Concept-verslag Commissie Ruimte 10 februari 2026

Verslag Commissievergadering Ruimte Dinsdag 10 februari 2026 Aanwezig: Leden commissie: Dhr. M. de Cock Mevr. B. van Campen Dhr. R. Lambert (plv.) Dhr. T. Willaert Dhr. W. van de Heijningen Dhr. D. de Waal Dhr. S. van Jole Dhr. G. Lernout (plv.) Dhr. B. Rijk (plv.)

D66 HulstPLUS PvdA Fractie Willaert Algemeen Belang Groot Hulst Algemeen Belang Groot Hulst CDA Groot Hontenisse-Hulst VVD

College en ambtelijk: Dhr. J. Hageman Dhr. R. Ruissen (deels aanwezig) Dhr. M. Eggermont Dhr. J. Markenhof Mevr. C. Danker-de Maat

Portefeuillehouder Portefeuillehouder Afdelingshoofd Wonen & Werken Teamleider Wonen & Werken Beleidsmedewerker Wonen & Werken

Voorzitter en griffier: Dhr. T. Maas Dhr. M. Marin

Voorzitter Raadsgriffier

Afwezig: Dhr. L. Mangnus Dhr. G. Depauw Mevr. M. Eckhardt (met kennisgeving) Dhr. D. Zandee (zonder kennisgeving)

Portefeuillehouder Portefeuillehouder Fractie Eckhardt Forum voor Democratie

Onderstaand verslag geeft een beknopte weergave van hetgeen is besproken tijdens de commissievergadering. Een volledige weergvave/verslag van deze vergadering is terug te zien via de beeld- en geluidsopname van het raadsinformatiesysteem.

1. Opening De voorzitter heet iedereen welkom, inclusief de aanwezige pers en fotograaf. 2. Mededelingen De voorzitter meldt de vervangingen en de afwezigen: • PvdA: De heer Lambert vervangt de heer Lossie (PvdA). • Groot Hontenisse-Hulst: De heer Lernout vervangt de heer de Kock. • VVD: De heer Rijk vervangt mevrouw de Bruijn-van Denderen (VVD). 3. Vaststellen agenda Er is één inspreker die wil spreken over agendapunt 10 (Omgevingsvisie Land van Hulst 2050). Dit punt zal als eerste worden behandeld, vóór agendapunt 8. Verder geen wijzigingen. De commissie stemt hiermee in. 4. Verslag vorige vergadering Er zijn geen opmerkingen. Het verslag wordt vastgesteld. Portefeuillehouder Ruimte geeft een update op openstaande actiepunten:

1

• • • • •

Natura 2000 vergunning is nog niet verleend, proces loopt nog. Recreatieve wandelpaden: informatie verstrekt, actiepunt gesloten. Aansluiting Waterstraat-Molenstraat: meest actuele cijfers verstrekt, status onveranderd. Grondwerving parkeerplaats Clingse Bossen: nog geen aanvraag ontvangen. Compost milieudepot: hoogwaardige keurcompost uit Vlaanderen met uitgebreide analyse, schriftelijke beantwoording aan CDA is verstrekt.

De heer Willaert wenst een toelichting op het feit dat Plan Perkpolder niet als agendapunt is geagendeerd door de agendacommissie. Voorzitter merkt op dat dit onderwerp in de afgelopen raadsvergadering en eerdere commissievergadering uitvoerig is besproken. Agendering op dit moment werd dan ook niet noodzakelijk geacht. Wel zal richting nieuwe raad gekeken worden naar een moment om de nieuwe raad in te lichten en mee te nemen in dit dossier. De heer Willaert blijft van mening dat er voldoende aanleiding is om dit onderwerp te bespreken. Portefeuillehouder licht nog kort stand van zaken toe. Conclusie is dat er momenteel een verschil van inzicht omtrent ontwikkeling van Plan Perkpolder is en dat een hernieuwde bespreking inzichten niet dichterbij elkaar komen. 5. Spreekrecht burgers De heer van den Bosch spreekt in namens een groep bewoners van Sint Jansteen. Na afloop van het inspreken melden de leden van de commissie het goed te vinden dat er in dit stadium is ingesproken en daar in de situatie ook het aspect van leegstand aan de orde is gekomen. Aantal fracties meldt wel dat het hier vooral gaat om een concrete situatie die eigenlijk hangt onder “de paraplu” van de omgevingsvisie. Benadrukt wordt dat de Omgevingsvisie een kader is en dat concrete plannen nog in procedure gebracht moeten worden waarin tevens participatiemomenten zijn opgenomen.

De Omgevingsvisie legt zeker niet alles tot in detail vast. Deze biedt flexibiliteit en ruimte om binnen gestelde kaders plannen concreet uit te werken. 6.

Nieuws van de gemeenschappelijke regelingen / verbonden partijen

Geen mededelingen. 7.

Nieuws van de grote projecten

Portefeuillehouder geeft een toelichting op huidige stand van zaken rondom Plan Perkpolder (Waterzande). Er zijn wijzigingen die passen binnen het bestemmingsplan/omgevingsplan maar niet binnen het masterplan. Hiertoe zal in juni een voorstel tot wijziging van het masterplan en beeldkwaliteitsplan aan de raad worden voorgelegd. Portefeuillehouder benadrukt nogmaals dat de verkoop van de grond heeft plaatsgevonden door Waterzande en niet door gemeente noch door Perkpolder Beheer BV. De verkoop van de grond was dan ook een resultante van hetgeen is vastgelegd in de Koop-/Ontwikkelingsovereenkomst en had niet als doel risicobeperking voor gemeente. Dit laatste is wel het indirecte gevolg ervan. De heer Willaert en de heer van Jole spreken nadrukkelijk hun zorgen uit over het proces van verkoop, de communicatie hierover richting gemeenteraad en de verdere toekomstige invulling van Plan Perkpolder.

2

Bespreekstukken:

10.

Raadsvoorstel tot vaststellen Omgevingsvisie Land van Hulst 2050

De voorzitter introduceert het raadsvoorstel voor het vaststellen van de Omgevingsvisie Land van Hulst 2050. Commissie is tevreden over de wijze waarop deze visie tot stand is gekomen en de inhoud ervan. Het betreft een visie dus wordt opgemerkt dat hierin zaken niet al te strak vastgelegd moeten worden om richting toekomst enige flexibiliteit te houden. Conclusie: bespreking van het voorstel wordt onder algemeen voorbehoud voor behandeling in raadsvergadering van 26 februari 2026 afgesloten. CDA-fractie geeft in dit verband nog aan een amendement te overweging ten aanzien van de landbouw. Toezeggingen:  Oost-West verbinding en aftakking waterstofgas zullen nog in de omgevingsvisie worden opgenomen. Vanuit organisatie zal hier een tekstvoorstel voor komen, wat vervolgens via amendement aan gemeenteraad kan worden voorgelegd;  De visie zal ook nog worden nagekeken ten aanzien van het schootsveld archeologie met betrekking tot locatie aan de Glacisweg Vergadering wordt vervolgens kort geschorst. Na schorsing opent de voorzitter de vergadering met de behandeling van agendapunt 8. 8.

Raadsvoorstel 10 flexwoningen Woestijnenstraat 1b Clinge

De voorzitter introduceert het raadsvoorstel voor het uitbrengen van een positief (verzwaard) advies betreffende de realisatie van 10 flexwoningen op het perceel Woestijnestraat 1b te Clinge. Naar aanleiding van de vragen uit de commissie licht portefeuillehouder toe dat het hier gaat om tijdelijke woningen naast elkaar, dus geen “gestapelde” bouw. Doelgroep zijn voornamelijk mensen die snel een sociale huurwoning nodig hebben. Door het hanteren van erfpacht wordt de bouw financieel haalbaar en de huur betaalbaar. De parkeernorm wordt in acht genomen. De huurcontracten zijn flexibel maar in de praktijk is er ruimte voor bewoners om soms langer te blijven. Nu al de koopprijs voor over 15 jaar vastleggen is overwogen, echter in verband met taxatie en staatsteunregelgeving verder niet aan de orde. Conclusie: met besluit tot bespreking van het voorstel als hamerstuk in raadsvergadering van 26 februari 2026 wordt dit afgesloten. Toezeggingen: Geen. 9.

Wensen en bedenkingen verkoop grond ambulancepost Oude Zoutdijk Hulst

De voorzitter introduceert het voorstel tot het uitbrengen van wensen en bedenkingen rondom de verkoop van een perceel grond aan de Oude Zoutdijk met het oog op de realisering van een ambulancepost. Commissie is positief over voorliggend voorstel. Wel zijn er vragen over de hoogte van de grondprijs, de in de toekomst oude locatie en start van de bouw. Portefeuillehouder licht ten aanzien van de gestelde vragen toe dat na onderzoek deze locatie als meest geschikt naar voren is gekomen. Een onderzoek dat met name is uitgevoerd door

3

ZorgSaam en VRZ. De aanrijtijd speelt hierin een bepalende factor, ook voor wat betreft het afscheid nemen van de huidige locatie. De grondprijs ligt inderdaad lager dan de grondprijs voor “snippergroen”. Dit komt vooral doordat het perceel nog bouw- en gebruiksrijp gemaakt moet worden. Daarnaast dient de koper ook zorg te dragen voor de procedure om te komen tot een omgevingsplanwijziging. De kosten van zowel het bouwrijp maken als de procedurele kosten komen voor rekening van koper. Voor zover bij de gemeente bekend zijn er nog geen concrete plannen voor de toekomstige invulling van de huidige locatie. Ook is er geen concrete datum bekend wanneer de bouwwerkzaamheden kunnen aanvangen. Allereerst zal op grond van het zgn. Didamarrest het perceel nog openbaar aangeboden moeten worden, zodat ook eventuele andere gegadigden voor dit perceel zich kunnen melden. Wel onder dezelfde voorwaarden die ook gelden voor ZorgSaam. Vervolgens zal ook nog een omgevingsplanprocedure moeten volgen. Voorstellen voor (tijdelijke) invulling (vb. non-profit organisaties) van de huidige locatie zullen in overweging worden genomen. Conclusie: met besluit tot bespreking van het voorstel als hamerstuk in raadsvergadering van 26 februari 2026 wordt dit agendapunt afgesloten. Toezegging: Geen. 11.

Raadsvoorstel verlenging regeling stimuleringsbijdragen duurzaamheidsinvesteringen in sportaccommodaties, dorpshuizen en culturele gebouwen

De voorzitter introduceert het voorstel tot verlenging van de regeling stimuleringsbijdragen duurzaamheidsinvesteringen in sportaccommodaties, dorpshuizen en culturele gebouwen. Vanuit de commissie worden vragen gesteld en aandacht gevraagd voor een meer proactieve benadering vanuit de gemeente richting potentiële aanvragers, de controle op de besteding van de subsidies, de beschikbaarheid van een energiecoach, belemmeringen op de uitvoering van duurzaamheidsinvesteringen (vb. netcongestie). Portefeuillehouder licht toe dat de voorliggende regeling specifiek bedoeld is voor gebouwen van stichtingen en verenigingen en niet gemeentelijke gebouwen. Voor gemeentelijke gebouwen is reeds eerder een routekaart vastgesteld. Het betreft hier een subsidieregeling, zodat vanuit oogpunt van rechtmatig de besteding van de middelen wordt gecontroleerd. Het verzoek voor een meer proactieve benadering is zeker een overweging waard. Spreker zal dit binnen het college bespreken. Mogelijke problemen op de uitvoering als gevolg van bijvoorbeeld het stroomnet worden door portefeuillehouder onderkend en zullen zeker aandacht vragen. Of de regeling na 2026 wordt voortgezet zal richting begroting 2027 worden overwogen. De inzet van een energiecoach is nu primair voorzien voor particulieren. Voor zover bekend is deze niet beschikbaar voor verenigingen.

Conclusie: met besluit tot bespreking van het voorstel als hamerstuk in raadsvergadering van 26 februari 2026 wordt dit agendapunt afgesloten. Toezegging:

• •

Navraag wordt gedaan of energiecoaches ook breder inzetbaar zijn; Ondersteuning van aanvragers bij het aanvragen van een subsidie op basis van deze regeling.

12. Ingekomen stukken • Vraag over plannen aan de Maïsweg: dit betreft een principebesluit, nog niet in procedure. Verzoek dateert al van enige tijd geleden, dus niet kort voor het verstrijken van de einddatum van de “Landgoederenregeling”. Voorgenomen ontwikkeling valt onder overgangsrecht ondanks vervallen regeling per 1 januari 2026. Op grond van het verzwaard adviesrecht is er een mogelijkheid om voorstellen in dit verband toch voor te leggen aan gemeenteraad. College dient hiertoe te besluiten gegeven de omstandigheden;

4

• Positieve beoordeling van herstructureringslocatie Morres. Door initiatiefnemer is participatiebijeenkomst georganiseerd. Plan wordt gefaseerd uitgevoerd na doorlopen procedure. Afstemming vindt plaats met ontwikkeling van plan Groote Kreek II. • Vraag over voortgang en draagvlak bedrijvenvisie Vogelwaarde: onderhandelingen lopen, grote betrokkenheid en draagvlak onder jonge ondernemers voor kleinschalige bedrijfsvoering (max. cat. 2). • Vraag over de werking van de nieuwe app (Fixi) voor het doen van meldingen openbare ruimte: portefeuillehouder kan hieromtrent geen concrete informatie verstrekken. Portefeuillehouder zal dit voorleggen aan collega-wethouder om hierover nadere informatie te verstrekken. Via verslaglegging zal hierop terug worden gekomen; • Vraag over jaaroverzicht 2025 Zeeuwse vereniging van Kleine Kernen. Gerefereerd wordt aan de in dit overzicht opgenomen gratis krant voor ieder dorpshuis. Vraag is of bekend is of dorpshuizen binnen de gemeente Hulst aan dit initiatief deelnemen. Portefeuillehouder kan hierop geen antwoord verstrekken. Via verslaglegging zal hierop terug worden gekomen; • Vraag over verdeling van de toegezegde middelen van € 13 mln. binnen Zeeland ten aanzien van de Regiodeal Zeeuwse aanpak vitale regio’s: Portefeuillehouder bevestigt dat de focus inderdaad ligt op Zeeuws Vlaanderen.

Concrete details nog niet bekend maar binnen Hulst zal in dit kader gewerkt worden aan een klimaatadaptieve Dullaertwijk. 13. Agendavoorstellen volgende vergadering Geen voorstellen. 14. Rondvraag • Vraag over Vrienden van de Linie: is deze club gesprekspartner van de gemeente? Portefeuillehouder meldt dat college open staat voor gesprek en zegt toe dat hiertoe ook initiatief zal worden genomen, indien gesprek nog niet heeft plaatsgevonden; • Vraag over overlast werkzaamheden en planning herstel (Rapenburg). Portefeuillehouder betreurt de situatie ten zeerste. Hij is bekend met situatie en weet dat verantwoordelijk portefeuillehouder Depauw alles in het werk stelt om verbetering in de voortgang van de werkzaamheden te brengen. Toegezegd dat situatie nogmaals besproken zal worden met de verantwoordelijke partij in deze. • Vraag over noodreparaties aan dorpshuizen (m.n. Nieuw Namen). Wethouder Hageman meldt dat hem deze situatie niet bekend is, maar mogelijk wel bij verantwoordelijk portefeuillehouder Depauw. Via verslag zal hierop terug worden gekomen. • Vraag over voortgang bouwplan Waaike van Babs in Lamswaarde. Portefeuillehouder meldt dat er een principeverzoek is ingediend voor 40 woningen daar waar eerst sprake was van 8 woningen. Mocht hiervoor akkoord komen dan betekent dit wel op de schaal van Lamswaarde dat er gefaseerd gebouwd zal gaan worden.

Gelet op de te doorlopen procedures is lastig te zeggen wanneer de bouw aangevangen kan worden. Ook hiervoor geldt het verzwaard adviesrecht voor de raad. • Vraag over status locatie Hoeve La Salette. Portefeuillehouder merkt op dat er gesproken wordt tussen Leger des Heils en verschillende zorgpartijen. Exacte status op dit moment is spreker niet bekend. Als er ontwikkelingen zijn dan zullen deze aan de commissie worden voorgelegd. Vooralsnog wordt vinger aan de pols gehouden en worden concrete stappen vanuit Leger des Heils afgewacht. • Vraag over verslag Deltares over zeedijk Perkpolder (nog niet ontvangen over 2024). • Opmerking over gevaarlijke kieren in nieuw straatwerk (grote stenen/tegels) Gentsestraat en Steenstraat. Portefeuillehouder meldt dat dit zal worden doorgegeven aan de verantwoordelijk vakafdeling. Afscheids- en dankwoord van de heer Willaert aan alle commissieleden voor de vergaderingen van de commissie Ruimte in de afgelopen periode. 15. Sluiting De voorzitter bedankt alle aanwezigen voor hun inzet en wenst iedereen succes bij de komende verkiezingen.

5

Verslag Commissievergadering Ruimte Dinsdag 10 februari 2026

ACTIEPUNTEN / TOEZEGGINGEN RAADSCOMMISSIE RUIMTE Datum actiepunt: 03 december 2024

Onderwerp Natura-2000

Actie/toezegging Natura-2000 regelgeving in relatie tot recreatie, horeca en uitbreidingsmogelijkheden. Schriftelijke beantwoording

Status 02/09/2025: Portefeuillehouder meldt dat gevolgen pas duidelijk zijn, zodra nieuwe natuurwetvergunning is afgegeven. 11/02/2026: Traject natuurwetvergunning loopt nog steeds 28/01/2025: in behandeling 02/12/2025: nadere informatie verstrekt

Afgerond:

03 december 2024

Recreatieve wandelpaden

Beoordelen mogelijkheden tot creëren recreatieve wandelpaden

02 september 2025

Bewoners Perkpolder

Toezenden aantal vaste en niet-permanente bewoners van appartementen en woningen in Waterzande Informeren van commissie/gemeenteraad zodra aktes rondom grondverwerving zijn gepasseerd.

02/12/2025: op dit moment geldende/beschikbare informatie gedeeld.

Ja

02 september 2025

Aansluiting Waterstraat en Molenstraat

Portefeuillehouder heeft de meest actuele cijfers gedeeld

Ja

07 oktober 2025

Parking Clingse Bossen

De portefeuillehouder gaat het gebruik en de status van het parkeerterrein uitzoeken om sluiting te voorkomen.

02/12/2025: informatie verstrekt, nog geen aanvraag ontvangen.

Ja

02 december 2025

Compost

Nagaan kwaliteitseisen compost milieudepot

02 december 2025

Starterslening

Schriftelijke beantwoording vragen CDA-fractie rondom aanvragen starterslening

Ja

6

10 februari 2026

Omgevingsvisie Land van Hulst 2050

10 februari 2026

Stimuleringsregeling duurzaamheidsinvesteringen

10 februari 2026

Aanpassing Omgevingsvisie t.a.v. waterstof, Oost-West-verbinding, schootsveld Glacis. Opmaak tekstvoorstel tot wijziging

10/02/2026: afgestemd dat tekstvoorstel voor amendement wordt aangeleverd vanuit organisatie

 Onderzoek bredere inzetbaarheid energiecoaches;  Bieden van ondersteuning van aanvragers bij indienen aanvragen Fixi-app: meldingen openbare Delen van ervaringen uit de eerste periode dat ruimte nieuwe app actief is (terugkoppeling via verslag)

10 februari 2026

Voortgang werkzaamheden Rapenburg en Ossenisse

Gesprek aangaan met verantwoordelijke uitvoerende partij ten aanzien van voorgang werkzaamheden aan Rapenburg en in Ossenisse

10 februari 2026

Krant in dorpshuizen

Peilen deelname dorpshuizen aan project gratis krant (terugkoppeling via verslag)

10 februari 2026

Status noodreparaties dorpshuizen (m.n. Nieuw Namen)

Toelichting op voortgang uitvoering noodreparatie ten aanzien van dorpshuis Nieuw Namen (terugkoppeling via verslag)

10 februari 2026

Vrienden van de Linie

Aangaan van gesprek met “Vrienden van de Linie”.

10 februari 2026

Plan Perkpolder

Verzoek tot/wens voor plannen afzonderlijk bespreekpunt binnen commissie

Aldus vastgesteld door de raadscommissie Ruimte d.d. 19 mei 2026

7

De commissiegriffier,

De commissievoorzitter,

8