Ingekomen_stukken_export_15-06-2023

Het jaar ervoor is er al een succesvol

bracht ze weer netjes thuis. Daarna

Twee jongeren zijn uiteindelijk niet

corona en heeft dat een grote invloed gehad op ieders leven, als het gaat

traject gelopen met jongeren van de

starten met een ontbijt en hup het

gestart omdat er bij hen nog andere

over werk, school, medisch en mentaal welzijn. Nu corona wat minder

regio Walcheren en Oosterschelde.

rugbyveld op. Niet praten maar

problematiek speelde en ze nog niet

ons leven beheerst hebben we als team de balans op gemaakt en de

Iedereen die 18 jaar en ouder is, en

sporten. De jongeren werden letterlijk

de motivatie konden opbrengen.

belangrijkste signalen die we nu zien is dat; Corona heeft laten zien dat

door omstandigheden langdurig thuis

geactiveerd en gemotiveerd. Een

Voor sommigen is het de eerste keer

digitaal onderwijs, passend onderwijs kan zijn. Dit is een uitdaging voor

zit en nog niet deelneemt aan school

jongere zei: ‘ Ik kreeg voor het eerst een

dat ze een certificaat ontvangen

het onderwijs om hierin maatwerk in te ontwikkelen. Wat we verder zien

of werk, mag meedoen. De enige

oprecht compliment en dat heb ik nog

van iets dat ze hadden behaald en

is dat vooral jongere die in de coronaperiode(veel) thuis zijn gebleven,

voorwaarde is dat je gemotiveerd

nooit gekregen.’ Het broederschap is

succesvol hadden afgerond.

nu de weg naar school moeilijker vinden. Moeite met ritme en motivatie

bent. ‘Alleen wanneer je zelf wil en

een speerpunt van het succes.

niet omdat je moet’, is het motto. In

‘One Man, One Mission’.

samenwerking met de ‘Rugbyverenging

maar ook de grotere zingeving vragen richting onderwijs en arbeid zien Vervolg

we meer dan voorheen. Er is veel aan de hand in de wereld en in het leven

Al hoewel het project oorspronkelijk

van jongeren. Zo zien we dat er veel gebeurt op de huidige arbeidsmarkt,

‘Oemoemenoe’’ uit Middelburg startte

Drie dagen per week in de ochtend

gestart is voor alleen jongens voor

dat deze vraagt en trekt aan jongeren/ studenten om full time te

het project genaamd de ‘Harde

rugby en in de middag werken aan

18 jaar en ouder, is er ook een meisje

werken, de zogenaamde “groenpluk” . Mooie arbeidscontracten worden

leerschool’. En 2al klinkt het misschien

je persoonlijke doelen. Wat wil je?

gestart. Dat heeft er voor gezorgd

geboden voor full time banen. Een uitdaging voor de scholen om met

niet gelijk uitnodigend, toch hebben

Wat kan je? Waar wil je naar toe?

dat het projectteam van de ‘Harde

de arbeidsmarkt( regio) in gesprek te blijven om jongeren ook te blijven

we als RBL onze jongeren enthousiast

De jongeren voelen door de intensiteit

Leerschool’ nu ook meiden toelaat.

stimuleren te ontwikkelen en een diploma te behalen.

kunnen maken. Het werkservicepunt

en de betrokkenheid van de coaches

Ook het komende schooljaar krijgt het

had zijn medewerking verleend en Ivica

weer dat ze er toe doen. Dat er altijd

project een vervolg. Waarbij er nog

Daarnaast hebben we zorgen zijn over het wel bevinden, mentale

Bjelobrjk is de kartrekker voor de regio

mogelijkheden zijn. Ze vertrokken zelfs

meer nazorg wordt geleverd richting

problemen bij jongeren. Onderzoek na onderzoek laat verontrustende

Zeeuws Vlaanderen. In de begeleiding

op Bivak. Midden in de bossen van

werk of school. Kortom een geweldig

cijfers zien over de mentale gezondheid van onze jongeren. Jonge

van onze Vroegtijdig School Verlaters

Brabant. Slapen in een tent zonder

initiatief wat jongeren letterlijk en

mensen ervaren een steeds hogere druk om te presteren. Faalangst,

zijn er meerdere jongeren die hiervoor

comfort. Gedropt worden en zelf de

figuurlijk in beweging brengt.

stress, depressieve klachten en zelfs suïcide; ze nemen helaas toe.

in aanmerking zouden kunnen

weg terugvinden. Dat betekent ook

En zorgen over (studie)schulden, woningnood of de klimaatcrisis maken

komen. Het vervoer is geregeld en

bij tegenslagen elkaar steunen en

het voor veel jongeren lastig om hoopvol te zijn over de toekomst.

medemogelijk gemaakt uit het budget

doorgaan als het buiten je comfortzone

In onze praktijk, in de gesprekken met de jongeren herkennen we deze

van het ‘Zeeuwse Mobiliteitsteam’.

ligt. Alle jongeren keerden weer terug.

zorgen en is het heel belangrijk dat jongeren dit kunnen uiten; Eerlijk en

Dat geeft je zelfvertrouwen een boost

open praten over gevoelens, leren omgaan met tegenslag, verdriet en

Motivatie

als dat lukt.

stress doet een beroep op ons allen; het RBL, de scholen, ouders, het

Wat er nodig is? Motivatie. Maar die

Een afsluitende banenmarkt waar

netwerk, de sport club etc. We proberen naast het gesprek met jongeren,

krijg je helaas niet cadeau. Het doel

Zeeuwse bedrijven zich presenteren

hierin verbindend te zijn naar de omgeving en betrokkenen van de

is om het de jongeren op voorhand

is onderdeel van het project. Ook de

jongeren en zo nodig te verwijzen naar de juiste vorm van ondersteuning.

al laagdrempelig te maken. Je hoeft

jongeren zelf laten horen en zien in

Ook hierin ligt de uitdaging voor de toekomst ten aanzien van de

nog niets te kunnen, als je maar zou

een pitch wat ze de werkgever te

wachtlijsten (opgelost of korter te maken ) en preventief eerder het

willen. Er werd een informatieochtend

bieden hebben.

gesprek aan gaan zodat mogelijk professionele hulp niet nodig is!

6

|

Jaarverslag 2021-2022

Aanpak jongeren van 18 – 23 jaar zonder startkwalificatie (VSV-ers) die langer dan 1 jaar van school zijn, langdurig VSV-ers.

Startkwalificaties en voortijdig schoolverlaters in Zeeuws-Vlaanderen (18 – 23 jarigen)

Tabel 5 (periode 2021-2022)

Aantal jongeren 18 - 23 jaar Zeeuws Vlaanderen

Uitstroom/ traject

Hulst

Terneuzen

Sluis

Grafiek 4 (peildatum 1 juni)

3000

ZVL

2500

In begeleiding genomen RBL

4

5

1

10

Inmiddels 23 jaar

1

4

1

6

2000

Geen begeleiding gewenst

8

19

5

32

1500

Schoolinschrijving NL en Bel

8

14

6

28

1000

Startkwalificatie behaald

8

6

3

17

500

Startkwalificatie niet haalbaar

0

1

2

3

0

Traject Werk en Inkomen

10

12

3

25

Wajong

0

0

1

1

Niet woonachtig in regio

1

6

1

8

Werk/ werk buitenland

11

34

11

56

Totaal

51

101

34

186

2016/17

2017/18

Geen startkwalificatie, geen onderwijs in NL

2018/19

2019/20

2020/21

Geen startkwalificatie, wel onderwijs

2021/22 Startkwalificatie

Toelichting bij grafiek 4 De doelgroep 18-23 jaar is flink afgenomen (-135). Van de 5012 jongeren in deze doelgroep heeft 52% (2613) een startkwalificatie, dat is hetzelfde percentage als vorig jaar. Ruim 30% (1487) heeft geen startkwalificatie maar volgt nog onderwijs en 18% (912) heeft geen startkwalificatie en volgt geen onderwijs meer. Dat zijn er

Binnen de totale doelgroep VSV-ers

deze jongeren in België werkt en we

onderscheiden we 2 groepen:

daar geen gegevens van ontvangen.

53 meer dan vorig jaar. Procentueel zijn deze aantallen vrijwel gelijk gebleven.

Ze kwamen vaak pas (terug) • Nieuwe VSV-ers, dit zijn jongeren die

Grafiek 5 (peildatum 1 juni)

in beeld wanneer ze zich bij de

gedurende het afgelopen schooljaar

gemeenten meldden. Sinds enkele

stopten met hun opleiding. De eerste

jaren benaderen we deze jongeren

groep is bij het RBL geheel in beeld

jaarlijks om te kijken hoe het met ze

omdat het RBL betrokken is bij elke

gaat en wat ze doen. De groep was

schooluitschrijving van jongeren

dit jaar wat groter dan afgelopen

zonder startkwalificatie;

jaar (55). Opnieuw opvallend is

Jongeren 18 - 23 jaar geen startkwalificatie geen onderwijs (VSV-er) 600

500

het hoge aantal jongeren dat geen • Langdurig VSV-ers, dit zijn jongeren

400

begeleiding wenst. Deze groep

die langer dan een jaar stopten

bestaat vooral uit jongeren die niet

met school en geen startkwalificatie

reageren op onze verzoeken om

hebben. Op een deel van deze groep

informatie. Zelfs een huisbezoek

jongeren raakten we in de loop van

blijft onbeantwoord. Het percentage

de tijd het zicht kwijt. We wisten niet

werkenden is iets gedaald van 37%

of ze werkten of thuis op de bank

naar 30%.

300

200

100

zaten. Dit komt omdat een deel van

0 2017/18

2018/19

VSV-ers in onderzoek en begeleiding bij RBL

2019/20 VSV-ers die werken

2020/21

2021/22

VSV-ers met een uitkering

VSV

Toelichting bij grafiek 5

In de afgelopen jaren hebben de gemeenten en de scholen hard gewerkt om het aantal

afgesloten. Er zijn 35 jongeren teruggeleid naar onderwijs, 67 jongeren stroomden uit naar werk en

voortijdig schoolverlaters terug te dringen. De (voorlopige) cijfers over het schooljaar

8 jongeren zijn toegeleid naar de collega’s van sociale zaken/werk en inkomen. 7 jongeren behaalden alsnog

2021 – 2022 heeft het rijk op dit moment nog niet bekend gemaakt. De VSV-cijfers over

hun startkwalificatie, 7 jongeren zijn tijdens het traject verhuisd naar een andere regio en 17 jongeren waren

de vorige jaren zijn:

inmiddels 23 jaar. Voor 71 jongeren hebben wij het traject afgesloten als niet bemiddelbaar. Het gaat om

In het schooljaar 2021 – 2022 zijn we 192 trajecten voortijdig schoolverlaters gestart en 212 trajecten

jongeren die aangeven geen begeleiding meer te wensen of niet komen opdagen bij afspraken. Dit aantal blijft hoog. Het betreffen ook jongeren die we vorig jaar al benaderd hebben en toen ook niet reageerden.

Tabel 6 (Bron: VSV Portal) Jaren

Algemeen kun je stellen dat jongeren die al lange tijd thuis zitten, vaak moeilijk zijn te bemiddelen. Zij hebben

Deelnemers ZVL

VSV-ers ZVL

% VSV ZVL

120

Uitval landelijk

% VSV landelijk

1,69

23.793

1,75

2016 - 2017

7113

2017 - 2018

6964

151

2,17

25.574

1,89

2018 - 2019

6783

154

2,27

27.067

2,02

2019 - 2020

6671

122

1,83

22785

1,72

2020 - 2021

6458

143

2,21

24385

1,87

In 2020 - 2021 is het aantal VSV’ers toegenomen, zowel landelijk als in Zeeuws Vlaanderen. De meeste VSV-ers ontstaan in het mbo. De voornaamste reden voor de stijging is dat scholen na de pandemie weer open zij en aanwezigheid een vereiste is. Een deel van de jongeren valt vanwege afwezigheid uit. Verder zijn de scholen weer gestart met het geven van Studie Adviezen. Bij een bindend Negatief Studieadvies eindigt de opleiding. Een deel van deze jongeren keert niet meer terug in het onderwijs. Ook in Zeeuws Vlaanderen is het aantal VSV-ers gestegen. Dat het percentage VSV-ers in Zeeuws Vlaanderen vaak boven het landelijk gemiddelde ligt wordt deels veroorzaakt doordat een aantal jongeren van deze jongeren in België naar school gaat.Zij blijven geregistreert staan als VSV-er.

7

|

Jaarverslag 2021-2022

een grote afstand tot het onderwijs en de arbeidsmarkt. Voor deze laatste groep is de trajectbegeleiding vaak lang en intensief.

Leerlingenvervoer in Zeeuws-Vlaanderen

Grafiek 6 (peildatum 30 juni)

Leerlingenvervoer Zeeuws Vlaanderen 200

Binnen ZVL

180

Buiten ZVL in NL

160

België

140

In principe gaan leerlingen op

De gemeenten moeten in deze

eigen gelegenheid naar school.

gevallen zorgen voor een ‘passende

Je kunt in aanmerking komen

vervoersvoorziening’ naar de dichtst-

voor leerlingenvervoer als de

bijzijnde school. Er zijn verschillende

80

dichtstbijzijnde toegankelijke school te

mogelijkheden voor leerlingenvervoer.

60

ver van je huis ligt of als je, door een

Zo kan een kind een abonnement

40

handicap, niet zelfstandig naar school

krijgen voor het openbaar vervoer

kan gaan. Voor leerlingenvervoer

(eventueel ook voor de begeleider).

20

komen leerlingen in aanmerking die:

Ook is het mogelijk om ouders een

•  Door hun levensovertuiging naar

vergoeding te geven voor het zelf

een school voor basisonderwijs

halen en brengen van hun kinderen

gaan die verder ligt dan de

of een taxi of bus te regelen. Dit heet

door gemeenten of in de wet

aangepast vervoer.

120 100

0

2018 /19

2019/ 20

2020/ 21

2021/ 22

2018 /19

2019/ 20

Hulst

2020/ 21

2021/ 22

2018 /19

2019/ 20

Terneuzen

2020/ 21

2021/ 22

Sluis

Tabel 7 (peildatum 30 juni)

vastgelegde kilometergrens;

Openbaar Vervoer

•  Door hun handicap niet zelfstandig met het openbaar vervoer kunnen reizen;

Speerpunten RBL voor 2022 – 2023

Eigen vervoer

Aangepast vervoer (taxi)

18/19

19/20

20/21

21/22

18/19

19/20

20/21

21/22

18/19

19/20

20/21

21/22

PO (incl SBO)

58

72

77

69

13

8

8

10

101

91

82

64

VO

0

0

5

0

0

3

4

1

12

22

15

17

(V)SO

19

27

23

35

8

11

12

12

285

266

268

277

Totaal

77

99

105

104

21

22

24

23

398

379

365

358

Toelichting bij grafiek 6 en tabel 7 In het schooljaar 2021 – 2022 hebben in totaal 485 leerlingen gebruik gemaakt van het leerlingenvervoer. Dit aantal ligt iets lager (-9) dan vorig jaar. Dit is het laagste aantal in de afgelopen jaren. In de gemeente Hulst nam het aantal jongeren dat gebruikt maakt van het Leerlingenvervooer toe (6.) In gemeente Terneuzen bleef het gelijk en in gemeente Sluis nam het aantal af (-15)

Ook in het schooljaar 2022 – 2023 zijn we weer hard aan de slag. De volgende zaken krijgen extra aandacht: • Verdere digitalisering leerling vervoer • Het verder ontwikkelen van onze interne werkprocessen • Ontwikkeling Participatieteam voor de transitie van kwetsbare jongeren naar dagbesteding, beschut werk en duurzame arbeid • Ontwikkeling Netwerkkaart • Ontwikkelen van een nieuwe website • Opleiding medewerkers tot Bijzonder Opsporings Ambtenaar (BOA)

Financieel overzicht Financieel overzicht RBL

Jaarrekening 2020

Begroting 2021 bijgesteld

Jaarrekening 2021

Begroting 2022 bijgesteld

Jaarrekening 2022

Uitgaven Kosten RMC

518.667

627.800

588.483

558.040

496.588

Kosten Leerplicht

404.906

391.400

391.627

410.155

410.558

64.773

59.500

49.627

101.872

73.873

988.346

1.078.700

1.029.737

1.070.067

981.019

Bijdrage gemeente Hulst

95.799

95.003

91.244

98.177

98.177

Bijdrage gemeente Terneuzen

200.076

198.387

190.541

204.943

204.943

Bijdrage gemeente Sluis

76.482

75.260

72.311

77.043

77.044

Rijksbijdrage RMC/VSV-conv.

513.146

473.000

518.816

465.000

557.216

Rijksbijdrage Leer-/kwal.plicht

84.792

82.250

87.158

85.000

101.633

0

0

30.000

30.000

16.665

12.530

15.200

16.883

12.000

Kosten Leerlingenvervoer Totaal uitgaven Inkomsten

Opbrengst ESF-subsidie Overige

Bezwaar, beroep en klachten bij het RBL In het schooljaar 2021-2022 heeft het RBL geen formele klachten ontvangen.

Colofon

Contact

Redactie

Bezoekadres

Elsbeth Scholing, Marsha Tazelaar,

Stadhuisplein 1, 4531 GZ Terneuzen

Saskia Hamelink en Pieter Bervoets Postadres Ontwerp

Postbus 35, 4530 AA Terneuzen

Nilsson Agency

Totaal inkomsten

982.825

939.100

1.006.953

972.163

1.055.678

Naar/af reserve

-5.521

-139.600

-22.784

-97.904

74.659

Antwoordnummer 91

427.707

288.107

404.924

307.020

479.583

4530 VB Terneuzen

Stand reserves 31-12

Antwoordadres

T: 0115 - 455 000, E. rbl@terneuzen.nl

Toelichting bij financieel overzicht De kosten RMC vielen lager uit vanwege het vertrek van een aantal medewerkers en de latere invulling van deze vacatures. Ook de kosten van inhuur van personeel viel lager uit dan geraamd. De kosten bij Leerplicht zijn vrijwel gelijk aan de raming. De rijksbijdrage RMC/ VSV was hoger dan geraamd vanwege een structurele verhoging als gevolg van indexering.

8 Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

|

Jaarverslag 2021-2022

www.lereninzeeland.nl