InformatiebeleidsplanRaadsvoorstel - Informatiebeleidsplan 2018-2021 - Projectenboek 2023
Tekst van het document
Raadsvoorstel Nummer: 298167 Aan:
Portefeuillehouder:
De raad van de gemeente Hulst
Wethouder D. Steijaert
Onderwerp: Vaststellen Projectenplan 2023 ("Informatiebeleidsplan 2018-2021"). Inleiding In februari 2018 heeft de gemeenteraad het Informatiebeleidsplan 2018-2021, en toen, het Projectenplan 2018 vastgesteld. De voor de uitvoering benodigde (werk-)budgetten werden via een begrotingswijziging (2018-06) gelijktijdig beschikbaar gesteld. Daarbij is toen aangegeven dat jaarlijks een nieuw en actueel projectenplan voorgelegd zal worden. Begin 2019 zijn deze projecten geëvalueerd en is een nieuw projectenplan voor 2019 vastgesteld. Dat is ook gebeurd in 2020, 2021 en 2022. Op basis hiervan is een Projectenboek 2023 gedefinieerd (bijlage 'Informatiebeleidsplan 2018-2021 - Projectenboek 2023'). Vanuit het voorgaande projectenboek zijn hierin - naast nieuwe projecten - ook de in 2022 nog niet gestarte of afgeronde projecten opgenomen. Tevens is de voortgang in de voorgaande periode (in dit geval 2022) vastgelegd in bijgevoegde voortgangsrapportage (bijlage 'Voortgang Informatiebeleidsplan 2018-2021 (stoplichtrapportage, stand per 1-1-2023)'). De reikwijdte van het meest recente informatiebeleidsplan is tot en met het jaar 2021. In 2023 wordt het Informatiebeleidsplan 2018-2021 voor de periode 2024-2027 opgesteld. Het projectenboek 2023 is daarom nog steeds gebaseerd op het Informatiebeleidsplan 2018-2021 en sluit aan op het voorgaande Projectenboek 2022.
Het nieuwe nog op te stellen informatiebeleidsplan zal ter vaststelling worden aangeboden aan het college van B&W en vervolgens aan de gemeenteraad. Situering van het onderwerp, aanleiding en probleemstelling Informatie is een van de voornaamste bedrijfsmiddelen van de gemeentelijke organisatie, want de gemeente is een informatie verwerkende organisatie en groeit naar een informatie gestuurde organisatie. Toegankelijke, betrouwbare en integere informatie is een belangrijke voorwaarde voor een goede dienstverlening en bedrijfsvoering. De informatievoorziening van de gemeente Hulst is het geheel van mensen, middelen en maatregelen gericht op de informatiebehoefte van de gemeente. De rol van informatie neemt binnen de gemeente Hulst de komende jaren alleen maar in belang toe. Die informatiebehoefte wordt afgeleid uit de strategische doelen van de gemeente. In de huidige informatiemaatschappij is men gewend geraakt aan het snel op maat verzamelen en verspreiden van informatie. Internet geeft toegang tot vele informatiebronnen en zorgt ervoor dat die informatie snel, eenvoudig en digitaal beschikbaar komt. De uitdaging voor gemeenten is om in deze snel veranderende wereld regie te houden op de eigen informatiehuishouding en op de informatieverstrekking aan derden.
De inwoners ontvangen in toenemende mate gepersonaliseerde 24-uurs (digitale) dienstverlening en zijn inmiddels gewend online zaken te doen en eenvoudig inzicht te krijgen in de voortgang van zaken. Dit verwacht de inwoner ook van een gemeente. De overheid moet mee met de veranderde vormen van informatie-uitwisselingen. De kern daarbij is: informatie moet digitaal voorhanden zijn, laagdrempelig toegankelijk, veilig en vindbaar op basis van trefwoorden. Voor een gemeentelijke organisatie en de wijze waarop een gemeente haar dienstverlening en bedrijfsvoering inricht, gelden vergelijkbare principes, met dat verschil dat men daar wel veel waarde hecht aan herkomst, status en beveiliging van informatie. -1-
Raadsvoorstel Nummer: 298167 In het landelijke programma Digitale Agenda 2024 zijn de ambities van gemeenten vastgelegd om als gemeente klaar te zijn voor de informatiesamenleving 2024. Ook de nieuwe Omgevingswet en het nog te ontwikkelen Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) passen in deze ontwikkeling. Het DSO ondersteunt de informatie-uitwisseling met ketenpartners, maar ook de processen voor planvorming, vergunningverlening, toezicht en handhaving bij de overheid. Met het DSO krijgt iedereen eenzelfde informatiepositie. Het belang en de noodzaak van informatiebeveiliging en privacybescherming is de afgelopen jaren in een stroomversnelling gekomen, enerzijds vanwege de verdergaande digitalisering die niet meer te stoppen is, anderzijds vanwege diverse beveiligingsincidenten die het gestelde vertrouwen in de overheid ernstig hebben geschaad. Als gevolg van Europese en landelijke wetgeving worden gemeenten gedwongen om vergaande beheersmaatregelen te implementeren, om aantoonbaar in control te zijn op het gebied van informatieveiligheid en privacybescherming van persoonsgegevens. De focus van het informatiebeleid voor de komende jaren ligt bij het maximaal flexibel en modulair maken van de ICT en het bijeenbrengen van klantgegevens en deze inzichtelijk maken. Hiervoor zijn een aantal ontwikkelsporen benoemd die passen bij dit informatiebeleid.
Dit is voor 2023 uitgewerkt in een 23-tal projecten die staan beschreven in het onderliggende Projectenboek 2023. Planning (tijdspad) en uitvoering In “Voortgang Informatiebeleidsplan 2018-2021 (stand per 1-1-2023)” en het “Projectenboek 2023” is een globale planning van de projecten voor 2023 terug te vinden. Deze planning is zodanig realistisch opgesteld dat het haalbaar moet zijn om de projecten - die in 2023 afgrond moeten zijn - tijdig af te ronden. Rapportage(s)/verantwoording Uw raad wordt ten minste één keer per jaar geïnformeerd over de stand van zaken en de voortgang van de projecten. Tevens zal de projectenkalender voor het daaropvolgende jaar aan U worden gepresenteerd Financiële paragraaf Bij de opmaak van de programmabegroting 2023 is reeds rekening gehouden met de financiële consequenties horende bij 'Projectenboek 2023'. De middelen zijn geraamd op de desbetreffende taakvelden. Voorstel Wij stellen de raad van de gemeente Hulst voor: • •
de “Voortgang Informatiebeleidsplan 2018-2021 (stand per 1-1-2023)” voor kennisgeving aan te nemen; het “Projectenboek 2023” vast te stellen.
Burgemeester en Wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester, Bijlage(n): Onderliggende stukken: - Voortgangsrapportage Informatiebeleidsplan 2018-2021 (stand per 1-1-2023) - Informatiebeleidsplan 2018-2021, incl. bijlagen - Informatiebeleidsplan 2018-2021 - Projectenboek 2023)
-2-