Concept-verslag raadsvergadering 04 juni 2026

Verslag Raadsvergadering Woensdag, 4 juni 2026 Onderstaand verslag is geen woordelijke weergave van hetgeen is besproken tijdens de raadsvergadering. Een volledige weergave/verslag van deze vergadering is terug te zien via de beeld- en geluidsopname van het raadsinformatiesysteem.

Aanwezig:

Pro: R. Lambert J. van Sikkelerus- Schuermans VVD: C. de Kraker M. de Bruijn - van Denderen CDA: K. Martinet D. Bracke S. van Jole J. van Wesemael

Gemeenteraad: Bouwen van Onderop F. Helmers L. Ivens N. Leendertse I. Mangnus D66: P. de Bruijn ABGH: J. de Block L. Verbiest J. Prins M. Strooband- de Moor D. de Waal T. Maas

Groot Hontenisse-Hulst: F. van Driessche

I. Jense-van Haarst M. Marin

Overige aanwezigen Raadsvoorzitter Raadsgriffier

Afwezig: Gemeenteraad: P. van Kerckhoven (GHH) 1.

Opening De raadsvoorzitter opent de vergadering en meldt de afwezigen. De heer Bracke (20) wint de loting.

2.

Beëdiging commissielid De burgemeester neemt de belofte af van mevrouw van Campen als nieuw commissielid.

3.

Mededelingen Er zijn geen mededelingen.

4.

Vaststellen agenda De heer de Kraker verzoekt hamerstuk 16 als bespreekstuk te behandelen. De raadsvoorzitter zegt dat het stuk opgenomen wordt als agendapunt 23 B. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

5.

Vaststellen van de verslagen en besluitenlijsten van de vergaderingen van 26 februari 2026, 31 maart 2026, 01 april 2026, 16 april 2026 en 23 april 2026 Er zijn geen vragen of opmerkingen binnen gekomen. 1

Verslag Raadsvergadering Woensdag, 4 juni 2026 De verslagen worden ongewijzigd vastgesteld. 6.

Vaststellen motie volglijst De motie volglijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

7.

Vragenhalfuur Er zijn geen vragen binnengekomen voor dit agendapunt. HAMERSTUKKEN

8.

Raadsvoorstel tot kennisname reactie zienswijze, aangepaste ontwerpregeling en de ‘waswordt’ tabel GR GGD en VR Zeeland

9.

Raadsvoorstel tot afgeven positief advies principeverzoek herontwikkeling corporatiebezit Dullaertwijk Hulst

10.

Raadsvoorstel tot aankoop gronden rondom stortplaats Hulst

11.

Raadsvoorstel tot akkoord gaan met voorgenomen grondaankoop perceel Papaverweg Clinge, Hulst R1707, groot 27.430 m2

12.

Raadsvoorstel tot kennisname voortgang gedragscode Natuurvriendelijk Isoleren (NVI) en tot instemmen met aanpak en beschikbaar stellen van uitvoeringsbudget

13.

Raadsvoorstel tot toestemming toetreden GR Sociaal Domein Jeugdregio Zeeland

14.

Raadsvoorstel tot vaststelling verordening bekostiging Leerlingenvervoer 2026

15.

Raadsvoorstel beleidsplan Sociaal Domein 2026 – 2030

16.

Raadsvoorstel tot toetreden Gemeente Noord-Beveland tot Sabewa Zeeland

17.

Verordening op ambtelijke bijstand en fractie-ondersteuning BESPREEKSTUKKEN

18.

Raadsvoorstel tot instemmen zienswijze op de Schets van de Strategische Agenda Zeeland 2050 De raadsvoorzitter meldt dat er twee amendementen zijn ingediend. Eén door de VVDfractie en één door de fracties CDA, D66 en BvO. De heer de Kraker zegt dat het amendement betreffende Bestuur en Veiligheid door alle fracties is ondertekend. De heer Helmers vraagt een verduidelijking over de term ‘zuivere Westerschelde’. De heer de Kraker zegt dat de punten ‘PFAS’ en ‘3M’ belangrijke punten zijn. Hij vraagt hier extra aandacht voor om ervoor te zorgen dat gewerkt wordt aan een zo zuiver mogelijke Westerschelde en bijbehorende estuarium. De heer Bracke geeft een toelichting over het tweede ingediende amendement. Hij vraagt aandacht voor de bereikbaarheid van Zeeuws-Vlaanderen. De heer de Kraker kan zich niet vinden in een onderzoek naar een oeververbinding.

2

Verslag Raadsvergadering Woensdag, 4 juni 2026 Mevrouw van Sikkelerus-Schuermans onderschrijft de woorden van de heer de Kraker. De heer Helmers merkt op dat de kosten voor het sluiten van de Westerscheldetunnel, voor vier maanden, twaalf miljoen euro bedragen. De heer van Driessche ondersteunt een onderzoek, ook al zijn de kosten hoog. Voorkomen moet worden dat Zeeuws-Vlaanderen afgesloten wordt. Mevrouw Strooband – de Moor zegt dat de bereikbaarheid een belangrijk punt is. De raadsvoorzitter brengt het eerste amendement (VVD) in stemming. De raad stemt unaniem in met het amendement. De raadsvoorzitter brengt het tweede amendement in stemming. Het amendement wordt met 16 stemmen voor en 4 stemmen tegen (Pro en VVD) aangenomen. De raadsvoorzitter brengt het dubbel geamendeerde voorstel in stemming. Mevrouw van Sikkelerus- Schuermans benadrukt dat de fractie Pro tegen kernenergie in geheel Zeeuws-Vlaanderen is. De raad stemt unaniem in met dubbel geamendeerde voorstel. 19.

Raadsvoorstel tot aankoop perceel Wittebrugstraat Hulst – Hulst R1006 De heer Lambert zegt dat de wethouder in de commissie heeft toegezegd dat er een ecologisch onderzoek zal plaatsvinden. Hij verzoekt ook te kijken naar de compensatie. De heer van Driessche verzoekt te kijken naar de padel, die erbij gekomen is. Dit ook richting de andere tennisverenigingen toe. De heer van Jole kan instemmen met het voorstel. De heer de Kraker zegt dat in de commissie gezegd is dat er naar de grondaankoop gekeken moet worden en niet naar de sportinvulling. De raadsvoorzitter benadrukt dat er vandaag beslist wordt over de aankoop van het perceel. De invulling volgt. De heer Lambert meent dat het essentieel is te weten wat er op het aangekochte perceel komt. De raad stemt unaniem in met het voorstel.

20.

Raadsvoorstel tot vaststellen koersdocument parkeerbeleid Hulst Mevrouw de Bruijn – van Denderen wil een helder en toekomstbestendig parkeerbeleid. Het beleid moet in de praktijk uitvoerbaar zijn. Een koersdocument heeft als doel de hoofdlijnen van een nieuw beleid te schetsen. Tot paragraaf 5.1 lijkt dit ook het geval. Daarna volgt een complete opsomming van maatregelen. Dat wekt de indruk dat het niet niet langer om opties gaat maar om besluiten. Ze vraagt of het college kan aangeven dat het om mogelijke maatregelen gaat. Ze stelt voor met het parkeerbeleid te wachten totdat de plannen rondom de Grote Markt duidelijk zijn. Ze vraagt aandacht voor de mensen met een mindere mobiliteit. De heer van Jole kan meegaan met het voorstel. Hij meent dat enkele punten echter onvoldoende tot hun recht komen. Hij zou graag de impact willen zien bij verschillende gebruikersgroepen. 3

Verslag Raadsvergadering Woensdag, 4 juni 2026 Mevrouw Leendertse zegt dat betrokken partijen hun inbreng niet altijd in het voorstel herkennen. De partij steunt de koers die voorligt, maar verwacht een toelichting van hoe de participatie is en wordt verwerkt. De partij wenst een aanvullend gesprek. De heer Maas uit zijn complimenten voor het voorliggende stuk en is zich bewust dat het nieuwe parkeerbeleid niet naar iedere tevredenheid ingevuld kan worden. De heer van Driessche zegt dat gevraagd wordt naar het groter geheel te kijken en niet naar de details. In het stuk staan echter veel details. Hij vraagt wat er met de details gebeurt. De heer Lambert ondersteunt de woorden van de heer van Driessche. Hij vraagt waar de raad precies mee akkoord gaat. Hij wil van de wethouder een toezegging dat er niet alleen naar het aantal parkeerplekken gekeken wordt, maar ook naar de verkeersveiligheid. De heer de Bruijn pleit voor behoud van de vier-uursparkeerschijf. Wethouder Depauw benadrukt dat er een koersdocument voorligt. Geen visie. De maatregelen zijn niet in het beton gegoten. Getracht wordt wel om de diversiteit van de vergunningen te beperken. Wanneer de parkeerschijf van vier uur aangehouden wordt, wordt de parkeercapaciteit beperkt. Het beleid moet nog worden uitgewerkt. De papierenfuncties worden vervangen door een app. Deze app moet nog gemaakt worden.

Verwacht wordt dat de app per januari 2028 gereed zal zijn. Hij gaat ervan uit dat de werkzaamheden op de Grote Markt dan ook gereed zijn. Over de bebording zegt hij dat er naar bepaalde plaatsen nog gekeken moet worden. Alle parkings zijn aangegeven. De huidige mindervalideparkeerplaatsen blijven gehandhaafd. Hij meent dat het niet uitvoerbaar is om een onderscheid te maken tussen mindervaliden zonder gehandicaptenkaart en minder-validen met gehandicaptenkaart. Hij zegt toe een overzicht te maken van de genomen participatiestappen. Het koersdocument moet leiden tot een beleid en het beleid wordt door de raad vastgesteld. Hij zegt toe te kijken naar de toename van de verkeersbewegingen. Mevrouw de Bruijn- van Denderen zou graag een regel in het document zien waarin staat dat de genoemde maatregelen nog niet vastgesteld zijn. De heer Lambert meent dat ‘koers’ en ‘visie’ hetzelfde betekenen. Hij vraagt een toelichting van het koersproces. Hij zou graag zien dat wanneer het beleid vastgesteld is dat het snel ten uitvoer gebracht wordt. De heer van Driessche blijft het verwarrend vinden. Hij vraagt of er vanavond beleid wordt vastgesteld of over anderhalf jaar. De heer Helmers verwacht dat, na een evaluatie, mindere punten gecorrigeerd worden. De heer de Kraker zegt dat in het koersdocument veel zienswijzen staan. Geen zijn aangenomen.

Hij twijfelt aan de vrijheid van de raad om wijzigingen aan te brengen aan het koersdocument. De heer Lambert is voorstander van een evaluatie, maar wat vooraf gerealiseerd kan worden, hoeft achteraf niet gedaan te worden. Wethouder Depauw zegt dat de benaming van hetgeen voorligt ‘een handleiding tot het bekomen van een beleidsstuk, genaamd Parkeerbeleid’ is. Het koersdocument is gerealiseerd uit hetgeen, vanuit participatie, opgehaald is. Het definitief ontwerp van de Grote Markt wordt binnenkort voorgesteld. Hij staat positief tegenover een raadsbijeenkomst. De werken van de Grote Markt zullen voor de zomer 2027 gereed zijn. Het kort parkeren zal eerst via bebording aangeduid worden. Het beleid gaat per 2028 in. Over de zienswijzen zegt hij dat er, na de eerste participatieronde, nog vijf zienwijzen blijven staan zonder dat zij het koersdocument kunnen wijzigen.

4

Verslag Raadsvergadering Woensdag, 4 juni 2026 De heer van Driessche vraagt om een werkvergadering. Wethouder Depauw staat open voor het houden van een werkvergadering. Eerst dient er een conceptdocument gemaakt te worden, dat dan met de raad besproken wordt. De heer de Block meent dat het koersdocument nog niet vastgesteld kan worden. Mevrouw Leendertse stelt voor een tafelgesprek te voeren met participanten. Er is naar de mensen geluisterd, maar onduidelijk is wat er mee gedaan is. De raadsvoorzitter twijfelt hoe het voorliggende stuk behandeld moet worden. De heer de Kraker zegt in te kunnen stemmen als het een handleiding is waarmee nieuw beleid gemaakt wordt. Dan volgt de fase waar een discussie gevoerd kan worden. De heer Lambert onderschrijft de woorden van de heer de Kraker. Mevrouw Leendertse vraagt of de stakeholders nog betrokken worden. Wethouder Depauw bevestigt dat de stakeholders betrokken worden. Al is de mogelijkheid aanwezig dat hun zienswijzen niet worden ingewilligd. De heer van Jole verzoekt het punt op korte termijn te behandelen. Dat het geen half jaar blijft liggen. Wethouder Depauw meent dat tegen het einde van het jaar het punt weer opgepakt kan worden. De raadsvoorzitter brengt het stuk in stemming met de toezegging dat er een werkvergadering komt en dat er met de stakeholders gesproken wordt. De raad stemt unaniem in met het voorstel. 21.

Raadsvoorstel zienswijze conceptbegroting 2026 en bijdrageregeling Gemeenschappelijke Regeling Publiek Vervoer Zeeland De heer de Waal zegt de antwoorden op de vragen ontvangen te hebben. Hij verzoekt een tijdsperiode te plakken aan het grensoverschrijdend vervoer. De heer de Kraker zegt geen antwoord gekregen te hebben op zijn vraag over de financiën en met name over de verdeelsleutel. De heer van Jole vraagt naar de risico's voor de gemeente. Wethouder Depauw zegt dat er een aantal opstapplaatsen, qua grensoverschrijdend vervoer, gerealiseerd is. Hij hoopt dit jaar nog plaatsen te realiseren bij Sint Gilles Waas. Kieldrecht zal volgen. De bordjes worden nog geleverd en hangen nog niet aan de Belgische palen. Over het prijsverschil tussen Goes en Hulst zegt hij dat in het stuk de gefixeerde bijdragen van de begroting 2024 staan. Het kan inderdaad zo zijn dat Goes minder leerlingenvervoer heeft gehad. De gefixeerde bedragen zijn voor drie jaar gefixeerd. Daarna volgt een evaluatie. De raadsvoorzitter brengt het voorstel in stemming. De raad stemt unaniem in met het voorstel.

22.

Raadsvoorstel tot beschikbaar stellen aanvullend gemeentelijk krediet vernieuwbouw Reynaertcollege De heer Prins vraagt of de vijf procent voor de post onvoorzien het maximale percentage is. 5

Verslag Raadsvergadering Woensdag, 4 juni 2026 De heer Bracke zegt dat er veel tijd en energie gestoken is in de voorbereiding, participatie met omwonenden, het overleg met onderwijsinstellingen, afstemming met erfgoedorganisaties en het vinden van oplossingen en uitdagingen. Hij meent dat de schop nu de grond in kan. Hij vraagt naar de huidige, mogelijke financiële risico’s. Tevens vraagt hij bevestiging dat de vijf procent onvoorzien voldoende is voor zo’n omvangrijk project. De heer de Kraker vraagt of er meer uit de regiodeal gehaald kan worden. De heer de Bruijn is blij met de aanbesteding. Hij adviseert ook de schop in de grond te zetten. De heer Lambert zegt problemen met het stuk te hebben. Door het geld uit de regiodeal te halen vraagt hij wat er nu uit het plan wegvalt. Het geld uit de regiodeal is bedoeld voor extra’s. Hij vreest dat de wethouder later terugkomt naar de raad voor extra krediet. Hij is zeer kritisch op het voorstel en de extra financiële bijdrage die zomaar ergens uitgetrokken wordt. De heer van Driessche zegt dat het onderwijs op het Reynaertcollege een belangrijke bijdrage levert aan de leefbaarheid en aantrekkelijkheid van de gemeente. De vragen over de financiën zijn al gesteld. Hij vraagt naar de offerteduur in relatie tot prijsindexeringen. Wethouder Steijaert zegt dat er na een akkoord van de raad er voorlopig gegund kan worden.

Daarna volgt een periode van 20 dagen, waarbij de andere inschrijvers bezwaar kunnen maken. Vervolgens kan er definitief gegund worden. Gewenst wordt eind 2027 gereed te zijn. Over de financiën zegt hij dat er in het stuk duidelijk wordt aangegeven waar de overschrijding zit. Over de post onvoorzien zegt hij dat het over een bedrag gaat van € 850.000,00. Hij meent dat dit voldoende zal zijn. Hij zegt dat de financiën voldoende zijn, al kan hij het niet voor honderd procent garanderen. Hij zegt dat de netcongestie verwarring geeft. Van belang is dat het Reynaertcollege van voldoende stroom wordt voorzien. Vandaar de vraag naar de batterij. Deze zit optioneel in de aanbesteding. Hij is blij met de middelen van € 1,8 miljoen uit de regiodeal. Voor de Zuidhal is € 300.00,00 bestemd. De Zuidhal bestaat uit gymlokalen en de muziekschool. Er wordt met het ASMmodel gewerkt. Het is een campusidee. Onderwijs, sport en cultuur zitten bij elkaar. De middelen uit de regiodeal worden niet zomaar gegeven. De uitgaven moeten onderbouwd worden. Een stuurgroep beoordeelt de uitgaven. De heer Lambert zegt wanneer het project binnen het vastgesteld budget was gebleven, dan had de € 1,8 miljoen anders besteed kunnen worden. De heer de Kraker onderschrijft de woorden van de heer Lambert. Hij zegt dat een duurzame school geen zwaardere stroomaansluiting nodig heeft.

Hij zet vraagtekens bij de aanschaf van batterij/accu en het daarmee gemoeide bedrag. Hij merkt op dat wanneer het voor de batterij/accu bestemde budget niet gebruikt wordt dit budget niet zonder meer opgemaakt mag worden aan andere kosten. De kosten moeten goed in de gaten gehouden worden. De heer Prins vindt het lastig dat overheden de kosten altijd overschrijden en dat ze deze niet in de hand kunnen houden. Hij gaat ervan uit dat vijf procent onvoorzien voldoende gaat zijn. Wethouder Steijaert zegt de opmerkingen van de heer Prins mee te nemen. Hij zegt dat er in het traject wijzigingen hebben plaatsgevonden. Dit had onder andere te maken met de uitstraling van het klooster. Het participatietraject heeft enige vertraging opgelopen. Hierdoor zijn de kosten gestegen. De raadsvoorzitter brengt het voorstel in stemming. De raad stemt unaniem in met het voorstel.

6

Verslag Raadsvergadering Woensdag, 4 juni 2026 23.

Moties over niet-geagendeerde onderwerpen De raadsvoorzitter zegt dat er twee moties aangekondigd zijn. De fractie ABGH en de CDA-fractie hebben de motie ingediend ‘Erkenning, waardering en zorg voor de veteranen.’ Mevrouw Verbiest vraagt respect en aandacht voor de veteranen. De motie is raadsbreed ondertekend. De heer van Driessche vraagt aandacht voor andere verenigingen en stichtingen die ook gebruik willen maken van een ruimte. De raadsvoorzitter brengt de motie in stemming. De raad stemt unaniem in met de motie. De fracties D66, VVD, Pro,ABGH en GHH dienen de motie ‘plaatsen palen met zonnebrandcrème’. De heer de Bruijn pleit voor het plaatsen van palen met zonnebrandcrème. De kosten zijn circa € 2.500,00, per paal. Het college kan naar de locaties kijken waar de palen geplaatst kunnen worden. De heer van Driessche stelt voor mobiele palen in te zetten bij evenementen. De heer de Kraker voegt toe dat een paal bij sportverenigingen ook een optie kan zijn. De heer de Block vraagt naar het tijdspad. De heer Bracke zegt dat het smeren van zonnebrandcrème ook een verantwoordelijkheid is van de mensen zelf. Hij vraagt naar de structurele kosten. Tevens vraagt hij naar mogelijke alternatieven. Aan de fractie D66 vraagt hij waarom de fractie meent dat het aanbieden van zonnebrandcrème een verantwoordelijkheid is van de overheid. De heer Lambert steunt de motie.

Over de verantwoordelijkheid zegt hij dat er meer voorbeelden zijn waarbij de overheid aandacht schenkt aan zaken waarover de mensen een eigen verantwoordelijkheid hebben, zoals bijvoorbeeld het roken. De heer Bracke zegt dat er om een grens van verantwoordelijkheid voor de overheid gevraagd wordt. De gemeente kan een vangnet bieden voor de inwoners, maar kan niet alles faciliteren. De heer de Bruijn ziet de smeerpalen hetzelfde als het plaatsen van prullenbakken. Hij meent dat plaatsen van palen binnen de bevoegdheid van het college valt. Vaak is er ook sprake van sponsoring. Dan zijn de kosten nihil. De overheid heeft qua preventie een taak. Wethouder Depauw zegt dat er een bedrijf is die de uitvoering kan doen. Hij is niet op de hoogte van de kosten. De kosten kunnen uit de GALA-gelden (Gezond en Actief Leven Akkoord) structureel gefinancierd worden. De heer van Driessche vindt de voorliggende motie een goed initiatief. De raadsvoorzitter brengt de motie in stemming. De motie wordt met 13 stemmen voor en 7 stemmen tegen (CDA en BvO m.u.v. de heer Helmers) aangenomen.

7

Verslag Raadsvergadering Woensdag, 4 juni 2026 23B

Raadsvoorstel tot vaststellen Treasurystatuut 2026 De heer de Kraker meent dat er juridische fouten in het stuk staan. Zo’n stuk kan niet vastgesteld worden. De heer Lambert onderschrijft de woorden van de heer de Kraker. De raadsvoorzitter stelt voor om het stuk terug te laten komen in een commissie, inclusief met de opmerkingen van de heer de Kraker. Wethouder Steijaert zegt dat wanneer het stuk nog niet correct is dat het teruggetrokken moet worden en voor een volgende vergadering op de agenda gezet moet worden. De raadsvoorzitter concludeert dat het raadsvoorstel ingetrokken wordt en in een latere vergadering op de agenda geplaatst wordt.

24.

Ingekomen stukken De raad stemt in met de voorgestelde wijze van afdoening van de ingekomen stukken.

25.

Rondvraag De heer Bracke vraagt naar het aantal recente mededelingen die binnenkomen over nachtelijke vandalisme aan auto’s en woningen in Kloosterzande. Tevens vraagt hij wat het college hieraan doet. De raadsvoorzitter zegt dat er in de nacht van 25 op 26 mei vier auto-inbraken en een woninginbraak is geweest. Onderzoek is gaande. Preventief informeren wordt gedaan. Mevrouw de Bruijn – van Denderen vraagt hoe lang de stoep op de Markt opengebroken blijft. Wethouder Depauw zegt dat er kabels gelegd moeten worden. Hij kan geen eindtijd aangeven. De heer de Bruijn zegt dat er bij Stedin veel capaciteit is vrijgekomen. Hij vraagt hoeveel van die capaciteit richting Hulst komt. Wethouder Depauw zegt dat er vijf aansluitingen zijn gehonoreerd. Welke dit zijn is hem onbekend. De raadsvoorzitter concludeert dat er geen verdere vragen zijn voor de rondvraag.

26.

Sluiting De raadsvoorzitter sluit de vergadering om 21.12 uur

Aldus vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 09 juli 2026 De raadsgriffier,

De raadsvoorzitter,

8

Verslag Raadsvergadering Woensdag, 4 juni 2026

Datum actiepunt: 04 juni 2026

Onderwerp Parkeerbeleid

Actie/toezegging 1. Organiseren van werkvergadering rondom nieuw parkeerbeleid 2. Voeren van gesprekken met stakeholders 3. Verstrekken van overzicht van doorlopen stappen in participatietraject rondom nieuw parkeerbeleid 4. Beoordelen aantal verkeersbewegingen (evt. toename) door verandering parkeerbeleid

Status

Afgerond:

9