cie ruimte 20092022

Kort verslag Commissievergadering Ruimte d.d. 20 SEPTEMBER 2022 Aanwezig: R. Lambert (PvdA), M. de Bruijn- van Denderen (VVD), K. Martinet (CDA), E. de Kock (GHH), M. Broekaart (ABGH), D. de Waal (ABGH), B. van Campen – van de Voorde (HP), M. de Cock (D66), J.P. Hageman (wethouder), D. Steijaert (wethouder), G. Depauw (wethouder), L. Mangnus (wethouder), R Ruissen (wethouder), mevrouw C. Pieters (afdelingshoofd Wonen en Werken), de heer Jorn Markenhof (ambtenaar) ,T. Maas (voorzitter), D. Van Bunder (raadsgriffier). Afwezig: M. Lossie (PvdA) en J. Kartner (FvD) 1.

Opening De voorzitter opent de vergadering en meldt de afwezigen.

2.

Mededelingen Wethouder Mangnus zegt dat naar aanleiding van de aangenomen motie over de stikstof, half augustus, een brief naar GS verstuurd is. Vanuit Europa is er een onderzoek naar stikstofgevoeligheid in Nederland gedaan. Het Europese onderzoek moet nog nationaal vertaald worden. Momenteel vinden er gesprekken plaats met dhr. Remkes. Het is wachten op de uitkomst van de overleggen.

3.

Vaststelling agenda De voorzitter stelt gezien de volle agenda voor de agendapunten 8E en 8F door te schuiven naar de volgende commissie Ruimte. De gewijzigde agenda wordt vastgesteld.

4.

Verslag van de vergadering d.d. 21 juni 2022 De voorzitter meldt dat er geen tekstuele opmerkingen zijn. De CDA-fractie heeft een vraag gesteld over punt 8, grote projecten. Wethouder Hageman zegt dat de raad, via het verzwaard adviesrecht, de mogelijkheid krijgt om bij grote projecten keuzes te maken. De voorzitter gaat over naar de actiepunten. Wethouder Depauw zegt over het beheersplan ‘strandjes’ dat het adviesrapport is afgerond. Het rapport moet nog worden vertaald naar de beheers- en uitvoeringsplannen. Er moet ook nog een link gemaakt worden met de andere beheersplannen. Wanneer er meer informatie bekend is zal hij de raad op de hoogte houden. Wethouder Mangnus zegt dat de gebruikers van de haven van Walsoorden niet tegen de carnavalsloods zijn. De loods moet wel gebruikt worden zoals deze vergund is. Eind 2023 loopt de erfpacht met het rijk af en dus ook met de gebruikers van de haven. In maart 2022 zijn de gebruikers geïnformeerd over de stand van zaken. De gemeente heeft aangegeven de haven in stand te willen houden. Er heeft een gesprek plaatsgevonden met Rijkswaterstaat en Rijksvastgoed. Genoemde partijen hebben aangegeven dat zij de haven wensen af te stoten. Gekeken wordt of een overdracht aan de gemeente mogelijk is. De overname moet wel financieel haalbaar zijn. Hij hoopt half oktober met Rijksvastgoed uit onderhandeld te zijn.

Het is een intensief en tijdrovend traject.

Wethouder Depauw zegt over de Liniedijk dat de resultaten van de enquête bekend zijn. De belangrijkste punten die naar boven kwamen zijn: aandacht voor de natuurwaarden, de cultuurwaarden en een scheiding van verkeersstromen van verschillende gebruikers. De resultaten zullen spoedig geanalyseerd worden. Teven zal een advies worden opgesteld hoe om te gaan met het gebruik van de Linie. Hij zegt dat er ook nog een vraag gesteld is over Evides en de Clingse bossen. Hij zegt dat er nog geen overleg heeft plaatsgevonden. Momenteel zijn er geen klachten, dus is er ook geen aanleiding om een overleg te plannen. Over de hondenspeelweiden zegt hij dat er verschillende reacties zijn binnengekomen. Het college heeft drie voorkeurlocaties aangeduid. Er is een haalbaarheids- en draagvlakonderzoek uitgevoerd. Na het onderzoek zullen de locaties bekend gemaakt worden. Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 5.

Spreekrecht burgers Er zijn geen insprekers.

6.

Nieuws van de gemeenschappelijke regelingen/verbonden partijen Wethouder Depauw zegt dat de markt ‘gemeenschappelijke regelingen’ positief ervaren is. Er is veel informatie uitgewisseld.

7.

Nieuws van de grote projecten Wethouder Ruissen geeft de stand van zaken betreffende plan Perkpolder. De eerste substantiële betalingen voor de verkoop van een stuk van de westelijke Perkpolder zijn gedaan. De ophoging is daadwerkelijk begonnen. Dagelijkse worden er schepen gelost met schoon zand. Dat het schoon zand is, blijkt uit verschillende monitoringsopdrachten. De rapporten zijn voor iedereen te raadplegen. Er zijn geen klachten over overlast van de werkzaamheden binnengekomen. De verkoop van de woningen op het Veerplein verloopt voorspoedig. Op 70 woningen ligt er een koopoptie. Voor een tweede fase is de omgevingsvergunningsaanvraag in voorbereiding. Het gaat goed met de uitvoering van het plan Perkpolder. Het positieve gevoel wordt echter getemperd door het grote aantal rechtszaken dat tegen het project wordt aangespannen. Alle besluiten, van zowel gemeente, provincie, Waterschap en anderen, worden allemaal aangevochten. In de memo van 9 september jl. staan de laatste ontwikkelingen vermeld. Deze is naar de raad verzonden. Naar aanleiding van het laatste verzoek van Schone Polder om een voorlopige voorziening zegt hij dat de dagelijkse scheepsladingen twee weken langer gemonitord worden. Komende donderdag zal er opnieuw een zitting plaatsvinden. Alle procedures kosten veel tijd en geld. Zodoende dat er nog geen start gemaakt kan worden met de woningbouw.

Het tempo van het realiseren van het project zal aangepast moeten worden. Hij benadrukt dat het positieve gevoel overheerst. Hij beantwoordt de vragen van de fractie Hulst Plus. Hij verwijst naar de memo van 9 september en naar de zitting aanstaande donderdag. Het is mogelijk om de certificaten in te zien. De resultaten van de onderzoeken worden openbaar gemaakt op de gemeentelijke website. Een onderdeel van de rapporten zijn de analysecertificaten. Waterzande maakt de resultaten van de, door haar, uitgevoerde onderzoeken openbaar op haar eigen site. Hierop zullen ook de certificaten te raadplegen zijn. Iedere vrijdag wordt de website geactualiseerd. De bouw van de appartementen op het Veerplein kunnen gerealiseerd worden, conform het bestemmingsplan. Voor 2022 zijn er voor 85 appartementen en woningen vergunningen verleend. Er is een aanvraag voor een nieuw appartementengebouw ingediend. Laatstgenoemde aanvraag is ook weer ingetrokken. Er was een provinciale ontheffing vervallen. Deze is opnieuw aangevraagd. Zodra deze is

2

gegeven, kan er een nieuwe omgevingsvergunning worden aangevraagd. Op 4 oktober wordt er een nieuwe informatieavond georganiseerd voor de omwonenden. Deze zal plaatsvinden in het café Rue du Nord. De voorzitter concludeert dat er geen verdere mededelingen zijn over de grote projecten. 8.

Raadsvoorstellen voor de raadsvergadering van 6 oktober 2022 8A. Voorstel tot het indienen van een positieve zienswijze over de conceptbegroting 2023 en kennisnemen van de jaarstukken 2021 van het Samenwerkingsverband Collectief Vervoer Zeeuwsch-Vlaanderen Mevrouw de Bruijn- van Denderen vraagt of er een plafond ingebouwd moet worden. De heer Martinet meent dat er weinig keus is op het gebied van de kosten voor de brandstof. De heer de Cock meent dat er een typefout in het raadsvoorstel staat. Er staat ‘begroting 2022’ in plaats van ‘begroting 2023’. Hij verwacht dat er rekening is gehouden met de brandstofprijzen. Wethouder Depauw zegt het jaartal te wijzigen naar 2023. Een plafond inbouwen ligt gevoelig. Hij zegt dat de indexering van de brandstofprijzen is meegenomen. De commissie stemt unaniem in met het voorstel. 8B. Voorstel tot het gewijzigd vaststellen van de Regionale Woonvisie ZeeuwsVlaanderen De heer Broekaart zegt zich te kunnen vinden in hetgeen voorligt. Hij kijkt uit naar de uitvoeringsagenda. Mevrouw van Campen vraagt naar de aantallen voor de gemeente Hulst betreffende de woningmarktafspraken. Zij zou graag een overzicht van de ladderruimte ontvangen. De heer de Cock vindt het jammer dat de wijzigingen niet in de voorliggende versie gedefinieerd zijn. De heer Lambert zegt blij te zijn met de aanpassingen. Er is met een aantal zaken rekening gehouden.

Het betreft een complexe markt. Hij zegt dat er een sterke nadruk ligt op de groei van 125.000 inwoners in Zeeuws Vlaanderen. Hij vraagt naar een overzicht met daarop de transitiepanden. Hij vindt niet alle woonvormen concreet terug in het stuk. Hij vraagt of de bijzonder woonvormen meegenomen worden in het uitvoeringsprogramma. Hij hecht veel waarde aan de beschikbare zorgwoningen voor ouderen. Hij verzoekt hiervoor stevigere standpunten in te nemen. Hij vraagt naar de visie van de gemeente betreffende het voorrang verlenen aan eigen inwoners. Hij ziet veel ambitie en veel goede ideeën. Hij vraagt aandacht voor de doorlooptijd. Hij hoopt op daadkracht zodat de woonvisie uitgevoerd wordt zoals deze voorligt. Hij vraagt aandacht voor alle kernen en alle doelgroepen. Mevrouw de Bruijn- van Denderen adviseert snel aan de slag te gaan. De heer de Kock veronderstelt dat de woonvisie overeenkomt met het bestuursakkoord. Hij zou graag zien dat er meer ingezet wordt op de kleine kernen. Hij vraagt naar de mogelijkheden voor een gemeentelijke, actieve grondpolitiek. Tevens vraagt hij wat er voor starters gedaan wordt. Hij stelt voor dat de HZ een onderzoek doet naar de behoefte van de studenten naar het wonen in de kernen. De heer Martinet zegt dat er een ambitieuze visie voorligt. Hij vraagt wanneer de afspraken gemaakt worden.

Wethouder Hageman zegt dat het een dynamische periode is betreffende de woningmarkt. Er zijn zowel grote uitdagingen als kansen. Er is sprake van een demografische transitie. Deze heeft effect op de woningbehoefte en de leefbaarheid in de kernen. Er is een

3

arbeidsbehoefte binnen een afnemende beroepsbevolking. De centrale visie is van belang. Hij zegt dat het genoemde aantal van 125.000 voortkomt uit de tienpuntenvisie. De raadsmotie is in de voorliggende visie meegenomen: bouwen in alle kernen. Hij benadrukt dat het een visie is en geen concreet uitwerkingsplan. De vijf concrete ambities worden opgepakt. De visie bestaat uit drie delen: een basisprogramma, een ambitieprogramma en een transitieprogramma. De woningbouwafspraken worden per drie jaar vastgesteld. Het precieze aantal woningen kan hij niet zeggen. Het ambitieprogramma gaat over het aantrekken van mensen van buiten de regio. Het betreft circa 1.000 – 1.500 mensen, regionaal, voor de komende tien jaar. Bij het transitieprogramma gaat het om oudere woningen weer levensloopbestendig te maken en te verduurzamen. Monitoring zal een continu proces zijn. De gemeenteraad kon haar standpunten tijdens drie bijeenkomsten geven. De belangrijkste thema’s zijn in de woonvisie meegenomen. Naast de gemeenteraad hebben de stakeholders, aannemersbedrijven en de bewoners hun inbreng kunnen leveren. De concrete acties staan in het uitvoeringsprogramma. Over de starterslening zegt hij dat het voornemen is om een bedrag van € 300.000,-- beschikbaar te stellen. Dit wordt een revolving fund. Wat betreft het toewijzingsbeleid zegt hij dat dit conform de NHG-norm moet.

Dit wordt momenteel uitgewerkt en met name in de Groote Kreek. Er wordt aan een collectief, goed bestaande woningvoorraad gewerkt. Vroeger is er wel eens een beroep gedaan op het Volkshuisvestingsfonds van het rijk. Wellicht wordt dit fonds in 2023 voor de gemeente beter bereikbaar. Hij zegt dat de provincie momenteel geen rem legt op bouwplannen. Aantallen zijn niet in de regionale woonvisie opgenomen. De aantallen worden regelmatig bijgesteld. De gemeente doet momenteel aan actieve grondpolitiek. Hieraan zitten ook risico’s. Hij zegt dat in Vogelwaarde in een bepaalde straat elf woningen worden gebouwd. Hiervoor is een bestemmingsplan. De grondpositie is echter in particuliere handen. Vanwege de hoge grondstofprijzen begint de aannemer niet met de bouw. Dat is vervelend, vandaar dat de gemeente zelf het voortouw neemt. Daar waar mogelijk zal de gemeente zelf aan actieve grondpolitiek doen. Voor de starters worden voorzien door de aandacht te vestigen op doorstroming , het bouwen van CPO-woningen en de flexibele schil vanuit de provinciale woningagenda. Zo worden betaalbare woningen in de nabije toekomst vrijgespeeld. Er zal gekeken worden of er, onder starters, behoefte is aan flexwoningen. De vraag is in hoeverre een nieuw te starten behoeftenonderzoek nieuwe inzichten zal opleveren. De heer Lambert vraagt wanneer de concretisering te verwachten is.

De heer Martinet onderschrijft de vraag van de heer Lambert. Wethouder Hageman zegt dat er momenteel veel plannen zijn die snel concreet gemaakt kunnen worden. Hij zegt toe het overzicht schriftelijk toe te sturen. Mevrouw Pieters zegt dat de lijst actueel gehouden wordt. Er worden een aantal principeverzoeken aan het college voorgelegd, die positief benaderd moeten worden. Het ombouwen richting de ruimtelijke procedures vraagt vaak een lange tijd. De voorzitter concludeert dat alle vragen beantwoord zijn. De PvdA-fractie en de fractie HP maken een voorbehoud. 8C. Vaststellen bestemmingsplan Frederik Hendrikstraat ong. Kuitaart De heer de Cock zegt dat er in het voorstel gesproken wordt over een bouwoppervlak van vijfhonderd vierkante meter. In de toelichting staat 225 vierkant meter en een inhoud van 750 kubieke meter. Hij vraagt om een verduidelijking. Mevrouw de Bruijn- van Denderen stemt in met het voorstel. De heer de Kock vraagt of het voorstel voldoet aan alle uitspraken van de Raad van State. De heer Martinet zegt dat er een aardige concessie gedaan is. Hij vindt het een riante compensatie voor een woning. Hij heeft moeite met de 30.000 meter.

4

De heer de Waal meent dat het huisnummer 66 moet zijn. Hij vraagt of het Kuitaart of Lamswaarde moet zijn. Hij zegt dat de initiatiefnemers er alles aan doen om het in orde te krijgen. Wethouder Hageman bevestigt dat de maximale bebouwingsoppervlakte vijfhonderd vierkante meter is. De natuurontwikkeling wordt in stand gehouden. Het bouwvlak is verkleind. Hij meent dat de 750 kubieke meter het getal is voor een woning in het buitengebied. De heer Markenhof zegt dat voor het bestemmingsplan wordt aangesloten bij de algemene regeling van het bestemmingsplan Buitengebied. De maximale bebouwingsoppervlak is nu tot vijfhonderd vierkante meter gesteld. Voor een woonbestemming in het buitengebied geldt dat een woning maximaal 225 vierkante meter mag zijn en 750 kuub. Daarmee wordt voorkomen dat er een flinke woning wordt gebouwd. De vijf honderd vierkante meter kunnen ook betrekking hebben op bijgebouwen. De fractie GHH en de CDA fractie maken een voorbehoud. 8D. Voorstel tot het ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan ‘Gentsevaart 35, Kapellebrug’. Op grond van de Wet geluidhinder aan hogere grenswaarde vast te stellen conform bijgevoegd besluit. De heer Broekaart vraagt of de veranderingen aan de straat gevolgen heeft op het voorliggende voorstel. De heer Martinet meent dat er voor de bewoning in een school een bouwtitel vereist is.

Hij vraagt of deze stilzwijgende verlengd wordt. Wethouder Hageman zegt dat de veranderingen aan de straat geen invloed hebben op het voorliggende plan. Hij zegt dat de wijziging binnen het beleid past. Hier vindt namelijk een transformatie plaats. De commissie stemt unaniem in met het voorstel. 8G. Voorstel tot het afgeven van een ontwerp verklaring van geen bedenkingen voor het realiseren van 30 appartementen aan de Houtmarkt 2,4 en 10 te Hulst De heer Lambert zegt dat de invulling goed is. Hij is voorstander om er starterswoningen van te maken. Mevrouw de Bruijn- van Denderen is blij dat het project uitgevoerd gaat worden. Ze verzoekt de parkeergelegenheid op de bolwerken meer te promoten. Er dienen voldoende parkeerplaatsen voor de winkelende mensen beschikbaar blijven. Zij zou graag een bouwlaag minder zien. Ze verzoekt de omwonenden eerder bij het project te betrekken. Ze veronderstelt dat er volgens de participatiewet gehandeld is. Ze vraagt of er met de omwonenden al een overleg heeft plaatsgevonden. De heer Martinet is blij dat er starterswoningen gebouwd worden. Hij vraagt aandacht voor het parkeren. De heer Broekaart deelt de zorgen over het parkeren. Hij onderschrijft de woorden van de heer Lambert. Mevrouw van Campen vraagt of de Bibob-bepalingen nageleefd zijn. Tevens vraagt zij naar de ingebouwde zekerheden. De heer de Cock deelt de zorgen over het parkeren.

Hij vraagt naar de parkeerbezetting van het hele jaar. Nu is er alleen gekeken naar een parkeerbezetting in de maand april. Wethouder Hageman zegt dat de aanvraag op diverse punten in strijd is met het bestemmingsplan. Het aantal woonheden, de grootte en de bouwhoogte worden overschreden. De gemeente heeft met de ontwikkelaar onderhandeld. Deze moet met een uitvoerbaar bestemmingsplan komen. Het bestemmingsplan wordt vastgelegd in een

5

anterieure overeenkomst. Van de dertig appartementen zijn er zeven voor starters. Ook zullen er appartementen gebouwd worden voor senioren. Bepaalde zaken zijn van belang bij het parkeren. Voor het aantal parkeerplaatsen mag er gesaldeerd worden met de reeds aanwezige parkeerplaatsen. Hij denkt niet dat er parkeerproblemen ontstaan in de binnenstad. De haalbaarheid van het plan is onderzocht. Hij zegt dat de BiBOB-bepalingen altijd onderdeel uitmaken van de vergunningsprocedure. Deze worden met de beoordelingen meegenomen. Voor dit project gelden dezelfde zekerheden en risico’s als bij alle andere ontwikkelingen. Vooraf is voor deze locatie een onderzoek gedaan naar de ontwikkelde partij en de investeerders. Het college heeft geen reden om te twijfelen aan hun capaciteiten. Het geeft vertrouwen, maar hij benadrukt dat het geen garantie geeft. Met de omwonenden hebben verschillende overleggen plaatsgevonden. Het plan is, na de bevindingen van de omwonenden, aangepast. Getracht is de omwonenden zoveel als mogelijk tegemoet te komen. Over het stimuleren van het bouwen van starterswoningen heeft hij eerder uitleg gegeven. In dit project worden levensloopappartementen gestimuleerd. Hierdoor zal de doorstroom op gang komen, naast de zeven starterswoningen die gepland staan. Het college is blij dat de ontwikkeling eindelijk zal plaatsvinden.

De heer Broekaart meent dat er voor de starter meer uit te halen valt. Hij maakt een voorbehoud en wil onderzoeken of er meer starterswoningen te realiseren valt. Wethouder Hageman stelt voor te onderzoeken of er aan de starters voorrang verleend kan worden. Hij zegt toe dit met de ontwikkelaar te bespreken. De fractie ABGH, de PvdA-fractie en de CDA-fractie maken een voorbehoud. 8H. Aanpak Energiearmoede De heer Martinet vraagt of de middelen van het rijk voldoende zijn. Hij zou graag zien dat de middelen ook aan concrete maatregelen uitgegeven wordt. Hij dient een motie in. De heer Broekaart vraagt zich ook af of de middelen voldoende zijn. Hij begrijpt dat het Deltadividend gebruikt wordt voor het terugbetalen van leningen. Hij vraagt of er een extra dividenduitkering kan plaatsvinden om zo de energiearmoede op te lossen. Mevrouw van Campen zegt dat er een energiebank is opgericht. De gemeente heeft een half miljoen euro ontvangen aan subsidie. Ze vraagt hoe het geld benut wordt. Zij wil het voorstel in de raad bespreken. De heer de Cock vraagt waar het budget aan besteed wordt. Tevens vraagt hij of het budget naar particulieren gaat of ook naar verenigingen en clubgebouwen. Hij stelt voor een deel van het geld in te zetten als een duurzaamheidslening, naar de particulieren toe. De heer Lambert zegt dat de middelen voornamelijk worden besteed aan energiecoaches en advies.

Hij krijgt de indruk dat de mensen de maatregelen zelf moeten betalen. Hij stelt voor een extra budget te creëren. Hij vraagt hoe de gemeente het besteedbaar inkomen in kaart heeft gebracht. Het zou wenselijk zijn mocht er een transparante rekentool komen. Mevrouw de Bruijn – van Denderen zegt dat de organisatiekosten erg hoog zijn. Zij pleit voor uitbreiding. De heer de Kock gaat ervan uit dat er maatwerk geleverd gaat worden. Hij twijfelt over het effect. Hij vraagt naar de monitoring. Hij zou graag zien dat er iets aan de stroomprijs gedaan wordt. Hij onderschrijft de woorden van de heer Broekaart. Hij vraagt of er iets gedaan wordt voor de dorpshuizen. De overheadkosten vindt hij hoog. De gratis lening van € 100.000,-- vindt hij een mooi initiatief. Wethouder Depauw zegt dat een budget nooit genoeg is. Wanneer er middelen bij moeten komen dan kunnen er suggesties gedaan worden tijdens de begrotingsvergaderingen. Hij zegt dat er voor de verenigingen en de dorpshuizen reeds eerder een stimuleringsregeling in het leven is geroepen. Het totaal bedraagt € 335.000,--. Een vereniging of dorpshuis mag een aanvraag indienen voor een maximale tegemoetkoming van vijftig procent van de investering, met een maximum van € 12.500,--. De organisatie richt zich op en functioneert

6

met vrijwilligers. Deze vrijwilligers moeten een opleiding krijgen. Er zijn dertien vrijwilligers. Hij meent dat de overheadkosten niet overdreven hoog zijn. De precieze overheadkosten zijn niet aan te duiden. De cijfers zijn gebaseerd op cijfers van het CBS en TNO. Volgens deze cijfers zou het gaan om 838 huishoudens, afgerond op 900 huishoudens. Hij legt het stappenplan uit. Stap 1: het lokaliseren van de doelgroep. Stap 2: het benaderen van de doelgroep. Stap 3: de uitvoering. Stap 4: de evaluatie. Stap 5: de verantwoording. Hij zegt dat het bedrag als lening wordt uitgezet dan is het bedrag niet toereikend. Het gaat niet alleen om advies, maar ook om uitvoering en uitlevering van materiaal. De heer Martinet interrumpeert wethouder Depauw. Hij leest bij stap 3 dat er alleen advies gegeven wordt. Hij leest niets over uitlevering materiaal. De voorzitter verwijst naar pagina 16. Wethouder Depauw zegt dat het budget door het rijk beschikbaar is gesteld. Het bedrag kan via de begroting opgehoogd worden, maar dan zijn er voorstellen van de gemeenteraad gewenst. De heer Broekaart zegt dat hij het voorstel gedaan heeft over het Deltadividend. Wethouder Depauw meent dat de dividenden één op één naar de lening gaan. Wanneer er meer dividend is, wordt er sneller afgelost. De heer Lambert zegt dat wijzigingen mogelijk moet zijn. Hij zegt dat niet al zijn vragen beantwoord zijn.

Hij zal meedenken over de begroting. Wethouder Steijaert zegt maandag een vergadering met de PZEM te hebben. Hij zal het onderwerp op de agenda zetten. Hij beaamt dat in het verleden afspraken gemaakt zijn. Wethouder Depauw zegt naar mogelijkheden te kijken betreffende de vraag van de heer Lambert. Hij zal erop terugkomen middels een bericht. De D66-fractie, de PvdA-fractie en de CDA-fractie maken een voorbehoud. 8I. Voorstel tot: 1. Het geven van een garantieverklaring in het kader van de POP3 subsidie van de Landbouwweg Vogelwaarde en :2. Het beschikbaar stellen van aanvullend krediet voor de aanleg van de weg. Mevrouw de Bruijn- van Denderen vraagt of het niet goedkoper kan. Tevens vraagt ze ten laste van welk budget het bekostigt gaat worden. Ze verzoekt naar alternatieven te kijken. Voordat er een garantie geaccordeerd kan worden, moet er eerst overeenstemming over de financiën zijn. De heer de Kock veronderstelt dat alles binnen de genoemde termijnen kan worden uitgevoerd. Hij vraagt wat er met de opmerkingen van de inloopavond gedaan is. De heer Martinet vindt de kosten voor de aanleg van de weg, te hoog. De raad staat voor een voldongen feit. De heer de Waal onderschrijft de woorden van de heer Martinet. Hij adviseert snel met de aanleg te starten. De heer Lambert zegt dat de weg er moet komen. Deze is toegezegd.

De heer de Cock vraagt naar de kans dat de einddatum niet gehaald wordt. Mevrouw van Campen zegt dat de einddatum gehaald moet worden. De gemeente Hulst zal uiterlijk 31 maart 2025, voor bovengenoemd project, het vaststellingsverzoek indienen. Voor de landbouwweg is een EU-bijdrage van € 1.170.000,-- ontvangen. Ze begrijpt dat wanneer de einddatum niet gehaald wordt dat de gemeente garant staat. Zij vraagt om een verduidelijking. Wethouder Depauw meent dat de einddatum gehaald moet worden. Anders staat de gemeente voor de kosten. Hij kan niet voor honderd procent garanderen dat de einddatum gehaald wordt. Zoals het er nu uitziet is de einddatum haalbaar. Hij zegt dat de voorbereiding goed was. Er is bewust voor een vooronderzoek gekozen. Deze was ook voldoende. Uit het definitief onderzoek is echter gebleken dat de voorbelasting moet

7

komen. Het vooronderzoek is in het voorjaar 2022 uitgevoerd. De redenen hiervan zijn dat er nog geen zicht was op een definitief bestemmingsplan, de gemeente had geen grondpositie en de kosten van het onderzoek waren ongekend. De extra kosten zijn in de begroting 2023 opgenomen en lopen via het MIP. De opmerkingen van de inloopavond zijn allemaal meegenomen. Daar waar het kon, zijn ze toegepast. De indieners worden op de hoogte gebracht. De commissie stemt unaniem in met het voorstel. 8J. Hof te Zandeplein Kloosterzande- wensen en bedenkingen grondzaak en aanvullend benodigd krediet De heer de Waal zegt blij te zijn met de vorderingen die gemaakt worden. Hij vraagt naar de brandweerlocatie. Tevens vraagt hij of de gemeente voorbereid is op hetgeen dat van onder de sloop vandaan komt. De heer Lambert vraagt een verduidelijking betreffende de bouwkostentoename. De heer Martinet hoopt dat er verder geen verrassingen meer naar boven komen. De heer de Kock vindt het jammer dat de feestzaal niet is meegenomen. Hij vreest dat met het nieuwe bestemmingsplan de horeca verkleint. Hij vraagt of de woningen levensbestendige woningen worden. Tevens vraagt hij naar de invulling van de sociale huurwoningen. Ook vraagt hij naar de mogelijkheden om het gebied levendiger te maken. Wethouder Hageman zegt dat er 37 woningen worden gerealiseerd. De laatste aankoop is geëffectueerd.

De sanering van de gebouwen zit verdisconteerd in de grondexploitatie. Er is nog een tekort van € 189.000,--. Dit bedrag komt uit de reserve ‘Grondexploitatie’. De nieuwbouw van de brandweerkazerne annex werkplaats zal plaatsvinden aan de Hulsterweg. De nieuwbouw zal eerst moeten plaatsvinden voordat de oude gebouwen gesloopt worden. Hiermee is in de begroting 2023 rekening gehouden. Hij meent dat er in het gebied een belangrijke herstructurering plaatsvindt. In het midden van het gebied worden 23 grondgebonden woningen neergezet. Woongoed heeft voor de leefbaarheid in het gebied een bedrag beschikbaar gesteld. Realisatie van de woningen betekent wederom een doorstroom die op gang komt. De feestzaal wordt wonen. Het horecagedeelte blijft. Met de desbetreffende partijen is een anterieure overeenkomst gesloten. Deze wordt ook meegenomen in het toekomstige bestemmingsplan. In eerste instantie was het de bedoeling om in het gebied Retail te creëren. Op 11 december 2018 is de Retailstructuurvisie vastgesteld waarbij de nadruk voornamelijk ligt op de Gentsestraat en een paar andere gebieden. In Kloosterzande is het Marijkeplein meer voor Retail. Hij is tevreden over het resultaat dat bereikt is na jarenlange onderhandelingen. Hij meent dat Kloosterzande toe is aan de voorliggende ontwikkeling. De heer Martinet vraagt of aan de veiligheid van de fietsende scholieren gedacht is.

Wethouder Depauw meent dat het aantal verkeersbewegingen beperkt zal blijven en benadrukt dat het gebied een 30-kilometerzone is. De commissie stemt unaniem in met het voorstel. 9.

Ingekomen stukken A30 – de zonnepanelen Wethouder Depauw beaamt dat de regels beginnen te knellen. Er wordt gekeken of er meer mogelijkheden zijn. Er wordt naar een verduidelijking per gebied gekeken. Ook naar makkelijkere regels om het ambtelijk te toetsen. Er wordt meer toegestaan bij gebieden wanneer de historische waarden hoger zijn. Zonnepanelen worden in waardevollere gebieden toegestaan. Monumenten hebben de aandacht. In gevoelige gebieden zal er met

8

tijdelijke vergunningen gewerkt worden. De termijnen van de tijdelijke vergunningen moeten voldoende zijn. Hij komt zo snel als mogelijk op het onderwerp terug. De heer Martinet zou graag zien dat de regels op het gebied van plaatsing van de zonnepanelen op het dak verruimd worden. Wethouder Depauw onderschrijft de woorden van de heer Martinet. Echter dienen de zonnepanelen wel symmetrisch op het dak te liggen. De heer Martinet vindt de aanvraagkosten van € 500,-- te hoog. Wethouder Depauw zegt dat de aanvraag valt onder een bouwaanvraag. Er wordt dan een bouwvergunning afgegeven. De kosten vallen onder landelijke wetgeving. Getracht wordt om de stap naar de Welstandscommissie eruit te halen. A31 Stikstof Dit antwoord is reeds gegeven door wethouder Mangnus bij de Mededelingen. A33- Wateroverlast Wethouder Depauw zegt blij te zijn met de omslag van de CDA-fractie. Hij zegt dat getracht wordt werk met werk te maken. Alles moet binnen de mogelijkheden uitgevoerd worden. Dit om de impact in de omgeving te beperken. De beschikbaarheid van menskracht is een factor, die meeweegt. De raad heeft, samen met het college, een beleid vastgesteld. Het is niet uitgesloten dat er water in de straat staat. Komt er water in de woningen dan is deze schade verzekerd. In de jaren 60, 70 en 80 zijn er veel woningen met een gemengd stelsel, intern, aangesloten op een gemengd stelsel, buiten.

De regenbuizen aan de voorzijde van de woning fungeerden heel vaak als verluchting van het rioolstelsel. Vandaaruit kon de lucht uit het rioolstelsel ontsnappen waardoor het borrelen tegen wordt gegaan. Wanneer de regenpijpen aan een hemelwatersysteem gekoppeld worden dan is er geen verluchting meer. Iedere woning behoort een verluchting te hebben. Wanneer dit ontbreekt dan zoekt het water de makkelijkste weg. Hiervoor zijn maatregelen om dat op te lossen, zoals een putje buiten de woning. De heer Martinet zegt dat de vragen betrekking hebben op de eerste overlast en niet de laatste. Hij denkt dat de goot op het hemelwatersysteem aangesloten kan worden. Wethouder Depauw zegt dat de achteruitgangen en het afkoppelen van hemelwater op vrijwillige basis is. A37- Glasdraad Wethouder Depauw zegt dat er een intentieverklaring is ondertekend. Deze heeft alleen te maken met de aanleg van de infrastructuur. Gevraagd werd of de partijen met elkaar in gesprek wilden gaan. Hierop is verschillende gereageerd. Binnen de kaders van de telecomwet zijn er voor de gemeente geen mogelijkheden om zaken af te dwingen. Hij begrijpt de opmerkingen van de mensen over het wederom openbreken van de straat. Hij benadrukt dat dit landelijke wetgeving betreft. De gemeente is verplicht om een omgevingsvergunning af te geven. Hieraan kan niets veranderd worden.

Binnen de samenwerking in Zeeland zijn er met de netwerkbedrijven afspraken gemaakt. Toegestaan is om van de AVOI een tweetal punten af te wijken. Dit betreft de diepteligging en de werktijden. Beide zaken hebben een positief effect op de businesscase en de uitvoeringsduur. Het aansluiten van (gemeentelijke) panden op het netwerk van glasdraad is conform de beantwoording van de motie aan de gebruikers en/of de beheerders van deze panden. Alle eigenaren van panden in de voorgestelde netwerkomgeving zijn, gedurende de eerste fase, schriftelijk en persoonlijk benaderd door Glasdraad. De gebruikers maakten tenslotte zelf de afweging of ze deelnemen of niet. A45 De ontsluiting van de Groote Kreek Dit stuk komt in de volgende commissievergadering aan bod. .

9

E28 en E 29 Deze onderwerpen komen de volgende commissie Middelen aan bod. De voorzitter concludeert dat de ingekomen stukken voldoende behandeld zijn. 10.

Agendavoorstellen voor de volgende vergadering van de raadscommissie Er zijn voldoende agendapunten voor de volgende vergadering.

11.

Rondvraag De fractie HP heeft vragen ingediend over de perenbomen in Hengstdijk. Wethouder Hageman zegt dat de perenbomen te dicht staan aan de bebouwing aan de Zuiddijk. Hij zegt toe de commissie schriftelijk op de hoogte te brengen van de ontwikkelingen. Het is momenteel een juridische kwestie. Past de uitbreiding kippenfarm binnen het huidige stikstofbeleid. Wethouder Hageman antwoordt dat het punt stikstof nog bekeken moet worden. Het college heeft besloten om hieraan mee te werken. Het pluimveebedrijf kan binnen het huidige bouwblok uitbreiden. De toetsingen moeten nog gebeuren. Dit is in samenspraak met de provincie Zeeland. De heer Martinet vraagt aandacht voor de toestand van het fietspad op het oude spoor. De voorzitter concludeert dat de vragen beantwoord zijn.

12.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.55 uur.

Aldus vastgesteld door de raadscommissie Ruimte d.d. 1 november 2022. De commissiegriffier, De commissievoorzitter,

Actiepunten / Toezeggingen Actiepunt 51- 19 juni 2018

Beheersplan Strandjes

Actiepunt 55 – 30 maart 2021

Haven Walsoorden en bouw Carnavalsloods

Actiepunt 57 – 20 februari 20

Ruimte voor Ruimteregeling

Aanscherping /herziening beleidsregels

Actiepunt 58 – 1 oktober 20

Liniedijk

Actiepunt 59 – 12 november 20

*Evides Terreinen (Bossen Clinge en St. Jansteen Speelweiden honden

Resultaten Enquête gebruikers zijn bekend. Worden geanalyseerd. worden op een rijtje gezet. Er zijn geen klachten, dus geen aanleiding voor overleg Er zijn drie voorkeurslocaties aangeduid. Wordt verstrekt

Actiepunt 60 – 24 mei 2022

Actiepunt 61 – 20 september 2022 Overzicht plannen woningbouw Actiepunt 62 – 20 september 2022 Arbeidsmigranten Actiepunt 63 – 20 september2022 Perenbomen Hengstdijk

Adviesrapport is afgerond. Volgende fase; vertaling naar beheers- en uitvoeringsplannen. Overleg loopt met gebruikers haven en carnavalsloods. Tevens is er overleg met RWS en RVG inzake de overdracht

Memo wordt gemaakt Commissie wordt schriftelijk op de hoogte gehouden *Actiepunten met een * zijn afgehandeld en zullen volgende keer van de lijst afgaan

10