Concept-verslag commissie ABZ 9 februari 2026

Verslag Commissievergadering Algemeen Bestuurlijke Zaken d.d. 9 februari 2026 Aanwezig: F. van Driessche (voorzitter) S. van Doorsselaer (commissiegriffier) E. Naessens (VVD), G. Lernout (GHH), J. van Wesemael (CDA), M. Strooband (ABGH), J. Prins (ABGH) T. Willaert (Willaert), R. de Kort (PvdA), J. van Eck (HulstPlus), G. ter Horst (D66 Hulst) Portefeuillehouders: I. Jense- van Haarst, D. Steijaert Ambtelijke ondersteuning: A. Praet (afdelingshoofd Bedrijfsvoering); M. Eggermont (afdelingshoofd Wonen & Werken); M. Poppe (teamleider Informatievoorziening) Afwezig: M. Eckhardt (Eckhardt), D. Zandee (Forum voor Democratie) 1. Opening De voorzitter opent om 19:30 uur de vergadering en heet iedereen welkom. 2. Mededelingen De voorzitter meldt dat er een aantal meldingen van vervanging is ontvangen:    

De heer Reunis (HulstPlus) wordt vervangen door de heer van Eck De heer Bertram (D66 Hulst) wordt vervangen door mevrouw Ter Horst De heer Van den Bergen (ABGH) wordt vervangen door de heer Prins De heer Paping (PvdA) wordt vervangen door de heer de Kort Mevrouw M. Eckhardt (Lijst Eckhardt) is afwezig met kennisgeving. Afwezig zonder kennisgeving is Forum voor Democratie

Portefeuillehouder Jense- van Haarst heeft een aantal mededelingen: Nieuwe huisstijl: Na 23 jaar krijgt de gemeente een nieuwe huisstijl. Die wordt op donderdag 26 februari, om 19:00 uur voorafgaand aan de raadsvergadering, gepresenteerd. Het gemeentewapen en de vlag veranderen niet, die hebben historische waarde. Het gemeentelogo is de identiteit van de gemeente als organisatie: daarom was de gemeenteraad niet inhoudelijk betrokken bij het proces te komen tot de nieuwe huisstijl. Op 26 februari gaan de meest zichtbare en cruciale middelen over in de nieuwe huisstijl (website, e-mail, briefpapier, sociale media). Vervolgens gaan de minder zichtbare en minder dringende zaken om. Rijkswaterstaat - De monitoringsrapportage over 2024 is definitief en staat op de site van Deltares - De nieuwe meerjaarse monitoringsperiode is gestart (uitvoering door Haskoning). Voor de komende 5 jaren is monitoring vastgelegd; PFAS komt tot nu toe niet als probleemstof uit de metingen, maar in het nieuwe monitoringsplan zal PFAS op een aantal hydraulisch kritische plaatsen worden meegenomen.

- Het monitoringsrapport over 2025 wordt in concept verwacht in maart 2026. - Het RIVM zal voor de zomer 2026 nog komen met een update/aanvulling van de risicoanalyse uit 2022. Hiertoe wordt alle data t/m 2025 gebruikt. De resultaten tot nu toe geven geen aanleiding te verwachten dat de situatie nu anders is. - Realisatie beheersmaatregelen: de lozingsvergunning en andere nodige vergunningen zijn aangevraagd. - Het kwelsysteem is op verstoppingen onderzocht en er zijn schoonmaaktests gedaan door het Waterschap. Conclusies is dat een aantal filters minder werken, maar het kwelscherm werkt nog voldoende. Het Waterschap gaat het systeem laten schoonmaken. - RWS gaat in februari 2026 in gesprek met belanghebbenden en omwonenden. Ook wordt opnieuw weer een bijeenkomst georganiseerd met de Dorpsraad van Walsoorden. Datum volgt nog. Lozingsvergunning: De lozingsvergunning voor het lozen van het drainagewater uit het kwelsysteem van de zeewering bij Walsoorden is door RWS in december 2025 bij het ministerie Infrastructuur & Waterstaat aangevraagd. Het betreft hier het lozen van al het water dat met het bestaande kwelsysteem onder de nieuwe zeewering met daarin ook de TGG wordt opgevangen en het ondiepe drainagewater van direct onder deze zeewering. Dit ondiepe drainagesysteem moet nog worden aangelegd en hiertoe is in januari 2026 ook vergunning aangevraagd bij de gemeente.

Beide onderdelen maken deel uit van het uitvoeringsplan voor het nemen van maatregelen ter beheersing van een veilige situatie rondom deze zeewering. Voor een termijn van realisatie van de maatregelen zal met name de lozingsvergunning op de Westerschelde bepalend zijn. Voor deze aanvraag geldt een uitgebreide procedure (26 weken) en omvat een ontwerpbesluit, een ter inzagelegging van 6 weken voor zienswijzen en een definitief besluit waartegen beroep mogelijk is. Ook zijn andere vergunningen aangevraagd (zoals Watervergunning) die nodig zijn voor realisatie van de maatregelen. Met uitzondering van de lozingsvergunning zijn dit reguliere vergunningen waarvan de looptijd kort is (8 weken). Verkiezingen: Op 2 februari was de kandidaatstelling voor de gemeenteraadsverkiezing. De lijsten zijn op 6 februari door het centraal stembureau geldig verklaard en genummerd. Er vond een loting plaats voor de nummers 7-8-9 omdat zij nieuw zijn/momenteel geen zetel hebben. De nummering is als volgt: 1 ABGH 2 CDA 3 GHH 4 PvdA/GL 5 VVD 6 D66 7 BVNL 8 SP 9 BvO Op 18 maart is ’s avonds in het stadhuis na 21:00 uur de verkiezingsavond met presentatie van de voorlopige uitslag op partij niveau. Op 19 maart maakt het gemeentelijk stembureau de uitslag op kandidaatniveau bekend. Er zijn 203 kandidaten.

3. Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

4. Verslag vorige vergadering Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. Portefeuillehouder Jense – Van Haarst overloopt de actiepuntenlijst: - Inloopmiddag PFAS (nr. 5): Er lijkt op dit moment geen enkele behoefte te zijn aan een inloopmiddag. Die komt er dus niet. Bij vragen kunnen mensen bij de gemeente terecht. - Staalslakken (nr. 6): Er komt geen overzicht van RWS van de locaties waar in de gemeente staalslakken zijn gebruikt omdat ze dat overzicht niet hebben. De portefeuillehouder heeft dat overzicht wel toegezegd, maar kan dat niet leveren. De heer van Eck berijpt niet waarom RWS dat overzicht (gebruik staalslakken) niet gegeven kan worden. De portefeuillehouder stelt dat gaat om toegelaten bouwstoffen. De heer Willaert stelt dat staalslakken standaard in alle dijkverzwaringen zitten. De heer Naessens wil verheldering over het niet doorgaan van het PFASinloopspreekuur. De portefeuillehouder zegt dat de GGD heeft gesteld dat daar geen behoefte aan lijkt. Bij vragen kunnen de mensen bij de gemeente terecht. Worden het opeens heel veel vragen dan kan nog gekeken worden of het anders georganiseerd wordt.

5. Spreekrecht burgers Er hebben zich geen insprekers gemeld. 6. Nieuws van de gemeenschappelijke regelingen/verbonden partijen Raadsvoorstel samenwerking tussen de GGD en de VRZ wordt behandeld in de commissie Samenleving, woensdag. 7. Nieuws van de grote projecten Er is geen nieuws over de grote projecten

Bespreekstukken 8. Raadsvoorstel tot instemmen Voortgang Informatiebeleidsplan 20242028 - stand van zaken per 01-01-2026 - inclusief Projectenboek 2026 De commissieleden hebben diverse vragen: worden de doorgeschoven projecten van 2025 in 2026 wel afgerond (Ter Horst), welke projecten zitten in de pijplijn, wat gaat niet door (van Eck), zijn er kritische zaken niet doorgegaan, is het bedrag voor de doorgeschoven projecten voldoende (de Kort), is er ruimte voor heroverweging gebruik (Willaert), welke concrete verbeteringen in capaciteit en gouvernance maken dat het college het Projectboek 2026 nu wel uitvoerbaar acht, welke prioriteitskeuzes heeft het college gemaakt voor 2026, wat moet nu, wat is uitstelbaar, hoe wordt voorkomen dat er investeringen worden gedaan die niet passen binnen het nieuwe plan, hoe worden de resultaten meetbaar gemaakt, wanneer wordt de raad geïnformeerd (Strooband), De heer Prins uit zijn zorgen over het gebruik van de sterke afhankelijkheid van Microsoft. Hij meent dat de gemeente in een organisatorische en financiële digitale strop zit van een externe partij. Er zou een digitale infrastructuur van de overheid moeten zijn als een nutsvoorziening.

Ook het CDA uit zorgen over de afhankelijkheid van Microsoft. De heer Van Wesemael vraagt naar de hoeveelheid uren die de implementatie van de nieuwe huisstijl kost. De heer Lernout wil weten wat de samenwerking met Sluis en Terneuzen op dit vlak oplevert, ook vraagt hij naar het niet gestarte project de archiefmodule. Wanneer start dit en wat zijn de problemen die daar nu spelen. Portefeuillehouder Steijaert antwoord op mevrouw Ter Horst dat er nu genoeg capaciteit (bemensing) is. Het college gaat er vanuit dat er in 2026 zoveel mogelijk uitgevoerd wordt. De kritische projecten als eerste. Met de afdelingshoofden is de prioritering vastgelegd. De hoeveelheid uren die met de nieuwe huisstijl is gemoeid, heeft te maken met het grote aantal (3000+) sjablonen die aangepast moeten worden. De heer Praet wijst op de stoplichtrapportage in het voorstel waarin duidelijk vermeld staat welke projecten worden doorgeschoven, welke (nog) niet opgepakt zijn en welke niet meer relevant zijn. Er zijn geen kritische zaken niet doorgegaan. Voldoen aan wet- en regelgeving heeft de hoogste prioriteit. Er is een nieuwe kosten/urenraming gemaakt voor projecten die worden doorgeschoven. Vanuit de VNG zijn er in de toekomst veel zaken die landelijk aangepakt gaan worden; collectiviseringsvoorstellen.

Er is nu samenwerking met Zeeuws-Vlaamse en andere Zeeuwse gemeenten, maar die hebben in het verleden ook hun eigen keuzes gemaakt. Gelijkschakeling is daardoor niet eenvoudig. Hulst denkt dat het verstandiger is vanuit de VNG mee te gaan met de landelijke ontwikkelingen. De investeringen die Hulst nu doet zijn er om de organisatie de komende zeker 10 jaar draaiend te houden. Het afleggen van verantwoording gebeurt met een evaluatie en de stoplichtrapportage. De gemeente is nu afhankelijk van Microsoft, maar landelijk zijn er ontwikkelingen voor loskoppeling van Amerikaanse techbedrijven, waar Hulst actief aan gaat deelnemen. De heer Poppe stelt dat de meest kritische data in het eigen datacenter is opgeslagen, zoals burgerzaken- en Sociaal Domein-administratie. Mevrouw Ter Horst vraagt in tweede termijn of het mogelijk is de stoplichtrapportage elk half jaar met de commissie/raad te delen. Toezegging van portefeuillehouder Steijaert: de stoplichtrapportage zal elk half jaar gedeeld worden. De heer Willaert wil dat alvast wordt voorgesorteerd op de ontwikkelingen die de VNG in gang heeft gezet. Alvast opslaan bij Holland datacenter om los te koppelen van big techbedrijven. De heer Lernout stelt dat ¾ van de wereld op Microsoft draait en dat Hulst dat de eerste 15 jaar niet zomaar verandert. Hij wil weten wat de voordelen zijn van de samenwerking met Sluis en Terneuzen.

De heer Poppe stelt dat de gemeente niet zomaar afscheid kan nemen van Microsoft. Het alternatief (VNG) is nog niet zo ver. Als dat eindproduct er is dan gaat Hulst dat implementeren, dat is vastgelegd. Voordelen van Zeeuws-Vlaamse samenwerking is moeilijk in waarde uit te drukken. Over de archiefmodule: er is gepoogd de module collectief Zeeuws in te kopen. Dat is niet gelukt. Daarom gaat Hulst dat zelf oppakken. Hulst gaat van E3 naar een E5-licentie voor de noodzakelijke informatiebeveiliging.

Ondanks de uitgebreide discussie willen D66 en HulstPlus dat het voorstel als bespreekstuk terugkomt in de raad.

9. Ingekomen stukken Vragen over: 267. Raadsinformatiebrief Analyse VTH Kwaliteitscriteria 3.0 deel B; Kritieke Massa Mevrouw Strooband vraagt de risico’s voor de kwaliteit en continuïteit van vergunningverlening, toezicht en handhaving bij uitval van medewerkers en samenwerkingspartners. Ze wil weten welke stappen worden gezet om aan de VTH-normen te voldoen en hoe en wanneer de raad wordt geïnformeerd om tijdig bij te kunnen sturen. Portefeuillehouder Jense – van Haarst meldt dat er altijd Zeeuws-Vlaamse of Zeeuwse capaciteit achter de hand is als er een probleem optreedt. Bij de volgende rapportage wordt de raad meegenomen. 272: Nieuwsbrief Zeedijk Walsoorden De heren Willaert en Lernout uiten hun ernstige zorgen over lozingen, de milieuen gezondheidseffecten. Willaert wil dat Rijkswaterstaat in de eerstvolgende commissie de materie komt uitleggen. Portefeuillehouder Jense – van Haarst benadrukt lange vergunningprocedure en monitoring; ze verwacht geen heroverweging rond het filter. RWS zou eventueel ook in het inwerkprogramma voor de nieuwe raad het woord kunnen komen voeren. 283: Raadsinformatiebrief Spoorweg 18 december 2025 De heer de Kort en mevrouw Ter Horst hebben vragen over hoe nu verder met de opvang vluchtelingen en Oekraïense ontheemden. Portefeuillehouder Jense – Van Haarst spreekt van een ingewikkeld proces. Er is onzekerheid door rijksoverheidsbeleid.

Het nieuwbouwproject aan de Spoorweg is stopgezet en als het plan uiteindelijk terug uit de kast komt, moet even een stap terug worden gezet. Woonstichting Hulst geeft Oekraïners kans te huren. 290: Nieuwsbrief OZO december 2025 Staalslakken: De heer Willaert wijst op het verbod van het gebruik van staalslakken tot juli en een ‘optie’ die zou worden uitgewerkt. De portefeuillehouder weet niet wat die optie is. 15. Raadsinformatiebrief Vernieuwde Zeeuwse norm weerbare overheid 2026 De heer Van Eck kondigt een motie aan voor de komende raadsvergadering over dubbele petten. 7. Presentatie gezamenlijke RIB Sas van Gent De heer Willaert wil inzet voor een betere bereikbaarheid voor de medische heli voor onze regio. 10. Agendavoorstellen voor de volgende vergadering van de raadscommissie In de eerstvolgende vergadering ABZ wordt Rijkswaterstaat uitgenodigd. De motie van de heer Van Eck. 11. Rondvraag Mevrouw Ter Horst wil weten wat er verrijst op de rotonde van de Koolstraat/van der Maelstedeweg. Volgens de portefeuillehouder heeft dat te maken met werken van het waterschap aan de rioolzuivering. 12. Sluiting De voorzitter dankt ieder voor de aanwezigheid en sluit de vergadering.

Nr Datum opgevoerd

Onderwerp

Actie/toezegging

Status

Afgerond

4

02 december 2024

Rijkswaterstaat

Commissie ABZ periodiek informeren over inhoud overleggen met Rws

Continue

5

27 januari 2025

PFAS-problematiek

Toezegging portefeuillehouder om te onderzoeken of er bijvoorbeeld eens per maand een inloopmiddag georganiseerd kan worden, waar mensen met vragen of problemen rondom PFAS terecht kunnen.

Er blijkt vooralsnog geen interesse voor inloopmiddagen. Gemeente pakt vragen nu zelf op.

6

14 april 2025

Staalslakken

Toezegging portefeuillehouder om overzicht van locaties waar staalslakken zijn gebruikt en eerdere rapporten over dit onderwerp te verstrekken

Rapport kan niet worden verstrekt. RWS heeft de locaties niet in beeld

7

14 april 2025

Informatie-beleidsplan Toezegging portefeuillehouder om een 2024-2028 raadsinformatiebijeenkomst te organiseren over digitale weerbaarheid en het informatiebeleidsplan 2024-2028

RIB wordt gehouden op 9-122025

ja

8

14 april 2025

Evenementen-beleid

Fractie Willaert stelt een motie op om het evenementenbeleid aan te passen. Hij stuurt deze ter accordering rond aan de andere fracties en dient deze daarna in.

Ingediend en unaniem gesteund in de raadsvergadering van 8-52025

ja

9

14 april 2025

Handvest Informatievoorziening

N.a.v. agendapunt 10 van de cie ABZ op 14 april 2025, doet de griffier een voorzet voor het aanpassen van het Handvest Informatievoorziening.

Vastgesteld per 3 juli

ja

10 7 okt 2025

Uitbreiding haven Antwerpen

Toezegging portefeuillehouder om de fracties te voorzien van afschrift van brief college over de gevolgen van de uitbreiding voor de gemeente Hulst en het regelen van een presentatie hierover

Datum van Raadsinformatiebijeenkomst is vastgesteld en wel op 7 mei 2026

11 7 okt 2025

Dossier Spoorweg

Toezegging portefeuillehouder dat de input die fracties eerder over de Spoorweg hebben gegeven met de fracties wordt gedeeld

Document is met de fracties gedeeld op 6 februari 2026

12 1 dec 2025

VRZ

Mevr Strooband laat nog weten of er vanuit de Raadsklankbordgroep een motie komt, zo niet dan pikt VVD Hulst dit op

Motie is ingediend door de VVD en unaniem gesteund

26 9 feb 2026 /1

Projectenboek

De stoplichtrapportage in het Projectenboek zal halfjaarlijks worden gedeeld.

Aldus vastgesteld door de raadscommissie Algemeen Bestuurlijke Zaken d.d. 18-05-2026 De commissiegriffier,

De commissievoorzitter,