FUSIEPOBijlage 2 Fusie gemeenten brief instemming statuten

Aan de gemeenteraden van de gemeenten Terneuzen en Hulst 12 april 2021 Betreft: verzoek instemming statuten en fusie Geachte leden van de raad, ProBaz, Onderwijsgroep Perspecto, Scoba en SKO Hulst zijn voornemens om te fuseren per 1 augustus 2021. Op 7 juli 2020 is de intentieverklaring ondertekend en is het onderzoek naar een bestuurlijke fusie gestart. Deze intentieverklaring is door de raden van toezicht/besturen goedgekeurd en de gemeenschappelijke medezeggenschapsraden hebben ermee ingestemd. Daaraan voorafgaand hebben ProBaz, Onderwijsgroep Perspecto, Scoba en SKO Hulst samen met Escaldascholen in 2019 een onderzoek uitgevoerd naar de meerwaarde van samenwerking en passende samenwerkingsvormen. Aanleiding van het onderzoek was de sterk veranderende omgeving van het onderwijs op de scholen zoals de daling van het aantal leerlingen, veranderende behoeftes van ouders en leerlingen en veranderende wet- en regelgeving. Het continu kunnen bieden van hoge onderwijskwaliteit en benaderbaar, bereikbaar en herkenbaar onderwijs vraagt om nauwe samenwerking zonder barrières. Het feit dat in de regio meerdere stichtingen primair onderwijs bieden belemmert het gericht inzetten van expertise, snelle en laagdrempelige kennisdeling, goede ontwikkelmogelijkheden, de instandhouding van een breed onderwijsaanbod, enz.

Aan de hand van de resultaten van het onderzoek hebben de besturen van ProBaz, Onderwijsgroep Perspecto, Scoba en SKO Hulst na verschillende gesprekken met betrokkenen besloten om een fusie verder te onderzoeken. Er zijn een stuurgroep breed, een stuurgroep smal, en werkgroepen ingericht om dit onderzoek uit te voeren en te coördineren. De eerste stap in het onderzoek was het, door het maken dwarsdoorsnedes, in beeld brengen van de sterke punten en risico’s. Deze documenten zijn voor de zomervakantie 2020 met de raden van toezicht/besturen, de gemeenschappelijke medezeggenschapsraden en de directeuren besproken. Op basis daarvan heeft de stuurgroep breed vastgesteld dat er geen onoplosbare risico’s zijn geconstateerd en dat de volgende fase van het onderzoek kon starten. Het uitwerken van de effecten van de fusie. In de fusie-effectrapportage (FER) zijn de uitgangspunten voor de nieuwe organisatie beschreven en zijn de effecten en de onderbouwing daarvan weergegeven. Dit is tot stand gekomen in overleg met alle betrokken in de organisaties (medezeggenschap, directeuren, stafmedewerkers en raden van toezicht/besturen).

De colleges B&W van de gemeenten Sluis, Terneuzen en Hulst hebben op basis van de FER in maart 2021 conform artikel 64b lid 2 sub j van de wet op het primair onderwijs (WPO) positief geadviseerd met de fusie. Vervolgens is de fusie met onderliggende FER ter instemming aan alle gemeenschappelijke medezeggenschapsraden, voor goedkeuring aan de directeuren en ter goedkeuring aan de raden van toezicht voorgelegd. Alle betrokkenen hebben met de fusie ingestemd. De fusie moest conform artikel 64c WPO voor goedkeuring aan de minister Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) worden voorgelegd. Op 12 mei 2021 hebben we van het bericht gekregen dat de minister de fusie heeft goedgekeurd. In overleg met de gemeenten Terneuzen en Hulst is parallel aan dat proces gewerkt aan een toezichtkader met betrekking tot het gemeentelijk toezicht ten aanzien van de openbare scholen in die gemeenten, als nadere uitwerking van de bepalingen in de WPO. Conform artikel 21 van de statuten van Onderwijsgroep Perspecto moeten de gemeenteraden van de gemeenten waar de openbare scholen van de nieuwe organisatie staan gevraagd worden om de statuten en de fusie goed te keuren. Conform de bepaling in de artikelen 21 en 22 van de statuten van Onderwijsgroep Perspecto vragen we om de statuten en de fusie goed te keuren en bijgaand toezichtkader vast te stellen. Graag zien wij uw goedkeuring tegemoet.

Mocht u om tot een goedkeuring te komen nadere informatie wensen dan zijn wij graag bereid deze te verstrekken of hierover met u in gesprek te gaan. Met vriendelijke groet,

J. van Moolenbroek Algemeen directeur ProBaz a.i.

G. Langeraert Bestuurder Onderwijsgroep Perspecto a.i.

H. Verweg Algemeen directeur Scoba

E. de Neef Directeur-Bestuurder SKO Hulst

2