Bijlage 1: Aanbiedingsbrief Gemeenschappelijke Regeling GGD en VR Zeeland
Tekst van het document
Uw kenmerk
: -
Uw brief van
: -
Ons kenmerk
: 20260310/EvP/SSuij/Fwe
Datum
: 11 maart 2026
Onderwerp
: Gemeenschappelijke Regeling GGD en VR Zeeland
Geacht college, Op 27 februari 2026 hebben de algemeen besturen van GGD en VR Zeeland ingestemd om de ontwerp Gemeenschappelijke regeling GGD en VR Zeeland ter toestemming en instemming voor te leggen aan de gemeenteraden en de colleges van BenW. In november 2025 heeft u een brief ontvangen waarin wij verzocht hebben om de ontwerp Gemeenschappelijke regeling GGD en VR Zeeland aan uw gemeenteraad voor te leggen voor zienswijze. Dit onderdeel van de procedure is inmiddels voltooid; van alle Zeeuwse gemeenteraden hebben wij (positieve) zienswijzen ontvangen. Wij zijn blij met de zienswijzen en hebben de punten die door de gemeenteraden naar voren zijn gebracht goed bestudeerd. Naar aanleiding van de in enkele zienswijzen gemaakte opmerkingen, hebben wij de ontwerpregeling aangepast. Hoewel niet iedere gemeenteraad een (gelijkluidende) zienswijze heeft ingediend, kunnen wij ons voorstellen dat onze reactie voor iedere gemeente relevant is. Om die reden informeren we alle gemeenteraden op een gelijke wijze. Wat vragen wij van u? Voor de ontwerp Gemeenschappelijke regeling GGD en VR Zeeland ontvangen wij graag toestemming van uw gemeenteraad en vervolgens instemming van u als college. We vragen u om ons hierover uiterlijk 11 juni 2026 te informeren.
Hiervoor vragen wij u en uw raad kennis te laten nemen van onze reactie op de zienswijzen (bijlage 4), de aangepaste ontwerpregeling (bijlage 2) en de ‘was-wordt’ tabel (zie onderstaand). Op welke punten is de ontwerpregeling aangepast? Naar aanleiding van de ontvangen zienswijzen hebben we artikel 4 lid 1 sub b in de ontwerpregeling aangepast. Concreet zijn de volgende aanpassingen gedaan: •
•
Artikel 4 lid 1 sub b is aangepast door het toevoegen van een verwijzing naar de specifieke wetsartikelen. Concreet is de volgende toevoeging doorgevoerd: “b. artikelen 2, 5, 5a en 6 van de Wet publieke gezondheid.” In artikel 4 lid 1 sub b alleen de taken op te nemen die het college op- of overdraagt aan het bestuur van de GR GGD en VR Zeeland, omdat de gemeenschappelijke regeling GGD en VR Zeeland een collegeregeling betreft en daarmee niet over de taken van de raad en de burgemeester gaat. Dit betekent concreet dat de GR alleen belast is met de taken van het college als genoemd in de Wet publieke gezondheid (Wpg).
1
Deze aanpassing is hieronder opgenomen in een ‘was-wordt’ tabel: Was Artikel 4 lid 1 sub b: de Wet publieke gezondheid en de Wet veiligheidsregio’s (voor zover in het kader van de geneeskundige hulpverlening) aan de raad, het college of de burgemeester zijn opgedragen.
Wordt Artikel 4 lid 1 sub b: artikelen 2, 5, 5a en 6 van de Wet publieke gezondheid en de Wet veiligheidsregio’s (voor zover in het kader van de geneeskundige hulpverlening) aan het college zijn opgedragen.
De in bijlage 2 opgenomen ontwerp Gemeenschappelijke regeling GGD en VR Zeeland is aangepast op bovengenoemd punt. Voor een uitgebreidere toelichting op de ontwerp Gemeenschappelijke regeling GGD en VR Zeeland wordt verwezen naar de aanbiedingsbrief ‘Ontwerp GR GGD en VR Zeeland’ d.d. 17 november 2025. Zie hiervoor bijlage 1. Vervolg Met de besluitvorming in de beide Algemeen Besturen van 27 februari 2026 wordt de ontwerp Gemeenschappelijke regeling GGD en VR Zeeland door middel van voorliggende brief in proces gebracht naar de gemeenteraden en colleges van BenW voor toestemming in instemming. Datum 9 maart 2026 – 11 juni 2026
Actie Termijn van 13 weken voor toestemming van alle gemeenteraden (artikel 1 lid 4 Wgr)* en instemming van ten minste tweederde van de colleges van BenW**.
Actor Colleges BenW en gemeenteraden
10 juli 2026
Vaststellen van de GR GGD en VR Zeeland. In juridische zin de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Zeeland 2025 tot GR GGD en VR Zeeland.
Algemeen Besturen GGD en VR Zeeland
Beoogde ingangsdatum 1 januari 2027
Bekendmaking GR GGD en VR Zeeland door het college van de gemeente van vestiging namens alle deelnemende colleges in de gemeentebladen van de deelnemende gemeenten.
College van de gemeente van vestiging
*Op grond van artikel 1 lid 4 van de Wet gemeenschappelijke regelingen kan een gemeenteraad toestemming van het wijzigingsvoorstel slechts onthouden indien er sprake is van strijd met het recht of het algemeen belang. ** Op grond van artikel 34 lid 1 van de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Zeeland 2025.
2
In de periode tot aan de ingangsdatum van de Gemeenschappelijke regeling GGD en VR Zeeland werken de organisaties aan de aspecten die geen plek in de regeling hebben, zoals instellingsbesluiten voor de Bestuurscommissie Veiligheid en de Bestuurscommissie Publieke Gezondheid, de reglementen van orde voor alle bestuursorganen, de benoemingsstatuten en de bijdrageregeling. Ook wordt gestart met het organisatiestatuut. Afstemming trajecten GR Sociaal Domein Zeeland – GR GGD en VR Zeeland De planning van de ontwikkelingen binnen de trajecten GR Sociaal Domein Zeeland en GR GGD en VR Zeeland worden steeds op elkaar afgestemd, zodat de ontvlechting van Inkoop Jeugdhulp Zeeland uit de GR GGD Zeeland in het juiste tempo kan verlopen. Reactietermijn Wij vernemen graag uiterlijk 11 juni 2026 of uw gemeenteraad toestemming geeft voor de ontwerp Gemeenschappelijke regeling GGD en VR Zeeland. Ook vernemen wij binnen diezelfde termijn graag of u als college hiermee instemt. De directies van GGD en VRZ zijn uiteraard bereid om in uw college of gemeenteraad een toelichting te verzorgen op de ontwerpregeling. De Algemeen Besturen van GGD Zeeland en Veiligheidsregio Zeeland, Namens deze,
S.G.P. Suij Voorzitter GGD Zeeland
F.M. Weerwind Voorzitter Veiligheidsregio Zeeland
Bijlage(n) bij de brief: 1. Aanbiedingsbrief ‘Ontwerp GR GGD en VR Zeeland’ d.d. 17 november 2025 2. Ontwerp Gemeenschappelijke regeling GGD en VR Zeeland 3. Toelichting op de ontwerp Gemeenschappelijke regeling GGD en VR Zeeland 4. Overzicht zienswijzen gemeenteraden.
3