen waar het geld uit het mobiliteitsfonds (afkoop parkeerplaatsen) precies aan wordt besteed.

Pagina 6 van 14

11. Tijden betaald parkeren en specifieke locaties o Voorstel om betaald parkeren te verlengen tot 22.00 uur ter voorkoming van overbelasting van woonstraten door nietvergunninghouders. o Wens om parkeerplaatsen aan het Baudeloo (achter het gemeentehuis) vrij toegankelijk te maken voor bewoners en bezoekers, zonder gereserveerde voorkeursplaatsen.

3.2 Reactie op zienswijzen Nr. 990353

Inhoud zienswijze Het parkeren in de binnenstad van Hulst wordt voor bewoners steeds problematischer. Daarom is het belangrijk dat de parkeerplaatsen in de woonstraten alleen voor bewoners blijven. Bezoekers en buitenstaanders kunnen parkeren op de bolwerken of bij de Jumbo. Uitzonderingen zijn uiteraard mogelijk, bijvoorbeeld voor zorgverleners.

Reactie Een van de kernprincipes van het parkeerbeleid is het realiseren van een efficiënte benutting van de beschikbare parkeerplaatsen. Wanneer parkeerplaatsen in woonstraten uitsluitend worden gereserveerd voor één specifieke doelgroep, namelijk de bewoners, leidt dit vooral op weekdagen tot onbenutte capaciteit wanneer bewoners voornamelijk weg zijn. Een van de uitgangspunten is dat de woonstraten voornamelijk bedoeld zijn voor bewoners. Dit kunnen we bereiken door middel van sturing, maar daarmee sluiten we andere doelgroepen niet uit. Bewoners behouden de mogelijkheden om maximaal twee parkeervergunningen per woonadres aan te vragen, indien er geen parkeerplaatsen zijn op eigen terrein. Met deze vergunning is parkeren in de hele vesting toegestaan. Bij andere parkeerproducten wijzigt de mogelijkheid om in de woonstraten te parkeren, waardoor er automatisch meer plaats ontstaat voor bewoners. Het koersdocument behandelt tevens de mogelijkheden voor zorgverleners, waarvoor een vergunning van toepassing zou zijn.

Leidt tot wijziging Leidt niet tot wijziging

993711

De indiener geeft aan dat op basis van artikel C-1 van de parkeerverordening 2005 inwoners van de gemeente Hulst voor een bedrag van €25 een parkeervergunning konden aanschaffen. Aanvankelijk was deze regeling weinig bekend. De vergunning was aanvankelijk slechts geldig

Wat de indiener aangeeft over het veelvuldig gebruik van de parkeerschijfvergunning, blijkt ook uit het aantal verleende vergunningen. De oorsprong van deze vergunning ligt meer dan 20 jaar geleden, toen het met een maximale parkeertijd van één uur de binnenstad beter bereikbaar moest maken. Met de huidige maximale

Leidt niet tot wijzigingen

Pagina 7 van 14

voor één uur en gekoppeld aan één kenteken. Inmiddels bedragen de kosten € 45 en is de vergunning geldig voor vier uur en twee kentekens, waarbij echter slechts één voertuig tegelijk gebruik kan maken van de parkeervergunning. Deze regeling blijkt te voldoen aan de verwachtingen, aangezien veel inwoners van de gemeente hiervan gebruikmaken. Een parkeerduur van twee uur wordt als acceptabel beschouwd. Blijkbaar is het huidige plan om deze vergunning, die bestemd is voor bewoners van de gehele gemeente Hulst, om te zetten naar een ontheffing voor bezoekers van bewoners in de binnenstad. Deze koppeling is mij niet geheel duidelijk, aangezien het hier twee volstrekt verschillende doelgroepen betreft: enerzijds de bezoekers van bewoners en anderzijds de inwoners van de eigen gemeente.

De oorspronkelijke motivatie om voor deze regeling te pleiten was om de binnenstad bereikbaar en aantrekkelijk te houden voor alle inwoners van de gemeente, terwijl tegelijkertijd de schaarse parkeerruimte op een doelmatige wijze werd benut. In andere plaatsen werd dit vriendelijker opgelost door de zogenaamde blauwe zones in te stellen met beperkte parkeerduur o.a. Axel en Terneuzen.

duur van vier uur schiet de regeling zijn doel voorbij. Het uitgangspunt is kort parkeren binnen de vesting en lang parkeren buiten de vesting, waarbij kort parkeren wordt beschouwd als parkeren minder dan twee uur. Dit sluit aan bij wat de indiener aangeeft. De prijs voor een parkeerschijfvergunning is nog niet bekend.

De aangepaste parkeerschijfvergunning is niet alleen bedoeld voor bezoekers van bewoners. Het geldt ook voor: bedrijven en (mantel)zorgers die een bezoek moeten brengen aan een adres binnen de vesting; inwoners van de gemeente Hulst die een bezoek brengen aan horeca, winkels, bedrijven, etc. binnen de vesting. Binnen de parkeerschijfvergunning worden differentiaties aangebracht per doelgroep die digitaal aan te vragen zijn. Met deze parkeerschijfvergunning blijft voorzien worden in de behoefte. De parkeerkraskaart, waar helemaal geen sturing in mogelijk is, wordt afgeschaft. De gemeente is van mening dat er na invoering van het parkeerbeleid voldoende alternatieven zijn, zoals de parkeerschijfvergunning of het goedkoop parkeren op de bolwerken. Het doel blijft om de vesting voor inwoners en bezoekers toegankelijk te houden. De focus ligt daarbij voor bezoekers wel op kort parkeren. De afgelopen jaren is er echter veel veranderd, zowel door de toename van het autogebruik als door het groeiende aantal woningen binnen de vesting. Om de vesting aantrekkelijk te houden voor al zijn functies, moeten we efficiënt omgaan met het beperkte beschikbare ruimte. Het instellen van blauwe zones lijkt op de bezoekersvergunning; beide zijn producten die voor een bepaalde duur geldig zijn. Echter is in het systeem waar de

Pagina 8 van 14

gemeente Hulst voor kiest, ook mogelijkheid voor andere doelgroepen om te parkeren. Dat komt de efficiëntie ten goede. De indiener geeft aan dat de opbrengsten uit de parkeerbelasting inmiddels een structureel onderdeel zijn geworden van de gemeentebegroting, met een netto bedrag van enkele tonnen na aftrek van handhavingskosten. Het is onacceptabel dat, in het kader van digitalisering en de invoering van een nieuw parkeerbeleid, een goede regeling zoals deze vergunning voor de inwoners van Hulst en de omliggende kernen zou komen te vervallen. Het heeft destijds veel moeite gekost om deze regeling tot stand te brengen, en het zou betreurenswaardig zijn als deze nu geruisloos wordt afgeschaft, temeer daar dit plaatsvindt vlak voor en na de verkiezingen.

997565

De indiener is eigenaar van een bedrijf binnen de gemeente Hulst en geeft aan dat de bedrijfsvoering plaatsvindt op meerdere locaties binnen de vesting. De huidige parkeerduur van vier uur is toereikend voor langere werkzaamheden. Zo beschikt het bedrijf bijvoorbeeld over diverse locaties, waaronder woongroepen voor mensen met een verstandelijke beperking, waar per keer zes tot zeven cliënten worden behandeld. Deze behandelingen duren vaak ongeveer drie uur of langer. Daarnaast verricht het bedrijf ook zorgtaken voor To do Service, waarvan de duur eveneens altijd meer dan twee uur bedraagt. In de afgelopen jaren zijn in de binnenstad steeds meer appartementen gerealiseerd, waarbij het opvallend is dat er nauwelijks

Het is belangrijk om te benadrukken dat de inkomsten uit parkeerbelasting primair bedoeld zijn om het parkeerbeheer en de handhaving te kunnen bekostigen en daarmee de bereikbaarheid en leefbaarheid binnen de gemeente te waarborgen. De netto opbrengsten dragen bij aan het behoud en de verbetering van de openbare ruimte, waarbij het stimuleren van een evenwichtig en efficiënt parkeerbeleid centraal staat. Het parkeerbeleid heeft als doel duidelijkheid en eenduidigheid te bieden in de regels rondom parkeren. De uitgangspunten hiervan zijn toegelicht in het koersdocument. Eén van deze uitgangspunten is eenvoud in parkeerproducten. Het gaat hierbij niet zozeer om het afschaffen van bepaalde regelingen, maar om het reguleren van de parkeerbehoefte binnen de beschikbare capaciteit. De parkeerschijfvergunning wordt, in tegenstelling tot wat indiener zegt, niet afgeschaft. De voorwaarden veranderen wel. De indiener geeft een duidelijke omschrijving van de uit te voeren werkzaamheden en de daarbij behorende duur binnen de vesting. Voor bedrijven blijft het mogelijk om langer dan twee uur te parkeren binnen de vesting om deze werkzaamheden uit te voeren. Hierbij kan het bedrijf gebruikmaken van de bezoekersvergunning voor bedrijven, die geldig is binnen de gehele vesting, met uitzondering van de Grote Markt.

Leidt niet tot wijzigingen

Het klopt dat de meeste beschikbare parkeerruimte zich op de bolwerken bevindt. Door het aanpassen van parkeerproducten en het koppelen van locatievoorwaarden aan bepaalde vergunningen kunnen deze bolwerken beter worden benut. Dit is een belangrijk uitgangspunt binnen het parkeerbeleid.

Pagina 9 van 14

parkeerkelders worden gebouwd. Hoewel Hulst beschikt over relatief veel parkeerruimte op de bolwerken, is deze locatie voor werkzaamheden aan huis vaak onpraktisch, mede vanwege de benodigde hoeveelheid materieel. 997331 OVHV

Zoals besproken in het gemeenteoverleg van 5 maart 2026, geeft OVHV hierbij een reactie op het Koersdocument Parkeerbeleid. De rode draad in de zienswijze is als volgt: De indiener geeft aan dat er in het document veel tegenstrijdigheden staan met betrekking tot de huidige waarnemingen, toekomstige ontwikkelingen en de te nemen maatregelen. Hierdoor zou een toekomstig probleem worden gecreëerd dat niet meer teruggedraaid kan worden. Aan het einde van het document staat dat het beleid elke twee jaar wordt herijkt. Tegelijkertijd zijn alle onderzoeken waarop het beleid is gebaseerd twee tot drie jaar oud.

Het is voor de gemeente niet helemaal duidelijk wat de indiener bedoelt met de vermeende tegenstrijdigheden in het koersdocument met betrekking tot huidige en toekomstige ontwikkelingen en de te nemen maatregelen. De indiener suggereert dat er een toekomstig probleem ontstaat dat later niet meer terug te draaien zou zijn. Het parkeerbeleid is echter juist bedoeld om het parkeren te reguleren. Op dit moment ontbreken de sturingsmiddelen. Bovendien wordt het beleid geëvalueerd en waar nodig aangepast. Het beleid dat nu wordt vastgesteld is dus niet onveranderlijk, maar heeft juist als doel om grip te krijgen en te houden op het parkeren, daar waar er nu geen sturing plaatsvindt.

Deze maand zouden er weer nieuwe parkeertellingen gepland staan. De uitkomsten hiervan zijn al bij voorbaat niet representatief gezien de lagere bezoekersaantallen die worden ervaren door de werkzaamheden aan de weg in Kapellebrug.

Ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerpkoersdocument zijn nieuwe parkeertellingen uitgevoerd, waarvan de resultaten als leidraad zullen worden gebruikt voor het parkeerbeleid.

De indiener geeft aan dat zij te weinig terugzien van hun input. De standpunten worden niet of slechts zeer verzwakt weergegeven, en de klant- en

De gemeente heeft de input zorgvuldig bekeken. Niet alle gegevens zijn volledig overgenomen, omdat bij de beoordeling ook gekeken is naar methodiek en representativiteit. De enquête op

Leidt niet tot wijzigingen

Het realiseren van een volledig representatief beeld is niet haalbaar. Voor het nieuwe beleidskader maken wij gebruik van de beschikbare tellingen. Eventuele significante afwijkingen worden met de nodige zorgvuldigheid beoordeeld. Er zijn altijd werkzaamheden gaande. De gemeente heeft daar niet altijd invloed op. Zo staat er bijvoorbeeld volgend jaar een gedeeltelijke afsluiting van de Westerscheldetunnel gepland.

Pagina 10 van 14

1004782 Wijkraad hulst zuid

ondernemersonderzoeken en parkeer(plek)tellingen worden geheel niet genoemd of meegenomen. Wel wordt er veel waarde gehecht aan de uitkomsten van de eigen enquêtes op doemeeinulst.nl, ondanks de relatief lage respons en de beperkte informatie waarop deelnemers hun keuzes baseren.

doemeeinulst.nl is zorgvuldig opgesteld met als doel een brede en representatieve doelgroep te bereiken, waarbij zowel bewoners, ondernemers en bezoekers werden uitgenodigd om hun visie te delen. Wij hebben ernaar gestreefd om de enquête toegankelijk en helder te maken, met mogelijkheid voor open antwoorden, zodat deelnemers weloverwogen keuzes kunnen maken en hun standpunten kunnen delen. De enquête had 269 respondenten. Daarnaast worden de uitkomsten van diverse onderzoeken, waaronder klant- en ondernemersonderzoeken en parkeer(plek)tellingen, wel degelijk meegenomen in de analyse en beleidsvorming. De uiteindelijke beleidsvoorstellen zijn het resultaat van een integrale afweging van alle beschikbare input en onderzoeken. Verschillen in interpretatie of gewichtstoekenning van deze gegevens kunnen daardoor voorkomen, wat een normaal onderdeel is van het beleidsproces.

De indiener benadrukt dat de binnenstad een woonfunctie heeft en vraagt zich af waarom de parkeergelegenheid zou worden verminderd, terwijl het autobezit juist is toegenomen.

Binnen de vesting zijn verschillende functies aanwezig. Het grootste deel bestaat uit wonen, maar daarnaast zijn horeca, winkels en bedrijven ook belangrijke functies binnen de vesting. Indiener stelt terecht dat het autobezit is toegenomen, wat correct is. Het parkeerbeleid zorgt overigens niet voor een vermindering van het aantal parkeerplaatsen, maar voor een betere sturing en benutting van het bestaande aanbod.

Volgens de indiener bedraagt het aantal vergunningen niet vijf, maar acht. Daarbij zouden de plaatsen voor vergunninghouders, mantelzorgvergunningen en gemeenteambtenaren niet zijn meegenomen.

Momenteel is er geen aparte vergunning voor mantelzorgers; zij maken gebruik van de parkeerschijfvergunning. Hoewel er nog enkele kentekenvergunninghouders zijn, geldt hiervoor een uitsterfbeleid. Dit zal worden opgenomen in het parkeerbeleid. In het parkeerbeleid wordt een keuze gemaakt over de gereserveerde plaatsen achter het stadhuis.

In de SWOT-analyse wordt bij de sterktes aangegeven dat de meerderheid van de bezoekers van de binnenstad geen tekort

Wat de indiener aangeeft klopt. Uit de enquête blijkt dat bezoekers geen tekort aan parkeerplaatsen ervaren. Het klopt ook dat de meeste bezoekers

Leidt niet tot wijzigingen

Pagina 11 van 14

ervaart aan parkeercapaciteit. De indiener bevestigt dat de meeste bezoekers buiten de vesting parkeren.

buiten de vesting parkeren. Voor lang parkeren wordt dat ook gestimuleerd.

De indiener vraagt zich af wie er in de enquête heeft gereageerd op het ervaren tekort aan mindervalideparkeerplaatsen.

De enquête kon worden ingevuld door inwoners, ondernemers en bezoekers van de gemeente Hulst die een account hadden op Doemee.nl. We delen vanwege de AVG niet wie welk antwoord heeft gegeven.

Tevens benadrukken zij dat er ’s avonds nauwelijks handhaving plaatsvindt en dat er overal wordt geparkeerd. Het parkeren van bedrijfswagens in woonstraten veroorzaakt bovendien veel overlast.

Een goed beleid gaat hand in hand met juiste handhaving. Het is van belang dat de regels uit het parkeerbeleid nageleefd en gecontroleerd worden. Bij vaststelling van het parkeerbeleid wordt ook de benodigde handhavingscapaciteit geïnventariseerd en waar mogelijk uitgebreid.

De indiener vraagt zich af hoe multifunctioneel gebruik van parkeerplaatsen, door de parkeerbehoefte van nabijgelegen functies te combineren, precies vormgegeven kan worden.

Verschillende functies vragen om bezetting op verschillende tijdstippen, waardoor parkeerplaatsen multifunctioneel kunnen worden benut. We willen parkeerplaatsen niet voor één doelgroep reserveren.

Om de druk op woonstraten te verlichten, stelt de indiener voor het parkeren op de bolwerken te bevorderen en het aantal bedrijfsvergunningen te beperken. Daarnaast suggereren zij om de handhaving en controle te versterken.

Een belangrijk uitgangspunt binnen de koers is het intensiever benutten van de beschikbare ruimte op de bolwerken. Zoals aangegeven wordt bij vaststelling van het beleid ook de benodigde handhavingscapaciteit opnieuw geïnventariseerd.

De indiener is van mening dat wanneer er in de eigen woonstraat geen parkeerplaats beschikbaar is, men beter op een bolwerk kan parkeren dan in omliggende straten.

Binnen de voorgestelde regeling in het koersdocument staat het bewoners met bewonersvergunning vrij om in de eigen woonstraat, een omliggende woonstraat of op de bolwerken te parkeren.

Maximaal twee bewonersvergunningen: daarom dient het huidige bestand uiterlijk juli 2026 te worden gecontroleerd voordat nieuwe vergunningen kunnen worden aangevraagd.

Bij inwerkingtreding van het beleid zorgen voor een ruime overgangsperiode zodat op dat moment uitgegeven vergunningen voor dat jaar blijven gelden.

Is een bezoekersvergunning gelijk aan een bedrijfsvergunning? De indiener is van mening

Een bedrijvenvergunning verschilt van een bezoekersvergunning. Een bedrijvenvergunning is

Pagina 12 van 14

dat bedrijfsvoertuigen van zzp’ers buiten de vesting zouden moeten parkeren.

bedoeld voor bedrijven gevestigd in de vesting. Eén bedrijfsvoertuig kan in de hele vesting parkeren. Vanaf de tweede vergunning dient het bedrijfsvoertuig op de bolwerken te staan. De bezoekersvergunning is bedoeld voor bezoekers van bewoners en functies binnen de vesting, (mantel)zorgverleners en bedrijven die werkzaamheden uitvoeren op adressen binnen de vesting. Beide vergunningen verschillen dus in voorwaarden. Een ZZP’er met bedrijfsvoertuig die in de binnenstad woont, dient het bedrijfsvoertuig dan als bewonersvergunning te registreren. Voor ieder woonadres geldt een maximum van twee vergunningen.

De indiener is het oneens met het voorstel dat met een mindervalidenkaart gratis op reguliere plaatsen kan worden geparkeerd. Volgens hen zouden in dat geval alle mindervalidenkaarten moeten worden afgeschaft en parkeren mogelijk moeten zijn tegen een gereduceerd tarief. Anders zou het aantal mindervalidenkaarten volgens de indiener plotseling sterk toenemen.

De mindervalidenkaart is voor een specifieke doelgroep bedoeld. Misbruik door een kleine groep mag niet leiden tot nadelige effecten voor de grote meerderheid. Er is geen reden om aan te nemen dat het parkeren op een reguliere plaats, wanneer een mindervalidenparkeerplaats bezet is, zou leiden tot een toename van het aantal mindervalidenkaarten. Een mindervalidenkaart is alleen te verkrijgen onder bepaalde voorwaarden. Bij misbruik zijn handhaving of evaluatie van dit beleid opties. Het realiseren van extra parkeerplaatsen binnen de vesting is inderdaad een uitdaging, maar deze kunnen ook net buiten de vesting worden gerealiseerd.

De indiener vraagt zich af waar nieuwe parkeerplaatsen gerealiseerd kunnen worden als er al een tekort is in de binnenstad, en waarvoor het geld uit het mobiliteitsfonds, dat voortkomt uit de afkoop van parkeerplaatsen, precies wordt gebruikt. De indiener vraagt zich af wat het vergroenen van parkeerplaatsen bijdraagt aan het verminderen van de parkeerdruk in de binnenstad. De indiener stelt dat nieuwbouwprojecten zonder parkeerplaatsen op eigen terrein geen doorgang zouden moeten vinden.

Het vergroenen van de vesting draagt niet bij aan het verminderen van de parkeerdruk. Echter vergroot dit wel de belevingswaarde. Vergroenen van parkeerplaatsen is geen onderdeel van het parkeerbeleid. Nieuwe ontwikkelingen moeten zorgvuldig onderbouwd worden, ook op parkeernormen. Het koersdocument en parkeerbeleid geven duidelijke

Pagina 13 van 14

kaders voor parkeren bij nieuwe initiatieven. De indiener is van mening dat het betaald parkeren tot 22.00 uur verlengd zou moeten worden om overbelasting in de woonstraten door niet-vergunninghouders tegen te gaan.

De bestaande parkeerplaatsen aan het Baudeloo, naast het gemeentehuis, zouden vrij toegankelijk moeten worden gemaakt voor zowel bewoners als bezoekers, zonder dat er nog voorkeursplaatsen worden toegewezen.

Het is belangrijk om eerst inzicht te krijgen in de verkeersbewegingen na 18.00 uur, zodat een weloverwogen beslissing kan worden genomen over het verlengen van het betaald parkeren en het effect ervan op de woonstraten. Dit nemen we mee in de uitwerking van het parkeerbeleid. Wij begrijpen het verzoek om de parkeerplaatsen vrij toegankelijk te maken. Tegelijkertijd is het belangrijk om een goede balans te bewaren tussen de belangen van verschillende gebruikersgroepen en de parkeerdruk in het gebied. Daarom zullen wij dit voorstel zorgvuldig afwegen binnen het bredere parkeerbeleid, waarbij ook wordt gekeken naar het afschaffen van gereserveerde plaatsen.

3.4 Samenvatting wijzigingen naar aanleiding van zienswijzen Naar aanleiding van de zienswijzen zijn er geen wijzigingen van toepassing.

4.AMBTSHALVE WIJZIGINGEN Er zijn geen ambtshalve wijzigingen noodzakelijk gebleken.

Pagina 14 van 14