Concept verslag commissievergadering Middelen 10 maart 2025

Verslag Commissievergadering Middelen d.d. 10 MAART 2025 Aanwezig: J. van Eck (HulstPLUS), F. Smits (PvdA), M. Broekaart (ABGH), J. Prins (ABGH), P. van Kerckhoven (Groot Hontenisse-Hulst), G. Lernout (Groot Hontenisse-Hulst), E. Naessens (VVD), P. Erpelinck (D66), D. Steijaert (wethouder), A. Praet (ambtelijke ondersteuning), F. van Driessche (voorzitter), K. Schelfhout (griffier) Afwezig: T. Willaert (Fractie Willaert), M. Eckhardt (Fractie Eckhardt), P. de Bruijn (FVD), J. AlvarezMorcus (Groot Hontenisse-Hulst) 1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen hartelijk welkom. Hij meldt de afwezigen. 2. Mededelingen Wethouder Steijaert deel mee dat de precarioprocedure nog loopt. Er zijn geen verdere mededelingen. 3. Vaststelling agenda De voorzitter stelt vast dat iedereen kan instemmen met de voorliggende agenda. 4. Verslag vorige vergadering d.d. 30 januari 2025 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Spreekrecht burgers Er hebben zich geen insprekers aangemeld. 6. Nieuws van de gemeenschappelijke regelingen/verbonden partijen Er is geen nieuws van de gemeenschappelijke regelingen of van de verbonden partijen te melden. 7. Nieuws van de grote projecten Er is geen nieuws over de grote projecten. 8.

Toelichting accountant op controletraject boekjaar 2024 De accountant, de heer Schmelzer, geeft met een presentatie een toelichting op het controletraject over het boekjaar 2024. Naar aanleiding van de presentatie worden er door commissieleden vragen gesteld. De heer Lernout vraagt hoe de verdere ontwikkeling van de commissie Middelen eruit gaat zien. De heer Prins vraagt zich af in hoeverre 2024 zal afwijken van 2023. De heer Smits zou het in het kader van transparantie fijn vinden als de accountant stimuleert dat het college zorgt voor een transparant subsidieoverzicht. De heer Van Eck zou graag begeleiding van de accountant ontvangen om de controletaak over het college goed uit te voeren. Dit in ieder geval met betrekking tot de jaarrekening 2023-2024. Ook zou hij graag handvatten aangereikt krijgen om op een goede manier met de naleving van de subsidievoorwaarden om te gaan. Als laatste speerpunt vraagt hij hoe de accountant staat in het gebruik van AI bij de gemeente. De heer Erpelinck vraagt in hoeverre gemeenschappelijke regelingen worden meegenomen in de controle. Hij wil specifiek weten of er ook gekeken wordt naar centrumgemeente Vlissingen.

De accountant reageert op de heer Lernout dat het idee van het ontwikkeltraject is dat zijn collega Reinoud van Vught samen met de gemeente zal kijken hoe nu hun rol vervuld wordt, of er punten zijn waarop doorontwikkeld kan worden, of er ideeën vanuit andere gemeentes toegepast kunnen

1

worden, en uiteindelijk hoe een goede invulling aan de controlerende taak kan worden gegeven. De tijdlijn zal in samenspraak met de gemeente vastgesteld worden. De heer Lernout interrumpeert met de vraag of dit voor of na de verkiezingen zal gebeuren, gezien het feit dat de kennis na de verkiezing mogelijk bij andere mensen terechtkomt. De accountant vindt dit een goed punt en stelt dat het aan de griffier is om te waarborgen dat de informatie doorgegeven wordt. Er zal ook gewerkt worden aan een leidraad voor eventuele nieuwe commissieleden. In juni zullen de resultaten van de controle gepresenteerd worden. De accountant antwoordt op de heer Prins dat de afwijkingen met name zitten in de eerste pagina, waar vooral de nadruk gelegd wordt op doorontwikkeling van de ambtelijke organisatie. Dit zijn geen nieuwe onderwerpen, maar verdere stappen om te professionaliseren. Verder legt de accountant uit dat een subsidieoverzicht geen verplicht onderdeel is van de jaarrekening. Hij adviseert de heer Smits het college te verzoeken om een overzicht van de subsidies te verstrekken. Wijzigingen in de subsidievoorwaarden dienen ingediend te worden via de subsidieverordening. De accountant ziet dat er op dit moment nog weinig AI wordt toegepast in de gemeente Hulst. Er kan mogelijk een presentatie georganiseerd worden over de mogelijkheden.

Dit zal zich in eerste instantie richten op de ambtelijke organisatie. De gemeenschappelijke regelingen zullen in de controle worden meegenomen. Centrumgemeente Vlissingen wordt hierbij niet meegenomen, omdat dit de verantwoordelijkheid is van de accountant van de gemeente Vlissingen. De heer Erpelinck antwoordt hierop dat het gepast is als de accountant ten minste informeert over hoe groot de gemeenschappelijke pot is op het moment, omdat het geld is dat gedeeltelijk toekomt aan de gemeente Hulst. De accountant reageert hierop dat deze middelen niet via de administratie van gemeente Hulst lopen en hij hier niets mee kan. Hij stelt voor aan de raad om de gemeente Vlissingen om opheldering te vragen. De heer Erpelinck verzoekt de accountant om zorgvuldig te kijken naar de indexering van de grondaankopen in de Waterstraat. De accountant zal als onderdeel van de controle ook de grondaankopen bekijken. De accountant heeft een laatste mededeling, namelijk dat dit de laatste keer is dat hij voor de gemeente Hulst zal staan. Hij is altijd met veel plezier bij de gemeente Hulst geweest. Zijn collega zal zijn rol overnemen. 9. Voorstel tot instemmen met gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Sabewa Zeeland De voorzitter stelt dat op 1 juli 2022 een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking is getreden.

De wetswijzigingen geven aanleiding om de huidige Gemeenschappelijke Regeling Sabewa Zeeland van 10 oktober 2012 aan te passen en te actualiseren. Het college stelt een positieve zienswijze voor, maar wel met een tekstuele wijziging. De heer Broekaart is het eens met de wijziging en de positieve zienswijze. Hij heeft hier verder geen opmerkingen over, wel een vraag. De nieuwe wetgeving is ingegaan in 2021, de vraag hierbij is of de afgelopen drie jaar gezien moeten worden als overbruggingsjaren of dat er tegen de wet in is gehandeld. Het viel de heer Smits op dat de uittreedregeling en de te berekenen uittreedsom complex zijn. De heer Van Eck borduurt verder op de opmerking van de heer Smits en vraagt de wethouder of de complexiteit van de uittreedregeling een bezwaar kan zijn voor nieuwelingen om in te treden. De heer Lernout sluit zich aan bij de heer Smits en vraagt zich verder af wat de invloed van de raad nog is op Sabewa. De invloed is nu namelijk zeer beperkt. Wethouder Steijaert beaamt dat de uittreedregeling een aantal artikelen groter is dan in het verleden, maar dat dit komt vanuit de modelverordening. Hier is landelijk goed naar gekeken. Er is geen onderzoek gedaan naar de vraag of dit een belemmering vormt voor nieuwe toetredingen en hier zijn ook geen plannen voor gemaakt.

De heer Praet stelt in antwoord op de heer Broekaart dat er voor deze stukken gebruik is gemaakt van een modelverordening die pas in september 2023 ter beschikking is gesteld. Dit betekent dat de stukken laat beschikbaar zijn gesteld om mee aan de slag te gaan. Het voorstel gaat als hamerstuk naar de raad.

2

10. Ingekomen stukken De heer Van Eck kan het ingekomen stuk met betrekking tot aanvullende subsidies 2023 voor stichting Hulst voor Elkaar niet inzien, omdat hier een slot op zit. De vraag is hoe hier toch inhoudelijk over gesproken kan worden, aangezien hij het niet eens is met het besluit van het college. Ook vraagt hij wanneer het stuk ‘Evaluatie uitvoering energietoeslag 2023’ terugkomt op een agenda. De voorzitter zal beide opmerkingen meenemen. 11. Agenderingsvoorstellen volgende raadscommissie Via de agendacommissie worden de brief over Hulst voor Elkaar en het stuk over energietoeslag voor een volgend overleg geagendeerd. 12. Rondvraag Gezien de tegenstrijdige berichten vanuit de regering vraagt de heer Erpelinck zich af of de gemeente Hulst risico loopt met de plannen rondom de spoorweg en of het COA de verplichtingen na zal komen. Wethouder Steijaert reageert hierop dat dit onderwerp behoort bij de burgemeester. 13. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.25 uur.

ACTIEPUNTEN/TOEZEGGINGEN RAADSCOMMISSIE MIDDELEN Actiepunt: 30 2025

januari Projecten CDOKE

Afgeron d: Verstrekken toelichting projecten CDOKE-middelen en verstrekken overzicht met opbrengst projecten gerealiseerd met CDOKE gelden. Verstrekking voor zomerreces 2025.

Aldus vastgesteld door de raadscommissie Middelen d.d. 12 juni 2025 De commissiegriffier,

De commissievoorzitter,

3