D08Jaarverslag 2021 Clientenraad Sociale Zekerheid

Cliëntenraad Sociale Zekerheid Hulst

Antwoordnummer 44 4560 VB Hulst info@clientenraadhulst.nl

Jaarverslag 2021 Cliëntenraad Sociale Zekerheid Hulst

April 2022

INHOUDSOPGAVE

Pagina

1. Cliëntenraad Sociale Zekerheid

3

1.1 Taakstelling

3

1.2 Algemeen Bestuur

3

1.3 Dagelijks Bestuur

3

1.4 Frequentie overleg Cliëntenraad, Algemeen Bestuur en Dagelijks Bestuur 4 1.5 Samenwerking Gemeente Hulst

4

2. Activiteiten in 2021

4

3. Vooruitblik 2022

6

4. Financiële gegevens

7

4.1 Financieel overzicht 2021

8

4.2 Begroting 2022

9

4.3 Begroting 2023

10

1. Cliëntenraad Sociale Zekerheid De Cliëntenraad Sociale Zekerheid Hulst (CSZ} is een in januari 2005 door het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Hulst ingestelde adviescommissie, conform artikel 47 van Wet Werk en Bijstand (WWB), per 1 januari 2015 opgegaan in de Participatiewet). 1.1 Taakstelling De belangrijkste taakstelling is, zowel gevraagd als ongevraagd, advies uit te brengen aan de afdeling Werk en Inkomen en de politiek van de gemeente Hulst. Het gaat met name (maar niet uitsluitend) over zaken, die te maken hebben met het door de gemeente gevoerde minimabeleid en re-integratiebeleid, conform artikel 7 WWB. Daarnaast is het opkomen voor uitkeringsgerechtigden met een uitkering Wet Inkomensvoorziening Oudere en Gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Werkloze Werknemers (IOAW-uitkering) en Wet Inkomensvoorziening Oudere en Gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Gewezen Zelfstandigen (IOAZ- uitkering) een belangrijke taak.

1.2 Algemeen Bestuur Het algemeen bestuur bestond in 2021 uit de dames Anneke Kersbulck, Tatiana Kharouk, Edith van Vliet, Claudine Mulenda, Angela Blankenburg, Nadine van Dorsselaer, Leeyla Omar en de heer Mousa Adullah, Het algemeen bestuur heeft voor onbepaalde duur zitting. 1.3 Dagelijks Bestuur De CSZ heeft een dagelijks bestuur dat voor de dagelijkse gang van zaken zorg draagt. Het dagelijks bestuur bestaat uit mevrouw Edith van Vliet, voorzitter/penningmeester, mevrouw Tatiana Kharouk, secretaris en mevrouw Anneke Kersbulck, vicevoorzitter. Het dagelijks bestuur heeft voor 2 jaar zitting en is herkiesbaar.

1

1.4 Frequentie overleg Cliëntenraad met Dagelijks Bestuur De CSZ is 10 maal bijeen geweest, tezamen met het dagelijks bestuur. De bijeenkomsten zijn ook voor niet-leden van de CSZ toegankelijk. Daarnaast heeft de Cliëntenraad 6 besloten vergaderingen gehouden. Het dagelijks bestuur heeft daarnaast 4 maal overleg gehad met de wethouder van Sociale Zaken. 1.5 Samenwerking Gemeente Hulst De CSZ hecht eraan de portefeuillehouder en de beleidsmedewerker te danken voor de samenwerking en hoopt deze in 2022 nog verder te optimaliseren. De samenwerking in 2021 is verbeterd. Het doel van de CSZ en van de gemeente is dienstverlening voor minima te verbeteren. Wij denken vaak anders over minimabeleid. In een constructief gesprek streven wij naar een positief oplossing voor minima te komen. 2.

Activiteiten in 2021

De CSZ overlegt regelmatig met de Landelijke Cliëntenraad en verschillende Zeeuwse raden; er zijn gezamenlijke vergaderingen en bijeenkomsten geweest, waar nieuwe contacten werden gelegd en ervaringen uitgewisseld. Daarnaast bezoeken de leden van de CSZ verschillende studiedagen/trainingen betreffende de Participatiewet (Wijzigingen in Participatiewet; Schulden en hulpverlening; Meervoudige problematiek en privacy burger; Het versterken van de rol van de burger in de sociale zekerheid). Scholing blijft belangrijk om op de hoogte te blijven van de regels en wetten die regelmatig veranderen en om die veranderingen te kunnen toepassen. De CSZ is betrokken bij de doelgroep en wij zijn laagdrempelig. Leden van de CSZ gaan regelmatig op bezoek bij de achterban, want de telefonische gesprekken zijn vaak onvoldoende. Persoonlijk contact blijft belangrijk; wij bieden een luisterende oor, horen verschillende ervaringen en helpen met praktische dingen, zoals aanvragen en het geven overzicht omtrent diverse voorzieningen.

2

Hulstenaren met een laag inkomen hebben vaak moeite met participeren in de maatschappij. Ook is een groot gedeelte van deze groep door gezondheidsproblematiek afhankelijk geworden van een Participatiewet uitkering en is de weg van zorg naar werk een hele uitdaging. De CSZ heeft met haar adviezen aan de gemeente geprobeerd om het re-integratie proces te optimaliseren. De CSZ blijft van mening dat het opnemen van het eigen risico in de gemeentepolis noodzakelijk is. Het opnemen van het eigen risico in de gemeentepolis zonder premieverhoging zorgt ervoor dat de minima zorg niet gaat meiden. Het gaat niet alleen over minima die problematische schulden hebben. Voor minima zonder opgebouwde schulden is het ook zeer moeilijk om het eigen risico te betalen - er wordt op belangrijke eerste levensbehoeften als gezond voedsel bezuinigd om het eigen risico te kunnen betalen. Het is bekend dat men het eigen risico in termijnen kan betalen, maar het bedrag wordt daardoor niet minder. Bovendien er zijn meerdere maandelijkse noodzakelijke uitgaven, waardoor mensen alsnog op eten/kleren/vervoer moeten bezuinigen om het eigen risico te kunnen betalen. Ook dit jaar heeft de CSZ bij de gemeente aangedrongen om ons advies betreffende het opnemen eigen risico in de gemeentelijke zorgpolis op te volgen.

Schuldproblematiek: de schuldproblematiek, die vanuit armoede ontstaat, krijgt ook steeds meer aandacht. Liever preventief dan repressief. Schulden beperken mensen in hun mogelijkheden en dat kan veel emotionele en fysieke schade met zich meebrengen. Wij streven daarom naar een zo effectief mogelijke en kwalitatief hoogstaande aanpak bij de schuldhulpverlening. De CSZ heeft het gevraagde advies Beleidsplan Integrale schuldhulpverlening 2021-2025 uitgebracht. Positief is dat er een vroeg-signalering komt van schulden. De CSZ heeft in haar advies benadrukt dat inwoners met schulden zo snel mogelijk geholpen moeten worden. Daarnaast blijft belangrijk, dat in het kader van preventie van schulden een regelmatige evaluatie rondom het beleid tussen de gemeente en de CSZ noodzakelijk blijft. De gemeentelijke zorgpolis: de CSZ heeft aan de gemeente geadviseerd wat haar pakketwensen betreffende de gemeentepolis zijn. Helaas wordt de gemeentelijke zorgpolis elke jaar meer uitgekleed en er worden steeds minder behandelingen vergoed. 3

Vervoer: de CSZ heeft een advies minimareisproduct binnen de gemeente Hulst uitgebracht. Vervoer is een randvoorwaarde voor participatie. Door openbaar vervoer voor minima gratis te maken, neemt de zelfredzaamheid van deze groep toe. Mensen worden gemotiveerd om meer gebruik te maken van het openbaar vervoer, zodat men actiever wordt buitenshuis en hun sociale netwerk kunnen vergroten. Armoede: het blijft voor ons een voortdurende zorg dat voor mensen met een laag inkomen het zeer moeilijk is om rond te komen. Wij beijveren ons ervoor dat het inkomen gelijk wordt getrokken met de actuele uitgaven, zodat men - binnen de grenzen van het redelijke - een volwaardig leven kan leiden. De gemeente Hulst biedt verschillende minimaregelingen aan, waarmee zij proberen het tekort op het inkomen te compenseren en ook minima laten participeren in de samenleving. Om te zorgen voor een goede aansluiting tussen behoefte en aanbod denken wij mee bij het aanbod van het beleid, de voorwaarden en de uitvoering van de minimaregelingen. Sport: de CSZ blijft van mening dat sport toegankelijk moet zijn en er keuze moet zijn. De CSZ constateert dat de meeste behoefte van de cliënten is om een korting voor een abonnement voor een sportcentrum te krijgen.

De CSZ heeft advies uitgebracht betreffende het Besluit van de gemeenteraad Hulst tot vaststelling van de Verordening Participatie Inkomen en Inburgering Gemeente Hulst 2022. De CSZ benadrukt in haar advies onder ander het belang van een onafhankelijke cliëntenondersteuning en inzetten van een tolk, indien nodig. De CSZ onderstreept het belang van scholing, cursussen en trainingen. (Langdurig) werken voor een uitkering hoort vermeden te worden. Daarnaast adviseert de CSZ met klem om alle minimaregelingen onder verantwoording van de gemeente te brengen, zodat bij alle minimaregelingen dezelfde regels gelden - onder andere de mogelijkheid om bezwaar te kunnen indienen (wat bijvoorbeeld bij de regeling Kindpakket niet mogelijk is).

Vooruitblik 2022 Wij kijken uit naar een progressief jaar, waarin wij onze missie verder kunnen uitdragen in onze adviezen, de positie van onze achterban kunnen verbeteren en kunnen werken naar een inclusieve samenleving. 4

Het Educatief Kindpakket, bejegening en informatievoorzieningen hebben in 2021 veel aandacht gekregen en zullen ook in 2022 terugkomende onderwerpen blijven. Armoedebestrijding, ondersteuning van mensen in kwetsbare situaties, adviseren in beleidsontwikkeling van de gemeente en andere relevante onderwerpen zullen blijvend onze aandacht krijgen. Om de doelgroep beter te kunnen bereiken is de CSZ van plan om in 2022 weer nieuwsbrieven aan de uitkeringsgerechtigden te gaan verzenden. 4. Financiële gegevens 4.1 Financieel overzicht Cliëntenraad 2021 4.2 Begroting Cliëntenraad 2022 4.3 Begroting Cliëntenraad 2023

Voor vragen en opmerkingen over dit jaarverslag kunt u contact opnemen met Mevrouw Tatiana A. Kharouk, Secretaris van de Cliëntenraad Sociale Zekerheid Hulst Tel no: 06.15.12.97.69 e-mail: info@clientenraadhulst.nl Website: www.clientenraadhulst.nl

5

Cliëntenraad Sociale Zekerheid Cliëntenraad Sociale Zekerheid

Aan het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Hulst Geacht College, Hierbij het Financieel overzicht 2021 van de Cliëntenraad Sociale Zekerheid Gemeente Hulst Inkomsten

bedrag

Saldo 1 januari 2021 Subsidie 2021

€ 1.587,46 € 5.000,00

Banksaldo 31-12-2021

€ 938,96

Namens de Cliëntenraad Sociale Zekerheid Kloosterzande, XXXXXXXXXXXX februari 2022

Uitgaven

Declaraties Drukwerk/ Adm. Kosten Representatiekosten div. Deskundigheidsbevordering Website Bankkosten Vaste kosten Leden Presentiegeld leden

bedrag

€ 1.418,53 € 329,00 € 412,00 € 1.346,03 € 380,00 € 96,94 € 1.191,00 € 475,00

Totaal uitgaven 2021

Betalingen

€€ 6553,54 5.648,50

Totaal onkosten voor rekening C.R. Boekjaar 2021

€€5.648,50 5.139,06

Penningmeester E. van Vliet, Marijkeplein 12, 4587 BH Kloosterzande 0114-769005

Onder deskundigheidsbevordering wordt verstaan scholing, studiedagen, het bijwonen van de bijeenkomst van de Landelijke Cliëntenraad alsmede diverse Zeeuwse raden en andere bijeenkomsten die voor ons van belang kunnen zijn, alsmede een krantenabonnement. Vaste kosten leden Hieronder vallen onder meer de bijdrage van de kosten van internet/ telefoon en het bijwonen van onze eigen vergaderingen. Declaraties Hieronder vallen onder meer de reiskosten, de aanschaf van printer/computer en de aanschaf van diverse benodigdheden van software.

6

Cliëntenraad Sociale Zekerheid Cliëntenraad Sociale Zekerheid

Aan het college van Burgemeester en wethouders van de gemeente Hulst. Geacht College, Hierbij de begroting 2022 van de Clientenraad Sociale Zerkerheid Gem. Hulst

Inkomsten

bedrag

subsidie

2022

€ 5.000,00

€ 5.000,00

Totaal

Namens de Cliëntenraad Sociale Zekerheid Kloosterzande, 10 maart 2022 Penningmeester E. van Vliet, Marijkeplein 12, 4587 BH Kloosterzande Tel: 0114-769005

7

Uitgaven

bedrag

Declaraties Drukwerk/Adm.kosten Representatiekosten Deskundigheidsbevordering Bankkosten Website Vastekosten Leden Presentiekosten

€ 625,00 € 400,00 € 480,00 € 1.770,00 € 125,00 € 400,00 € 700,00 € 500,00

Totaal

€ 5.000,00

Cliëntenraad Sociale Zekerheid Cliëntenraad Sociale Zekerheid

Aan het college van Burgemeester en wethouders van de gemeente Hulst. Geacht College, Hierbij de begroting 2023 van de Clientenraad Sociale Zerkerheid Gem. Hulst

Inkomsten

bedrag

subsidie

2023

€ 5.000,00

€ 5.000,00

Totaal

Namens de Cliëntenraad Sociale Zekerheid Kloosterzande, 10 maart 2022 Penningmeester E. van Vliet, Marijkeplein 12, 4587 BH Kloosterzande Tel: 0114-769005

8

Uitgaven

bedrag

Declaraties Drukwerk/Adm.kosten Representatiekosten Deskundigheidsbevordering Bankkosten Website Vastekosten Leden Presentiekosten

€ 675,00 € 330,00 € 410,00 € 1.885,00 € 125,00 € 400,00 € 650,00 € 525,00

Totaal

€ 5.000,00