Meerjareninvesteringsplan Wegen 2025-2028

Meerjareninvesteringsplan Wegen 2025-2028 inclusief

Uitvoeringsplan 2025 DEFINITIEF

Afdeling Realisatie & Beheer Auteur: S.R.C. Millenaar Datum: 5-11-2024 (laatst gewijzigd)

Inhoud 1.

2.

3.

Algemeen ..................................................................................................... 3 1.1.

Inleiding ................................................................................................ 3

1.2.

Overwegingen om de komen tot het MIP .......................................................... 3

1.3.

Wijkgerichte aanpak .................................................................................. 4

1.4.

Klimaatadaptatie ...................................................................................... 4

1.5.

Projectnamen .......................................................................................... 5

Geplande werken in het afgelopen jaar .................................................................. 6 2.1.

Inleiding ................................................................................................ 6

2.2.

Projecten 2024 ........................................................................................ 6

2.3.

Financiële eindverantwoording projecten ......................................................... 9

MIP 2025-2028 ...............................................................................................10 3.1.

Inleiding ...............................................................................................10

3.2.

Uitvoeringsplan 2025 ................................................................................11

3.3.

Doorkijk uitvoering 2026-2028 .....................................................................12

3.4.

Benodigde middelen .................................................................................16

Bijlage 1 ............................................................................................................17

1. Algemeen 1.1.

Inleiding

Jaarlijks, bij voorkeur in december en gelijktijdig met het operationeel programma rioleringen, wordt door het college aan de gemeenteraad een (bijgesteld) plan voorgelegd met de planning van de investeringen in de wegen voor de komende vier jaar en een uitvoeringsplan met dekking voor de projecten in het eerstkomende jaar. Dit Meerjareninvesteringsplan Wegen, afgekort MIP, ligt voor u. In december 2011 heeft u ingestemd met de methodiek waarbij het MIP voor een periode van vier jaar wordt vastgesteld. Daarbij hoort tevens een uitvoeringsplan voor het eerst komende jaar waarbij de daarvoor benodigde financiële middelen beschikbaar kunnen worden gesteld. Elk jaar wordt het MIP uitgebreid met een nieuw vierde jaar. En wordt het plan bijgesteld, daar waar dat nodig is naar aanleiding van bijvoorbeeld van ontwikkelingen op financieel gebied, subsidies, ontwerpwijzigingen of een aangepaste planning. Sinds 2011 bestaat ook de dekkingsreserve MIP wegen, waarbij de structureel beschikbaar gestelde middelen voor investeringen in wegen aan een dekkingsreserve worden toegevoegd en de kapitaallasten van de projecten ten laste van deze reserve worden gedekt. Vanaf 2024 worden ook de rentelasten gedekt uit de dekkingsreserve MIP wegen. Door de dekkingsreserve ontstaat een gesloten financieringssystematiek, waarbij evt.

voordelen door aanbesteding, subsidies, onderuitputting en vrijval van kapitaallasten van reeds lopende investeringen, beschikbaar blijven voor investeringen in wegen.

1.2.

Overwegingen om de komen tot het MIP

Het MIP komt tot stand op basis van een groot aantal overwegingen. De benodigde omvang van investeringen in wegen worden in eerste instantie bepaald door de technische noodzaak als gevolg van zgn. “einde levensduur vervangingen”. Het wegenbeheerplan 2024-2028 geeft inzicht in het noodzakelijk onderhoud van wegen voor de komende jaren. Regulier onderhoud wordt daarbij betaald uit de gereserveerde middelen uit de begroting voor wegen. Rehabilitaties (volledige vervanging) komen in het MIP terecht. Gemiddeld is rekening gehouden met een bedrag voor rehabiliatie van jaarlijks € 1.629.000,--. Als die rehabilitaties niet worden uitgevoerd ontstaat er achterstand op het groot onderhoud wegen. Daarnaast wordt de invulling van het MIP voor een groot deel bepaald door de relatie die er ligt met het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP). Het GRP 2022-2026 genereert onderhoudswerken aan rioleringen. Deze noodzakelijke rioleringswerken vergen tevens investeringen op het vlak van de bovenliggende infrastructuur. Aanvullend op het GRP 2022-2026 is een lange termijnplanning opgesteld voor de komende 10 jaar. De komende jaren worden in een aantal dorpen de rioolstelsels ingrijpend vernieuwd en waar mogelijk een gescheiden stelsel aangelegd.

Omdat meestal ook de bovenliggende bestratingen aan vervanging toe zijn, maar niet betaald mogen worden vanuit het rioolfonds, zijn voor deze vervangingen middelen opgenomen in het MIP. Verder zijn in de gemeente altijd een aantal ruimtelijke ontwikkelingen gaande die investeringen vragen in de infrastructuur. En tot slot vloeien uit het verkeersveiligheidsplan ook nog diverse investeringen voort die bij voorkeur geïntegreerd moeten worden in de bestaande onderhouds- en investeringsplannen. Naast bovenstaande afwegingen van voornamelijk technische aard dient uiteraard ook nog rekening gehouden met de beschikbaarheid van voldoende financiële middelen en personele capaciteit. Dit alles maakt dat een groot aantal afwegingen gemaakt moet worden om te komen tot een (prioritering van projecten in het) MIP.

1.3.

Wijkgerichte aanpak

Steeds vaker vindt rehabilitatie van wegen en de aanleg van gescheiden rioleringen plaats volgens een wijkgerichte (of kerngerichte) aanpak. Doel daarbij is om aan de voorkant veel meer integraal naar een gebied te kijken. In plaats van lokaal en meer ad hoc bepaalde straten aan te pakken. Tevens wordt niet alleen gekeken naar de uitdagingen van de gemeente in een bepaald wijk of dorp, maar ook naar de plannen van nutsbedrijven, waterschap of bijvoorbeeld de woningbouwvereniging. Gezamenlijk wordt dan een plan van aanpak opgesteld waarbij planning, fasering en de volgorde van werkzaamheden op elkaar kunnen worden afgestemd. Een wijkgerichte aanpak wil niet zeggen dat in één keer een hele wijk wordt aangepakt. Na het vaststellen van de fasering ontstaan deelprojecten. En elk deelproject van de wijkgerichte aanpak is in het MIP en het OP een project op zich. Een goed voorbeeld van een wijkgerichte aanpak is de wijk Den Dullaert. Eerder stonden er in het MIP en OP verspreid in de wijk al een aantal projecten gepland. Maar dit jaar is intern en samen met externe partijen de hele wijk opnieuw onder de loep genomen. Dit heeft geleid tot een integraal plan met een nieuwe fasering en gewijzigde prioritering van deelprojecten. Dat is verwerkt in dit MIP.

1.4.

Klimaatadaptatie

Uit de visie van het vGRP 2022-2026 blijkt dat de gemeente Hulst streeft naar een duurzaam en toekomstbestendig water- en rioleringssysteem. Ofwel: een leefbare omgeving waarin de negatieve gevolgen van de verandering van het klimaat zoveel mogelijk beperkt worden. Klimaatadaptatie is hierbij een centraal uitgangspunt. Dit betekent dat de gemeente: • • •

De openbare ruimte en het watersysteem klimaatbestendig inricht, zonder negatieve impact op de omgeving. Overtollige neerslag laat infiltreren of oppervlakkig laat afstromen naar laagtes, groen, of oppervlaktewater om schade te voorkomen. Voldoende groen aanlegt om de sponswerking en leefbaarheid in stedelijke gebieden te verbeteren.

Klimaatadaptief handelen gaat verder dan alleen het kiezen van de juiste maatregelen. Het vereist ook voldoende ruimte, zowel boven- als ondergronds. Daarnaast is een nauwe samenwerking tussen verschillende gemeentelijke disciplines, externe organisaties en de gemeenschap bepalend voor het resultaat. Voor klimaatadaptieve maatregelen is geen apart budget beschikbaar. Om invulling te geven aan de visie en klimaatadaptief te handelen, wordt zoveel mogelijk integraal gewerkt. Vanuit de financiële middelen die beschikbaar zijn vanuit de inkomsten van de rioolheffing, maar ook vanuit het budget wegen, worden klimaatbestendige maatregelen uitgevoerd. Voor meer informatie over klimaatadaptatie wordt verwezen naar het Operationeel Rioleringsprogramma.

1.5.

Projectnamen

De projectnamen zijn dit jaar aangepast aan een nieuwe standaard. Voorheen ontstond nogal eens wildgroei. Bij bepaalde projecten werd de kern wel genoemd en bij andere weer niet. Er werden vaak onduidelijke afkortingen gebruikt voor straatnamen. Of projectnamen werden juist erg lang. Doordat het project bijvoorbeeld heel veel wegen betrof. De naam van een project begint voortaan altijd met de kern. Eventueel gevolgd door de wijk of fase (bij wijkgerichte aanpakken). En vervolgens één of enkele straatnamen. In geval van meerdere straten wordt simpelweg de afkorting e.o. (en omgeving) toegevoegd.

2. Geplande werken in het afgelopen jaar 2.1.

Inleiding

Voordat we naar de geplande projecten voor de komende jaren kijken wordt in dit MIP eerst kort stilgestaan bij de projecten die het afgelopen jaar zijn gerealiseerd, momenteel nog in uitvoering zijn of gerealiseerd hadden moeten worden maar om welke reden dan ook zijn uitgesteld. Met daarbij een toelichting.

2.2.

Projecten 2024

Vogelwaarde - Randweg Om de verkeersveiligheid op met name Rapenburg drastisch te verbeteren is een randweg rond Vogelwaarde gerealiseerd. Deze is vooral bedoeld voor landbouwverkeer (drukste landbouwroute van Zeeland) en vrachtverkeer. Ook de ontsluiting van de hoefijzerfabriek vindt nu plaats op de randweg. Diverse werkzaamheden werden al in 2023 uitgevoerd. Waaronder de voorbelasting en een nieuwe duiker onder Rapenburg. De daadwerkelijke aanleg van de randweg vond plaats tussen eind 2023 en augustus 2024. Het beschikbare budget voor de reconstructie bedraagt € 2.610.000. De totale investeringskosten zullen naar verwachting binnen budget blijven. Hulst - Scharnier Onder het project Reconstructie Scharnier wordt verstaan de aansluiting Van de Maelstedeweg – Stationsweg en de aansluiting Stationsweg – Absdaalseweg. Deze knooppunten behoren tot de drukste aansluitingen binnen de bebouwde kommen van onze gemeente. Het nieuwe ontwerp van de kruisingen garanderen een vlotte doorstroming voor gemotoriseerd verkeer. Met name op de verbinding Absdaalseweg - Van de Maelstedeweg. De aansluiting van de Stationsweg richting de binnenstad is ondergeschikt gemaakt. Daarnaast zijn op de route diverse verkeersveilige oversteken gemaakt voor langzaam verkeer. De uitvoering van dit project vond plaats tussen april en september 2024.

Het beschikbare budget voor de reconstructie bedraagt € 1.250.000,00. De totale investeringskosten zullen naar verwachting binnen budget blijven. Vogelwaarde - Fase 2 Kerkstraat en het Kerkhofpad Dit project sluit aan op het vervangen van de riolering in fase 1 en betreft het aanleggen van een gescheiden rioolstelsel in de Kerkstraat en het Kerkhofpad. Door het scheiden van de afvoer van vuilwater en hemelwater, en door het klimaatbestendig maken van het stelsel (afvoercapaciteit van hemelwater vergroten) wordt invulling gegeven aan duurzaamheidsdoelstellingen. Ten laste van het MIP komen de kosten voor vervanging van bestratingsmateriaal. De werkzaamheden starten in januari 2025 en zullen naar verwachting doorlopen tot juni 2025. Vanuit het MIP is een budget van € 250.000,00 beschikbaar gesteld. De totale investeringskosten zullen naar verwachting binnen budget blijven.

Kloosterzande - Fase 3 en 4 Irenestraat e.o. Het gaat hier over het aanleggen van een gescheiden rioolstelsel in de Irenestraat, Pastoor Smulderstraat, Leliestraat, Crocusstraat, Hyacintstraat, Dahliastraat, Anjerstraat en Anemoonstraat te Kloosterzande. Door het scheiden van de afvoer van vuilwater en hemelwater, en door het klimaatbestendig maken van het stelsel (afvoercapaciteit van hemelwater vergroten) wordt invulling gegeven aan duurzaamheidsdoelstellingen. Ten laste van het MIP komen de kosten voor vervanging van bestratingsmateriaal. Het project is momenteel nog in uitvoering. De oplevering is gepland in zomer 2025. Vanuit het MIP is een budget van € 229.000,-- beschikbaar gesteld. De totale investeringskosten zullen naar verwachting binnen budget blijven. Lamswaarde - Jacobus de Waalstraat Dit project betreft het vervangen van de riolering in de Jack de Waalstraat te Lamswaarde en verbetering van de hemelwaterafvoer in het Roverbergsepad. Dit als logisch vervolg op de vervanging van de riolering in de Frederik Hendrikstraat. Voor het verkleinen van de kans op water-op straat en wateroverlast in de Pastoor Willemstraat zijn zowel ondergrondse als bovengrondse maatregelen noodzakelijk. De oplossing is afvoer van overtollig hemelwater via het Roverbergsepad.

In het recente verleden is zodanig veel wateroverlast geweest in de Pastoor Willemstraat dat maatregelen voor de afvoer van het water dat op straat komt noodzakelijk is. De enige mogelijkheid om het water kwijt te raken is langs het Roverbergsepad. Aanleg van een ondergrondse afvoer naast een oppervlakkige afvoer van water kan toekomstige schade voorkomen. Ten laste van het MIP komen de kosten voor vervanging van bestratingsmateriaal. De uitvoering van dit project vond plaats tussen April en december 2024. Vanuit het MIP is een budget van € 275.000,-- beschikbaar gesteld. De totale investeringskosten zullen naar verwachting binnen budget blijven. Hulst - Steenstraat De herinrichting van de Steenstraat maakt onderdeel uit van de vernieuwing van het centrumgebied conform de uitganspunten van het beleidsplan “Visie binnenstad Hulst” en het “Centrumplan Hulst”. Het is de bedoeling om het gehele centrumgebied te vernieuwen in de jaren tot en met 2027. De Houtmarkt en de Gentsestraat zijn inmiddels al heringericht. De herinrichting van de Steenstraat is momenteel in uitvoering. De oplevering is gepland in februari 2025. De komende jaren volgen in het kernwinkelgebied nog de herinrichtingen van de Grote Markt en omgeving, het Cornelis de Vosplein en ten slotte de Gentsepoort. Hulst - Nieuw Hulst Frederik Hendriklaan e.o.

Dit project betreft het vervangen van het gemengd riool in een deel van de wijk Nieuw Hulst. Tot het gebied behoren de Frederik Hendriklaan, Mauritslaan, Hendrik Casimirlaan, Churchilweg, Baljuwstraat, Schoutstraat, Abdijstraat, Rederijkersstraat, Geldinstraat en Willem de Zwijgerlaan. Er wordt geen gescheiden riool aangebracht maar naar alternatieve oplossingen gekeken hemelwater te infiltreren. Dit project wordt gezien als pilot op gebied van klimaatadaptatie. Door o.a. waterpasserende bestrating toe te passen wordt hieraan invulling gegeven. Ook dit project is momenteel in uitvoering. En dat loopt naar verwachting nog door tot medio december 2025.

Vogelwaarde - Rapenburg Nadat de randweg Vogelwaarde is gerealiseerd heeft het landbouw- en vrachtverkeer eindelijk een goed alternatief voor de route door de kern van Vogelwaarde. Rapenburg kan na aanleg van de randweg dan ook ingericht worden als 30 km/h weg. De verkeersveiligheid, met name voor fietsers, en de leefbaarheid voor omwonenden zullen daardoor aanzienlijk verbeteren. De kosten voor de herinrichting komen ten laste van het MIP. Voor dit project is tevens een aanvraag gedaan in het kader van SPV subsidie. Dit geld wordt gebruikt voor de aanleg van de plateaus op de aansluitingen. DNWG is reeds gestart met de noodzakelijke aanpassingen aan kabels en leidingen. Dit loopt nog door tot mei 2025. De feitelijke herinrichting is gepland tussen mei en december 2025. Vogelwaarde - Fase 3 Populierenstraat e.o. Dit project betreft het aanleggen van een gescheiden rioolstelsel in de Populierenstraat, Eikenhof, Iepenhof, Beukenstraat, Meidoornstraat en de Elzenstraat in Vogelwaarde. Door het scheiden van de afvoer van vuilwater en hemelwater, en door het klimaatbestendig maken van het stelsel (afvoercapaciteit van hemelwater vergroten) wordt invulling gegeven aan duurzaamheidsdoelstellingen. In 2023 werd besloten om de gehele Elzenstraat mee te nemen in deze fase van de werkzaamheden in Vogelwaarde, om zodoende een tweede uitstroom mogelijkheid te creëren voor het hemelwater.

Vanwege de bodemgesteldheid (veen) bleek een uitstroom mogelijkheid aan de noordkant niet mogelijk. Het herinrichten van de Elzenstraat in deze fase sluit bovendien mooi aan op de oplevering van een rij nieuwe woningen in deze straat. Ten laste van het MIP komen de kosten voor vervanging van bestratingsmateriaal. De werkzaamheden starten na de zomer van 2025. Kapellebrug - Gentsevaart De Gentsevaart wordt gereconstrueerd in opdracht van de Provincie Zeeland. Gelijktijdig met deze werken vervangt de gemeente Hulst de riolering. En wordt een hemelwaterrool aangelegd. Voor de riolering is een bedrag beschikbaar gesteld in het Rioolfonds. Voor de reconstructie betaald de gemeente een bijdrage aan de provincie van € 200.000,-. Oorspronkelijk zouden de werken in 2024 plaatsvinden. Vanwege een tekort in het investeringskrediet van de provincie Zeeland zijn de werkzaamheden uitgesteld. In het voorjaar van 2024 besloot de provincie extra krediet beschikbaar te stellen zodat de werken alsnog volgens plan kunnen worden uitgevoerd. In de zomer van 2024 startten de aanpassingen aan kabels en leidingen. De reconstructie en rioleringswerken zijn gepland in de periode april 2025 tot april 2026. Hulst - Reynaertcollege Aanpassingen openbare ruimte In 2026 wordt de verbouwing van de Zuidhal van Den Dullaert opgeleverd.

En in 2027 wordt als alles goed gaat de nieuwbouw van het Reynaertcollege opgeleverd. Vanaf dat moment vindt een deel van de gymlessen van het Reynartcollege plaats in Den Dullaert. Tussen de twee locaties en langs het terrein van HVV wordt daarom een langzaam verkeer route aangelegd bestaande uit een fietspad en een voetpad.

Tevens vinden andere noodzakelijke aanpassingen plaats van de openbare ruimte rondom de school om de verkeersveiligheid te vergroten. Zo wordt in het gebied een 30 km/uur zone ingesteld. Diverse plateaus aangelegd en andere verkeer remmende maatregelen getroffen. En een parkeerstrook en eenrichtingsverkeer gerealiseerd in de Carmelweg. Ook moet de parking van HVV (gedeeltelijk) worden aangepast. De kosten voor de aanpassingen in de openbare ruimte komen ten laste van het MIP. Het benodigde krediet werd middels het raadsvoorstel voor de nieuwbouw van het Reynaertcollege in het voorjaar van 2024 beschikbaar gesteld. De voorbereiding voor de langzaamverkeer route wordt al deels uitgevoerd in de winter van 2024/2025. Het betreft het rooien van de bomen, profileren van het terrein en de aanleg van de fundering van de verbinding. Die puinbaan kan dan alvast worden gebruikt als bouwweg voor de verbouwing van de Zuidhal van Den Dullaert. De overige aanpassingen in de openbare ruimte worden gerealiseerd medio 2026.

2.3.

Financiële eindverantwoording projecten

De financiële eindverantwoording van projecten is niet opgenomen in het MIP. Een project wordt pas volledig (financieel) afgesloten nadat de onderhoudstermijn is verstreken. Gebruikelijk is een onderhoudstermijn van 1 jaar na oplevering van de werken. In dat jaar kunnen waar nodig onvolkomenheden aan het resultaat worden aangepast. Op het moment dat het project wordt afgesloten wordt het financieel resultaat in een advies aan het college voorgelegd. Dit gebeurt dus voor elke project afzonderlijk.

3. MIP 2025-2028 3.1.

Inleiding

Rekening houdend met het gestelde in hoofdstuk 1 is het MIP Wegen 2025-2028 tot stand gekomen. Er is nog geen rekening gehouden met eventuele nieuwe subsidies omdat deze deels nog moeten worden aangevraagd en goedgekeurd, en dus nog geen zeker onderdeel van de dekking kunnen zijn. Het is vanzelfsprekend dat de investeringen vanuit het rioolfonds, welke gedekt zijn vanuit het GRP, gelijke pas moeten hebben met investeringen vanuit het Meerjareninvesteringsplan. Deze plannen zijn dan ook nadrukkelijk op elkaar afgestemd. Sommige investeringsbedragen zijn aangepast ten opzichte van het vorige MIP vanwege gestegen kosten of een gewijzigde scope van het project. Het MIP Wegen 2025-2028 kan op basis van alle voorgenoemde overwegingen als volgt worden samengevat. Roodgedrukte getallen zijn aangepaste bedragen t.o.v. vorig jaar. Dit wordt in paragraaf 3.2 verder toegelicht. 2025 Ossenisse - Lageweg en Weststraat, incl. Zeedorp

€

Totaal 600.000,00

Hulst - Dullaert fase 1 Truffinoweg en gedeelte Zandstraat

€

1.210.000,00

Hulst - Absdaalseweg

€

1.300.000,00

Hulst - Paardenmarkt

€

500.000,00

Vogelwaarde - Fase 4 Bossestraat en Schoolstraat

€

600.000,00

Hulst - Aanleg Ravelijn en voetpad park

€

115.000,00

Hulst - Grote Markt eo

€

1.500.000,00

Kloosterzande - Kruispunt Den Eeck Sint Jansteen - Oude Galgenstraat eo

€

Nader te bepalen 200.000,00

Vogelwaarde - Fase 5 Olmenstraat eo

€

160.000,00

Hulst - Dullaert fase 2

€

400.000,00

Hulst - Zomerstraat

€

60.000,00

Walsoorden - Stoofstraat

€

15.000,00

Nieuw Namen - Hombachstraat

€

80.000,00

Kapellebrug - Sint Jansstraat

€

750.000,00

Sint Jansteen - Roskamstraat

€

525.000,00

Sint Jansteen - Heerstraat

€

665.000,00

Hulst - Dullaert fase 3 Hulst - Gentsepoort

€

400.000,00

€

740.000,00

Hengsdijk - Hengsdijkse Kerkstraat

€

120.000,00

Terhole - Hoofstraat

€

70.000,00

Clinge - 's-Gravenstraat

€

1.125.000,00

Vogelwaarde - Meulenpad

€

650.000,00

2026

2027

2028

3.2.

Uitvoeringsplan 2025

In 2025 worden de hier onder genoemde projecten gerealiseerd. Ossenisse - Lageweg en Weststraat, incl. Zeedorp De reconstructie van de Lageweg is nodig vanwege de geplande vervanging van de riolering, en vanwege het totaal versleten zijn van de asfaltconstructie en de trottoirs. Ook de regenwaterafvoer is vanwege een gebrekkige profilering niet afdoende. Een klein stukje van de Weststraat behoort ook tot het werk. In 2023 is besloten om het vervangen van de riolering en het herinrichten van Zeedorp toe te voegen aan dit project. Zeedorp ligt namelijk in het verlengde van de Lageweg. En het wegdek in Zeedorp is ook in slechte staat. De kosten voor de reconstructie komen ten laste van het MIP. Hulst – Dullaert fase 1 Truffinoweg en gedeelte Zandstraat Er is al jaren de behoefte om de Hontenissestraat via de Zandstraat en de Truffinoweg aan te laten sluiten op de Zoutestraat. Daarbij komt dat bij de nieuwbouw van de Blauwe Hoeve is vastgesteld dat omwille van het reduceren van de geluidsbelasting op de gevels er een asfaltweg moest komen. Tevens dient de problematiek rond het parkeren opgelost te worden. De riolering in Truffinoweg wordt gerelined. De Zandstraat is al reeds gerelined en de Oude Polderstraat wordt tot kruising Stijn Streuvelstraat gerelined.

Voorgesteld wordt om aan dit project tevens het gedeelte Zandstraat toe te voegen tussen de Truffinoweg en het Reynaertcollege. Er ontstaat op deze manier, samen met de geplande aanpassingen rondom het Reynaertcollege, een aaneengesloten geheel van heringerichte openbare ruimte. De Zandstraat wordt helemaal ingericht als 30 km/uur zone. Zo wordt doorgaand autoverkeer geweerd. En ontstaat een veiligere verbinding voor fietsverkeer van en naar het Reynaertcollege. Hiervoor dient € 425.000,- aan extra middelen te worden toegevoegd aan het reeds beschikbare gestelde krediet. Dit is verwerkt in dit MIP. De kosten voor de reconstructie komen ten laste van het MIP. Hulst - Absdaalseweg De reconstructie van de Absdaalseweg is nodig vanwege de geplande vervanging van de riolering, en vanwege het totaal versleten zijn van de asfaltconstructie. Het wegprofiel zal aangepast worden conform het profiel van wegen als de Zoutestraat, Tivoliweg en Glacisweg. Na realisatie van dit werk zijn alle ontsluitingswegen van en naar de binnenstad vernieuwd en uniform qua profilering en inrichting. De kosten voor de reconstructie komen ten laste van het MIP. Hulst - Paardenmarkt De kwaliteit van de riolering in dit deel van de binnenstad is slecht. Bovendien is er sprake van wateroverlast met soms zelfs water in woningen in de omgeving van de Asschepoort.

Om dit op te lossen in de aanleg van een gescheiden stelsel noodzakelijk, plus oppervlakkige hemelwaterafvoer via de bestaande koker onder de stadswallen. Ten laste van het MIP komen de kosten voor vervanging van bestratingsmateriaal. Het benodigde budget is iets naar boven bijgesteld vanwege de gestegen kosten voor natuursteen. De nieuwe inrichting sluit aan bij de inrichting zoals die ook is gerealiseerd in de o.a. de Kleine Bagijnestraat en de Houtmarkt.

3.3.

Doorkijk uitvoering 2026-2028

In de jaren 2026 tot en met 2028 staan de hierna volgende projecten op de planning. Vogelwaarde – Fase 4 Bossestraat en Schoolstraat De kwaliteit van de riolering onder de Schoolstraat en Bossestraat is al langer een aandachtspunt. Op diverse locaties zijn al reparaties uitgevoerd. Definitieve vervanging van de riolering is nu gepland in 2026. Dat is een jaartje later dan in het vorige uitvoeringsplan. Als gevolg van werkzaamheden DNWG. Die starten wel al in 2025. Ten laste van het MIP komen de lasten voor vervanging van het bestratingsmateriaal en asfalteren. Hulst - Ravelijn Binnenvest en voetpad park Al langer bestaat de wens om in het park langs de Binnenvest een ravelijn te herstellen in de (min of meer) oude situatie. Dit heeft niet alleen historische waarde. Maar we willen hierbij tevens waterberging realiseren. Met het waterschap Scheldestromen is de afspraak gemaakt om op deze manier berging te creëren als compensatie voor waterberging die op andere locaties verloren is gegaan waaronder het verdwijnen van de bergingsvijver op het Stationsplein en bij de verbreding van de Traverse. Het ligt voor de hand dit project te combineren met een andere wens in het park en dat is de (her)aanleg van een apart pad voor voetgangers. Het gemengde gebruik van het huidige pad zorgt voor veel problemen. Kostendekking van het project is deels waterbergingsfonds en deels MIP.

Hulst - Dullaert fase 2 Dit project betreft fase twee van de wijkgerichte aanpak Dullaertwijk. In een groot deel van de Dullaertwijk moet een gescheiden rioolstelsel worden aangelegd. Er is regelmatig wateroverlast in deze omgeving. Door het scheiden van de afvoer van vuilwater en hemelwater wordt de kans op overlast verkleind en de druk op de rioolwaterzuivering verkleind. Door het nemen van klimaat adaptieve maatregelen, zowel onder- als boven de grond wordt invulling gegeven aan onze duurzaamheidsdoelstellingen. Daarnaast heeft DNWG in de wijk een uitdaging als het gaat om netverzwaring elektriciteit en het aanpassen en vernieuwen van overige kabels en leidingen. En is het waterschap betrokken bij het bepalen van de lozingspunten van het hemelwater en eventueel verruimen van watergangen. Fase 2 en fase 3 van de wijkgerichte aanpak Dullaertwijk betreft het gebied grofweg begrenst door de Dullaertstraat, Oude Polderstraat, Stijn Streuvelstraat, Vondelstraat. Sportlaan, van Ceulenplein en de Vosplantsoen. Welke wegen in fase 2 en welke in fase 3 worden aangepakt moet nog nader worden afgestemd. Ten laste van het MIP komen de kosten voor vervanging van bestratingsmateriaal. Hulst - Grote Markt e.o.

De reconstructie van de omgeving Grote Markt maakt onderdeel uit van de vernieuwing van het centrumgebied conform de uitganspunten van het beleidsplan “Visie binnenstad Hulst” en het “Centrumplan Hulst”. Het is de bedoeling om het gehele centrumgebied te vernieuwen in de jaren tot en met 2027 conform deze uitgangspunten. Tot dit project behoort de Grote Markt zelf, het Cornelis de Vosplein, de Korte Nieuwstraat en een deel van de Lange Nieuwstraat. Eventueel wordt ook een deel van de basiliektuin/muur mee heringericht. Maar daar is momenteel nog geen budget voor beschikbaar gesteld.

De definitieve kosten voor de herinrichting zijn momenteel erg lastig in te schatten. Er is namelijk nog geen schetsontwerp. Vanwege de impact op de stad, ondernemers en bewoners doorlopen we eerst een zorgvuldig participatietraject. In 2025 wordt meer duidelijk over wensen en de inrichting. In het MIP 2026-2029 zal naar aanleiding daarvan het budget voor het uitvoeringsjaar indien nodig worden bijgesteld. De kosten voor de reconstructie komen ten laste van het MIP. Kloosterzande - Kruispunt Dén Eek In 2026 of 2027 reconstrueert de Provincie Zeeland kruispunt Dén Eeck bij Kloosterzande. Het huidige viaduct wordt gesloopt en er komen gelijkvloerse aansluitingen voor terug. Momenteel wordt gewerkt aan een ontwerpvariantenstudie. Het definitief ontwerp is nog niet bekend. Wel is duidelijk dat er ook aanpassingen aan de infrastructuur nodig zijn op gemeentegrond. Waarschijnlijk komen (een deel van) die kosten voor rekening van de gemeente Hulst. Omdat het ontwerp nog niet bekend is en de onderhandelingen over kostenverdeling nog moet starten is het niet mogelijk om hier om dit moment al budget voor te reserveren. Waarschijnlijk wordt hiervoor pas in het MIP voor volgend jaar een bedrag gereserveerd. Sint Jansteen - Oude Galgenstraat e.o. De kwaliteit van de riolering in de Oude galgenstraat, Visserijstraat, Puttingstraat en Van Hovestraat te Sint Jansteen is slecht.

Met het vervangen van de bestaande riolering door een nieuw gescheiden rioolstelsel in deze straten wordt invulling gegeven aan klimaatbestendig maken en duurzaamheidsdoelstellingen. Hemelwater wordt d.m.v. een koppeling via de Heerlijkheid afgevoerd naar bestaande vijvers in de wijk. Ten laste van het MIP komen de kosten voor vervanging van bestratingsmateriaal. Vogelwaarde – Fase 5 Olmenstraat e.o. Dit project betreft het aanleggen van een gescheiden rioolstelsel in de Olmenstraat en Wilhelminastraat in Vogelwaarde. Door het scheiden van de afvoer van vuilwater en hemelwater, en door het klimaatbestendig maken van het stelsel (afvoercapaciteit van hemelwater vergroten) wordt invulling gegeven aan duurzaamheidsdoelstellingen. Ook wordt waterberging gerealiseerd. Ten laste van het MIP komen de kosten voor vervanging van bestratingsmateriaal. Ook dit project gaat een jaartje later in uitvoering dan in voorgaande MIP is aangegeven. Dit vanwege de vele grote openvolgende projecten in Vogelwaarde en de noodzakelijke aanpassingen aan kabels en leidingen die vooraf uitgevoerd moeten worden door DNWG. Hulst - Zomerstraat Door het vervangen van de riolering in de Zomerstraat door een gescheiden stelsel ontstaat er een verbinding tussen het gescheiden stelsel in de omgeving Bontehondstraat en het afgekoppelde gebied in de omgeving Grote en Kleine Bagijnestraat.

Hiermee wordt het afkoppelen in het noordelijk deel van de binnenstad afgerond. Ten laste van het MIP komen de kosten voor vervanging van bestratingsmateriaal. Walsoorden - Stoofstraat De riolering in de Stoofstraat is van slechte kwaliteit en moet worden vervangen. Het bestaande gemengd stelsel wordt vervangen door een nieuw gemengd stelsel. De aanleg van een gescheiden stelsel geeft in deze situatie geen milieuwinst. Wel wordt de diameter aangepast aan de toekomstige hevigere regenval. Ten laste van het MIP komen de kosten voor vervanging van bestratingsmateriaal.

Nieuw Namen - Hombachstraat De riolering in de Hombachstraat is van slechte kwaliteit en moet worden vervangen. Het bestaande gemengd stelsel wordt vervangen door een nieuw gemengd stelsel. De aanleg van een gescheiden stelsel geeft in deze situatie geen milieuwinst. Wel wordt de diameter aangepast aan de toekomstige hevigere regenval. En wordt het gemaal vervangen. Ten laste van het MIP komen de kosten voor vervanging van bestratingsmateriaal. Hulst – Dullaert fase 3 Dit project betreft fase drie van de wijkgerichte aanpak Dullaertwijk. In een groot deel van de Dullaertwijk moet een gescheiden rioolstelsel worden aangelegd. Er is regelmatig wateroverlast in deze omgeving. Door het scheiden van de afvoer van vuilwater en hemelwater wordt de kans op overlast verkleind en de druk op de rioolwaterzuivering verkleind. Door het nemen van klimaat adaptieve maatregelen, zowel onder- als boven de grond wordt invulling gegeven aan onze duurzaamheidsdoelstellingen. Daarnaast heeft DNWG in de wijk een uitdaging als het gaat om netverzwaring elektriciteit en het aanpassen en vernieuwen van overige kabels en leidingen. En is het waterschap betrokken bij het bepalen van de lozingspunten van het hemelwater en eventueel verruimen van watergangen.

Fase 2 en fase 3 van de wijkgerichte aanpak Dullaertwijk betreft het gebied grofweg begrenst door de Dullaertstraat, Oude Polderstraat, Stijn Streuvelstraat, Vondelstraat. Sportlaan, van Ceulenplein en de Vosplantsoen. Welke wegen hiervan in fase 2 en welke in fase 3 worden aangepakt moet nog nader worden afgestemd. Ten laste van het MIP komen de kosten voor vervanging van bestratingsmateriaal. Sint Jansteen - Roskamstraat De aanleiding van dit project is tweeledig. De riolering in de Roskamstraat is verouderd en moet worden vernieuwd. Door het scheiden van de afvoer van vuilwater en hemelwater, en door het klimaatbestendig maken van het stelsel (afvoercapaciteit van hemelwater vergroten) wordt invulling gegeven aan duurzaamheidsdoelstellingen. Daarnaast past de inrichting van de Roskamstraat niet meer bij de huidige functie van de weg als woonstraat in een 30 km/uur zone. Al jaren wordt er geklaagd in de straat over het gebruik van de Roskamstraat als ontsluitingsweg van het dorp en hardrijders. Met de reconstructie van de Gentsevaart is de directe verbinding verdwenen. Het is nu tijd om de Roskamstraat ook daadwerkelijk in te richten als woonstraat. De kosten voor de herinrichting komen ten laste van het MIP. Sint Jansteen - Heerstraat De noodzaak voor het aanpakken van de Heerstraat komt primair uit het Wegenbeheerplan. De verhardingsmaterialen zijn oud en versleten.

Rijnbaan en trottoir zitten vol met verzakkingen. Daarnaast is de bestaande riolering aan vervanging toe en op een deel van de Heerstraat is sprake van water op straat bij hevige neerslag. In een gedeelte van de straat wordt daarom gescheiden riolering gerealiseerd. De kosten voor de herinrichting komen ten laste van het MIP. Kapellebrug – Sint Jansstraat Dit project komt primair voort uit het Wegenbeheerplan. De asfaltconstructie van de Sint Jansstraat is versleten. Bovendien voldoet de rijbaan (breedte en inrichting) niet meer voor het huidige gebruik, wat sterk is toegenomen door extra woningbouw. De oude asfaltconstructie is hier niet op berekend en de bermen worden kapot gereden. Tevens is er sprake van een probleem met de waterafvoer. Ten laste van het MIP komen de kosten voor de herinrichting.

Hulst - Gentsepoort De reconstructie van de Gentsepoort is het laatste project in het kader van het vernieuwing van het centrumgebied conform de uitganspunten van het beleidsplan “Visie binnenstad Hulst” en het “Centrumplan Hulst”. De Gentsepoort zal worden gereconstrueerd als een plein met veelvuldig gebruik van natuursteen. Door de kruising met de vest zo smal mogelijk te maken en het aanbrengen van bijvoorbeeld muurtjes wordt de historische toegangsbrug gesimuleerd. De belangrijkste entree van de stad moet hiermee een fraai nieuw gezicht krijgen. De kosten voor de reconstructie van de Gentsepoort komen ten laste van het MIP. Het project is verplaatst naar 2028 in verband met andere projecten in de binnenstad. Uitvoering in 2027 zou betekenen deze werken mogelijk samen zouden vallen met werkzaamheden rond de Grote Markt en de Zomerstraat. Dit zou te veel overlast betekenen. Na afronding van de reconstructie van de Gentsepoort is het gehele kernwinkelgebied vernieuwd. De reconstructie sluit aan op de eerder gereconstrueerde Genstestraat aan de ene zijde en de Vernieuwde Traverse en Stationsweg aan de andere zijde. Hengstdijk - Hengstdijkse Kerkstraat De riolering in de Hengstdijkse Kerkstraat en Kerkpad moet worden vervangen. Het bestaande gemengd stelsel wordt vervangen door een nieuw gemengd stelsel.

De aanleg van een gescheiden stelsel geeft in deze situatie geen milieuwinst. Wel wordt de diameter aangepast aan de toekomstige hevigere regenval. Ten laste van het MIP komen de kosten voor vervanging van bestratingsmateriaal. Terhole - Hoofstraat De riolering in de Hoofdstraat in Terhole moet worden vervangen. Het bestaande gemengd stelsel wordt vervangen door een gescheiden stelsel. Ten laste van het MIP komen de kosten voor vervanging van bestratingsmateriaal. Clinge - 's Gravenstraat Het wegdek op het gedeelte ’s Gravenstraat vanaf de Woestijnestraat tot de rotonde Zeegat verkeert in slechte staat. De riolering op dit gedeelte moet op korte termijn ook worden vervangen. Ter hoogte van de Blomweg is sprake van wateroverlast. Evides heeft reeds plannen om in 2027/2028 de waterleiding te vervangen op ditzelfde gedeelte van de ‘s Gravenstraat. Aansluitend daaraan zal de riolering worden vervangen en de weg opnieuw worden heringericht. Ten laste van het MIP komen de kosten voor de herinrichting. Vogelwaarde –Meulenpad Het Meulenpad op Vogelwaarde is een smalle polderweg langs een sloot, die door de jaren heen is verworden tot een woonstraat. De weg is hier niet op ontworpen en ingericht. De bestaande sloot zal worden gedempt, er zal riolering moeten worden aangebracht en de weg zal deels worden verlaagd om voldoende ruimte creëren voor een nieuwe rijbaan.

Ten laste van het MIP komen de kosten voor de reconstructie.

3.4.

Benodigde middelen en dekking

Alle geraamde bedragen zijn aangepast aan de kennis en ervaringscijfers van dit moment. In de geraamde bedragen zit ook een zekere vorm van verfijning. Projecten die op de planning staan voor over drie á vier jaar zijn geraamd op basis van grovere hoeveelheden en kengetallen. Er is immers vaak nog geen definitief ontwerp van de plannen. Projecten in het komende uitvoeringsjaar, en meestal ook het jaar erna, zijn al geraamd op basis van een SSK raming. Dit is verfijnde raming waarbij de meeste hoeveelheden al zijn uitgetrokken op basis van een schetsontwerp en de verrekenprijzen worden gekalibreerd met prijzen van aanbestedingen in de afgelopen jaren. Het gros van de totale geraamde investeringskosten van een project wordt gemaakt tijdens de uitvoering. Maar een deel ervan wordt al in de voorbereiding uitgegeven. Die voorbereiding neemt gewoonlijk één tot twee jaar in beslag. Denk daarbij aan diverse onderzoeken zoals bodemonderzoek, archeologie, woningopnames. Kosten voor de vergunningprocedure. Engineeringskosten van derden. En de voor rekening van de gemeente komende kosten voor het omleggen van kabels en leidingen. De benodigde middelen voor 2025 bestaan dus uit de kosten voor de realisatie van de genoemde projecten in het betreffende uitvoeringsjaar én de kosten voor voorbereiding van projecten die in de jaren erop moeten worden gerealiseerd.

Om de totale investeringskosten die gepland staan in een bepaald jaar inzichtelijk te maken wordt gebruik gemaakt van een overzicht in jaarschijven. Dit overzicht is toegevoegd aan dit MIP als bijlage 1. In totaal wordt een krediet gevraagd voor de uitvoering van het MIP 2025- 2028 voor een bedrag van € 3.570.000,-. Hiervan heeft € 3.260.000,- betrekking op aanvullende kredieten voor de uitvoeringsplanning 2025. Daarnaast wordt € 310.000,- gevraagd voor de verschillende voorbereidingskredieten t.b.v. de projecten in 2026 en 2027. De kapitaallasten voor de aanvullende kredieten voor 2025 bestaan uit afschrijvings- en rentelasten en bedragen in totaal € 228.200,- (3% rente/ in 25 jaar afschrijven). De kapitaallasten van de voorbereidingskredieten bestaan voorlopig alleen uit rentelasten en bedragen € 9.300,-. De totale kapitaallasten ten bedrage van € 237.500,- kunnen worden gedekt door het verhogen van de onttrekking aan de reserve MIP wegen. In de begroting 2025 en meerjarenraming 2025-2028 is rekening gehouden met een jaarlijkse verhoging van de toevoeging aan de reserve MIP wegen van € 113.000,-. Hierdoor is er voldoende dekking voorzien om ook de kapitaallasten van de investeringen in de jaarschijven 2026 t/m 2028 te dekken.

Bijlage 1