Controleverklaring jaarstukken 2024 Sabewa Zeeland

Digitally signed by Rein-Aart Van Vugt on 15 Mar 2025 Deloitte Accountants B.V. Park Veldzigt 25 4336 DR Middelburg Postbus 7056 4330 GB Middelburg Nederland Tel: 088 288 2888 www.deloitte.nl

Controleverklaring van de onafhankelijke accountant Afgegeven ten behoeve van de gemeente Hulst Aan het dagelijks en algemeen bestuur van Gemeenschappelijke Regeling Sabewa Zeeland Ons oordeel Wij hebben bijgaande, door ons gewaarmerkte financiële verantwoording Sabewa Zeeland inzake belastingopbrengsten gemeente Hulst ten behoeve van de gemeente Hulst gecontroleerd. De financiële verantwoording van gemeente Hulst, welke sluit op een bedrag aan verantwoorde belastingopbrengsten 2024 ad € 14.013.651, verantwoorde belastingopbrengsten voorgaande jaren ad € 274.835, oninbaar geboekte debiteuren ad € 25.798 en saldo belastingdebiteuren ad € 1.028.976 is opgesteld door de Gemeenschappelijke Regeling Sabewa Zeeland. Naar ons oordeel geeft de financiële verantwoording Sabewa Zeeland van de Gemeenschappelijke Regeling Sabewa Zeeland ten behoeve van de gemeente Hulst de opbrengsten van de belastingen en heffingen in alle van materieel belang zijnde aspecten juist, volledig en rechtmatig weer in overeenstemming met de vereisten van de van toepassing zijnde wettelijke regelingen, waaronder de gemeentelijke belastingverordeningen, die zijn opgenomen in het "Verantwoordings- en controleprotocol Sabewa Zeeland inzake belastingen en heffingen vanaf boekjaar 2023".

De basis voor ons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden en het “Verantwoordings- en controleprotocol Sabewa Zeeland inzake belastingen en heffingen vanaf boekjaar 2023” vallen. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie "Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de financiële verantwoording". Wij zijn onafhankelijk van de Gemeenschappelijke Regeling Sabewa Zeeland zoals vereist in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA). Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Basis voor financiële verslaggeving en beperking in gebruik en verspreidingskring De financiële verantwoording Sabewa Zeeland is opgesteld voor de gemeente Hulst met als doel Gemeenschappelijke Regeling Sabewa Zeeland in staat te stellen te voldoen aan het "Verantwoordings- en controleprotocol Sabewa Zeeland inzake belastingen en heffingen vanaf boekjaar 2023". Hierdoor is de financiële verantwoording Sabewa Zeeland mogelijk niet geschikt voor andere doeleinden.

Onze controleverklaring is derhalve uitsluitend bestemd voor Gemeenschappelijke Regeling Sabewa Zeeland en de gemeente Hulst en dient niet te worden verspreid aan of te worden gebruikt door anderen. Ons oordeel is niet aangepast als gevolg van deze aangelegenheid.

Deloitte Accountants B.V. is ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 24362853. Deloitte Accountants B.V. is een zogenoemde affiliate van Deloitte NSE LLP en maakt onderdeel uit van het internationale netwerk van Deloitte Touche Tohmatsu Limited.

2503459D71.01/BF/1

Digitally signed by Rein-Aart Van Vugt on 15 Mar 2025

Andere informatie De financiële verantwoording omvat andere informatie, die bestaat uit: • De toelichting Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van mening dat de andere informatie met de financiële verantwoording verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat. Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip, verkregen vanuit de controle of anderszins, overwogen of de andere informatie materiële afwijkingen bevat. Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de vereisten in de Nederlandse Standaard 720. Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij de financiële verantwoording. Het bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie in overeenstemming met de "Verantwoordings- en controleprotocol Sabewa Zeeland inzake belastingen en heffingen vanaf boekjaar 2023". Verantwoordelijkheden van het bestuur en het toezichthoudend orgaan voor de financiële verantwoording Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het opmaken van de financiële verantwoording in overeenstemming met de vereisten uit het "Verantwoordings- en controleprotocol Sabewa Zeeland inzake belastingen en heffingen boekjaar 2023".

Het dagelijks bestuur is tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing als het noodzakelijk acht om het opmaken van de financiële verantwoording mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten. Het algemeen bestuur is verantwoordelijk voor het uitoefenen van toezicht op het proces van financiële verslaggeving van de organisatie. Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de financiële verantwoording Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel. Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten en fraude ontdekken. Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze financiële verantwoording nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel.

Wij hebben deze accountantscontrole professioneel-kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden en "Verantwoordings- en controleprotocol Sabewa Zeeland inzake belastingen en heffingen vanaf boekjaar 2023", ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen.

2503459D71.01/BF/2

Digitally signed by Rein-Aart Van Vugt on 15 Mar 2025

Bij de bepaling van de goedkeuringstolerantie zijn wij uitgegaan van een bedrag van € 752.000 conform het "Verantwoordings- en controleprotocol Sabewa Zeeland inzake belastingen en heffingen vanaf boekjaar 2023" welke is gebaseerd op de lasten inclusief toevoegingen aan reserves volgens de primaire begroting 2024 van de gemeente Hulst ad € 94.280.000. Onze controle bestond onder andere uit: •

Het identificeren en inschatten van de risico’s dat de financiële verantwoording afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing.

•

Het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de organisatie.

•

Het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor het opstellen van de financiële verantwoording en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door het bestuur en de toelichtingen die daarover in de financiële verantwoording staan.

Wij communiceren met het algemeen bestuur onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Middelburg, 14 maart 2025 Deloitte Accountants B.V.

drs. R.M.J. van Vugt RA

2503459D71.01/BF/3