Bijlage 3 Participatieverslag
Tekst van het document
Plan van aanpak participatie Heernissekerkpad 6 Hengstdijk
Uitgevoerd:
Vlaming & De Zeeuw Boulevard de Wielingen 33 4506 JJ Cadzand Versie: 6 mei 2024
INHOUD
1.
Inleiding .................................................................................................................... 2
1.1
Aanleiding..............................................................................................................2
1.2
Participatiebeleid gemeente Hulst .............................................................................2
2.
Plan van aanpak ........................................................................................................ 2
2.1
Doel en belanghebbenden ........................................................................................2
2.2
Niveau van participatie ............................................................................................3
2.3
Vorm van particiaptie ..............................................................................................3
2.4
Planning ................................................................................................................3
Plan van aanpak participatie Heernissekerkpad 6 Hengstdijk
1
1.
Inleiding
1.1
Aanleiding
Initiatiefnemer heeft een verzoek ingediend bij de gemeente Hulst om aan Heernissekerkpad 6 te Hengstdijk twee woningen toe te voegen op basis van de ruimte-voor-ruimte regeling. Om de twee woningen te kunnen bouwen is het noodzakelijk om agrarisch bestemde percelen van een woonbestemming te voorzien. Op de locatie was een agrarisch bedrijf aanwezig met meerdere bedrijfsgebouwen. Onderzocht is wat de ideale stedenbouwkundige invulling is voor dit gebied waarbij een afweging is gemaakt tussen wonen, groen en parkeren. Tevens is het van belang om een goede afweging te maken voor welke doelgroep gebouwd kan en moet worden. Geconcludeerd is dat er voldaan wordt aan de voorwaarden uit de ruimte-voor-ruimte regeling en hierdoor de bouw van twee woningen mogelijk gemaakt kunnen worden. 1.2
Participatiebeleid gemeente Hulst
Op 15 december 2022 heeft de gemeenteraad van Hulst het ‘Participatiebeleid initiatieven in de fysieke leefomgeving’ vastgesteld. Hierin is vastgelegd hoe bewoners, bedrijven en organisaties betrokken dienen te worden in de planvorming van fysieke ontwikkelingen. In dit beleid zijn verschillende planvormen en vormen van participatie opgenomen. Voor een aantal ontwikkelingen (buitenplanse activiteiten) is participatie verplicht gesteld. Dat geldt onder andere voor het toevoegen van meer dan 1 woning in het buitengebied. De ontwikkeling van initiatiefnemer omvat het toevoegen van 2 woningen. Voordat de gestart kan worden met de daadwerkelijke participatie, dient een plan van aanpak aan de gemeente te worden overlegd en door de gemeente te worden goedgekeurd.
2.
Plan van aanpak
Het initiatief omvat de sloop en herbestemming van een agrarisch bedrijf naar een woongebied voor 3 woningen. Dit betreffen de bestaande agrarische dienstwoning welke wordt omgezet naar burgerwoning en 2 nieuwe woningen. Voor het opstellen van dit plan van aanpak is aansluiting gezocht bij de ‘Handreiking inrichten participatie voor initiatiefnemers’, welke als bijlage 1 bij het gemeentelijke participatiebeleid is gevoegd.
2.1
Doel en belanghebbenden
Het doel van het participatiebeleid is tweeledig. Enerzijds willen we de omwonenden informeren over de voorgenomen plannen tot sloop en vervangende nieuwbouw. Anderzijds willen we de bewoners en omwonenden de kans geven te reageren op het plan. Hierbij dient te worden opgemerkt dat het programma van de 2 woningen niet ter discussie staat. Wel kan men reageren op de inrichting van de buitenruimte en de ondergeschikte onderdelen van het bouwplan. Belanghebbenden In het kader van de sloop van het bedrijf en de nieuwbouw van de woningen zijn (met direct of indirect zicht) omwonenden belanghebbenden. Het betreft hier de bewoners van de volgende adressen: Heernissekerkpad 1, 2, 3 en 4.
Plan van aanpak participatie Heernissekerkpad 6 Hengstdijk
2
2.2
Niveau van participatie
De gemeente Hulst onderscheidt 4 niveaus van participatie, afhankelijk van de impact die een initiatief heeft op de omgeving. Hoe hoger het niveau, hoe meer invloed de omgeving kan hebben op het initiatief: 1. 2. 3. 4.
Informeren; Inbreng vragen; Advies vragen; Samen doen, denken en beslissen
Uit de ‘THINK! Consistent tool (VNG) komt naar voren dat voorliggend initiatief kan worden ingeschaald in level 1, wat overeenkomt met het gemeentelijke niveau ‘informeren’. In dit geval is er dan ook informatie aan belanghebbenden verstrekt. Op deze manier zijn zij van te voren geïnformeerd.
2.3
Vorm van participatie
Participatie zal bestaan uit twee stappen. 1.In het voortraject voorafgaand heeft initiatiefnemer de direct aangrenzende buren toelichting gegeven. Dit betreffen de adressen Heernissekerkpad 1, 2, 3 en 4. 2. Het plan heeft ter inzage gelegen van 30 november 2023 tot 10 januari 2024 Naar aanleiding van de zienswijzen die zijn ingediend is het plan aangepast.
2.4
Planning
In juni 2024 zal het ontwerpbestemmingsplan voorliggen ter vaststelling, waarna na vaststelling en het doorlopen van de beroepstermijn het plan in het najaar 2024 onherroepelijk zal zijn.
Plan van aanpak participatie Heernissekerkpad 6 Hengstdijk
3