Bijlage 4 Concept-zienswijze 1e begrotingswijziging RUD 2025

Aan: post@rud-zeeland.nl cc: r.schippers@rud-zeeland.nl

RUD Zeeland t.a.v. de secretaris Dagelijks Bestuur De heer G. van Hofwegen Postbus 35 4530AA TERNEUZEN Uw kenmerk

Zaaknummer

Bijlage(n)

2024-000126

789123

-

Behandeld door

Datum

Martijn Eggermont

7 januari 2025

Onderwerp

Verzenddatum

Zienswijze 1e begrotingswijziging 2025 RUD

7 januari 2025

Geachte heer Van Hofwegen, Met uw brief van 2 december 2024 heeft u de 1e begrotingswijziging 2025 toegezonden. U heeft de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om voor 28 februari 2025 een zienswijze in te dienen. Positieve zienswijze Het AB heeft in de vergadering van 9 september 2024 in meerderheid ingestemd met het Plan van aanpak en de 3e begrotingswijziging 2024 onder voorbehoud dat de begroting voor de komende jaren vooralsnog wordt vastgesteld op € 16,5 miljoen (prijspeil 2023). Dit houdt in dat de RUD per 1 april 2026 robuust moet zijn. De route om daar te komen is een enorme opgave. Het voorstel dat nu voorligt, lijkt in overeenstemming met de eerdere besluitvorming. Om die reden heeft de gemeenteraad op 13 februari 2025 besloten een positieve zienswijze in te dienen op de 1e begrotingswijziging 2025. Maar wel met een aantal kanttekeningen.

Afdeling: Wonen & Werken

Bezoekadres:

Grote Markt 24 4561 EB Hulst Telefoon 14 0114 Vanuit buitenland +31 114 389000 Telefax +31 114 314627 WhatsApp +31 6 13323399

Postadres:

Grote Markt 21 4561 EA Hulst Postbus 49 4560 AA Hulst Website www.gemeentehulst.nl

Kanttekening 1 Het eerdergenoemde AB-besluit van 9 september 2024 spreekt over een maximum bedrag van € 16,5 miljoen in 2025 voor het Plan van aanpak robuuste RUD. In de begrotingswijziging die nu voorligt gaat het om een bedrag van € 17,2 miljoen. Het verschil van € 0,7 miljoen is niet concreet onderbouwd. We verwachten een concrete berekening voor het verschil van € 0,7 miljoen in het AB-voorstel voor besluitvorming op 12 mei 2025. Ook wensen wij inzicht aan de hand van het implementatieplan wat de RUD in 2025 uit het plan van aanpak zal realiseren. Door de beperking van 16,5 miljoen kan het plan van aanpak niet volledig worden uitgevoerd en zal niet meer gehandeld kunnen worden volgens het eerder voorgelegde ingroeimodel. Kanttekening 2 Tijdens de laatste AB-vergadering op 9 december 2024 heeft de interimdirecteur aangegeven dat er nog extra middelen nodig zijn voor:  de back-office (systemen + ondersteunende staf);  overname van PIOFACH-taken;  nieuwe huisvesting (incidentele verhuiskosten + structurele lasten).

Bankgegevens:

IBAN NL 21 BNGH0285044370 BIC BNGHNL2G BTW Nummer NL8109.88.707.B.01 KvK Nummer 20165080

Pagina 1 van 2

We wensen inzicht in de meerkosten voor deze drie onderdelen. De robuustheid van de RUD hangt namelijk niet alleen af van het behalen van de gestelde KPI’s door de staatssecretaris. Het is minstens zo belangrijk dat de RUD in control is over organisatieprocessen alsook de uitvoering van de bij de RUD belegde basistaken. Kanttekening 3 Met inwerkingtreding van de Omgevingswet zijn gemeenten voor de meeste milieubelastende activiteiten, waaronder bodem, het bevoegd gezag. Voor inwerkingtreding van de Omgevingswet vielen de meeste "bodemtaken" onder de Wet bodembescherming (Wbb), waarbij de provincies meestal het bevoegd gezag waren. De deelnemersbijdragen zullen door de wijziging van het bevoegd gezag voor “bodemtaken” wijzigen. Het lijkt ons goed om deze wijziging direct door te voeren in de voorliggende begrotingswijziging, zodat dit een realistisch beeld geeft. Kanttekening 4 Geconstateerd wordt dat het advies van de Zeeuwse samenstellingscommissie ontbreekt. Volgens het rapport ‘Afspraken over samenwerken met gemeenschappelijke regelingen in Zeeland’ van de Vereniging van Zeeuwse Gemeenten (VZG) had dit in onze beleving wel gemoeten. Wij stellen voor in de zienswijze hier ook een opmerking over te maken.

Kanttekening 5 In de 3e begrotingswijzing 2024 is opgenomen dat voor de berekening van de deelnemersbijdragen, voor zover mogelijk, rekening is gehouden met de daadwerkelijke verdeling van de extra taken over de deelnemers. Hierbij is aangegeven dat de deelnemersbijdragen van de vijf gemeenten die door invoering van de omgevingswet meer taken hebben moeten overdragen naar de RUD, naar verhouding meer zijn gestegen dan de overige deelnemers. In de begroting 2025 is de gewijzigde deelnemersbijdrage nog niet meegenomen, daar het een beleidsarme begroting betrof. Ook in de 1 e begrotingswijziging is de gewijzigde deelnemersbijdrage nog niet opgenomen. Wij vinden dat de gewijzigde deelnemersbijdrage in de 1 e begrotingswijziging moet worden verwerkt. Heeft u nog vragen? Neem contact op via het algemene telefoonnummer of e-mailadres van de gemeente Hulst. Ons telefoonnummer is 14 0114 of +31 114 38 90 00 (internationaal). Ons e-mailadres is info@gemeentehulst.nl. Vermeld bij contact het zaaknummer. Dat staat bovenaan deze brief. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van de gemeente Hulst, De secretaris, De burgemeester,

Pagina 2 van 2