Besluitenlijst 9 juni 2022

Kort verslag Raadsvergadering d.d. 09 JUNI 2022 Aanwezig: R. Lambert (PvdA), J. van Sikkelerus-Schuermans (Pvda), C. de Kraker (VVD), P. vd. Kerkhove (CDA), K. Martinet (CDA), C. Nijskens- de Maat (CDA) , W. Verdurmen (CDA), F. van Driessche, (GHH), P. van Kerckhoven (GHH ), T. Willaert (GHH), J. Roelands (ABGH), M. Eckhardt (ABGH), T. Maas (ABGH), M. Broekaart (ABGH), J. de Block (ABGH), D. de Waal (ABGH), J.F.L.M. van Eck (HP), P. de Bruijn (D66), F. Walravens (FvD), J.P. Hageman (wethouder), D. Steijaert (wethouder), G. Depauw (wethouder), L. Mangnus (wethouder), R Ruissen (wethouder), J. Mulder (voorzitter), D. Van Bunder (raadsgriffier). Afwezig: M.M. Strooband- de Moor (ABGH) en E. Verstraeten (HP) 1.

Opening De raadsvoorzitter opent de vergadering en meldt de afwezigen. De heer de Waal (nr. 13) wint de loting.

2.

Mededelingen De raadsvoorzitter meldt dat 13 juni a.s. de bijeenkomst met Rijkswaterstaat gepland staat. De bijeenkomst start om 19.30 uur en gaat over de Zeedijk. Tevens staat een conferentie gepland in Den Dullaert betreffende de PFAS. Het betreft een expertmeeting waarbij gekeken wordt hoe de zaak grensoverschrijdend opgepakt kan worden. De raad wordt over de ontwikkelingen op de hoogte gehouden. De fractie D66 had een motie over de schade van PFAS ingediend, maar die is aangehouden. De provincie heeft de loketfunctie op haar genomen. De raad kan hierover een uitvoerige mededeling verwachten. De gemeente zal ook nog naar de inwoners communiceren over het aanmelden van een PFAS-schade. De heer de Bruijn zegt dat de motie door de portefeuillehouder is overgenomen. Hij vraagt of de gemeente de schade ook bij het loket gaat indienen. De raadvoorzitter antwoordt dat er eerst een schade geconstateerd moet worden en er een aanleiding nodig is om deze aan te melden. Hij concludeert dat er verder geen mededelingen meer zijn.

3.

Vaststelling agenda Da raadsvoorzitter meldt dat er voor agendapunt 5 twee vragen ingediend zijn en voor agendapunt 15 vier moties. De agenda wordt vastgesteld.

4.

Vaststellen verslagen van de vergaderingen van 24 februari 2022, 24 maart 2022, 30 maart 2022, 21 april 2022, 22 april 2022 en 10 mei 2022. De genoemde verslagen worden ongewijzigd vastgesteld. De raadsvoorzitter meldt dat de genoteerde actiepunten blijven staan.

5.

Vragenhalfuur De fractie HulstPlus stelt vragen over de PFAS en het uitstellen van het afgraven van de dijk aan de Hertogin Hedwigepolder. De raadsvoorzitter draagt zijn voorzitterschap tijdelijk over aan de heer de Block. De burgemeester zegt dat de antwoorden van de gestelde vragen in de memo staan. De fractie heeft de suggestie gedaan om met Vlaanderen te onderhandelen. Hij zegt dat dit zowel in de brief aan de minister als in het handhavingsverzoek vermeld staat. Wanneer er vanuit het ministerie geen goede reactie komt dan zal een schorsingsverzoek ingediend worden. Hij zegt dat de gemeente een andere mening toegedaan is dan de natuurorganisaties. Zij menen dat het onder water zetten van de polder niet uitgesteld moet worden. Hij zegt dat het onderhandelen met België om opschorting af te dwingen niet tot resultaat zal leiden. Tevens zegt hij dat wanneer de bevolking onderhandelingen eist en juridische ondersteuning wenst dat dit een privaatrechtelijke procedure betreft. De gemeente, als bestuursrechtelijk orgaan, kan hierop geen invloed uitoefenen. Er wordt geen nieuw verzoek bij de minister ingediend. De heer van Eck zegt geen inzicht te hebben op de wettelijke termijnen. Hij vraagt of deze bekend zijn. Hij kan akkoord gaan met het antwoord betreffende de natuurorganisaties. Hij begrijpt dat de gemeente Hulst niet met de Belgische overheid kan praten over de procedures.

Hij vraagt of de provincie dit wel kan. Hij kijkt uit naar de uitspraak van de Raad van State, aanstaande dinsdag. De burgemeester zegt dat de minister 1 juli zelf als deadline heeft aangegeven. Er lopen nog twee onderzoeken. Hierover moet nog duidelijkheid komen. Er is gehoor gegeven aan de motie van de gemeente Hulst en de motie van de Tweede Kamer. Hij verwacht dat de situatie zorgvuldig wordt opgepakt. De reactie van de natuurorganisaties bevreemdt hem niet zo. Juist door de natuurorganisaties is de ontpoldering op de agenda gekomen. Zij hebben een andere mening dan de gemeente Hulst. Maandag vindt er een overleg plaats tussen de Nederlandse en Belgische ministeries, de internationale Scheldecommissie, Vlaanderen en de twee coördinatoren. Er moet een grensoverschrijdende aanpak komen. Er moet alles aan gedaan worden om de PFAS terug te dringen. De Vlaamse coördinator wordt ook gevraagd deel te nemen aan het internationale overleg. Ook hij wacht de uitspraak van de Raad van State af. De heer van Eck zegt dat zijn vraag over de termijnen nog niet beantwoord is. De burgemeester zegt dat er geen sprake is van een termijn. De reactie van de minister is bepalend. De heer de Bruijn zegt dat de mening van de natuurorganisaties niet zo stellig is als de burgemeester doet geloven. Hij adviseert met de organisaties in gesprek te gaan.

De burgemeester meent dat de ontpoldering te danken is aan de milieuorganisaties. Hij meent dat een gesprek met hen weinig zin heeft. De heer van Eck zegt het besluit van de minister af te wachten. Wanneer het besluit niet overeenkomt met hetgeen de gemeente wil dan adviseert hij op korte termijn in beroep te gaan. De burgemeester benadrukt dat het zal afhangen van de minister. De minister heeft zelf als norm 1 juli opgelegd. Er lopen nog onderzoeken. Er moet een goede onderbouwing zijn wil de gemeente gerustgesteld zijn. De heer de Block draagt het voorzitterschap weer over aan de burgemeester.

2

De fractie HulstPlus stelt vragen over Perkpolder Beheer. Wethouder Ruissen zegt dat de uitspraak van de Raad van State van 1 juni 2022 over een WOB-verzoek gaat uit 2018. Het gaat om een plan dat niet meer bestaat. Dit WOB-verzoek is in het beginsel besloten door het college en ambtenaren. Hij zegt dat de rol van de gemeenteraad kaderstellend is. De gemeenteraad neemt besluiten over bestemmingsplannen en borgstellingen. De Algemene Vergadering van Aandeelhouders (AVA) stelt begrotingen op en vast, stemt in met verkoopcontracten, autoriseert betalingen en stelt grenzen aan. Bij een WOB-procedure speelt de gemeenteraad geen rol. Het college is bereid om de raad te informeren over de afwerking van het WOB-verzoek. De gemeente en Perkpolder volgen de Europese wetgeving nauwlettend op. Tussen 2008 – 2013 waren er twee private partijen betrokken bij Perkpolder. Zij stonden garant voor twintig procent van het project. Door de bankencrisis hebben de twee partijen besloten om uit te treden. Vanaf dat moment staan de publieke partijen garant. Hierover is destijds juridisch advies ingewonnen of Perkpolder aan de voorwaarde voldoet voor staatssteun. Het advies gaf toen geen aanleiding om actie te ondernemen. Medio 2021 is door de gemeente Hulst, op verzoek van Perkpolder Beheer, een Europese aanbesteding uitgevoerd voor het bouwen en woonrijp maken van het veerplein.

Er is ook een taxatie uitgevoerd ten behoeve van de contractonderhandelingen van Waterzande. Circa deze periode stelde een burger vragen over de garantiestelling. Besloten is het één en ander aan het ministerie voor te leggen. Producereel loopt deze zaak tussen Buitenlande Zaken en de Europese Commissie. Zij volgen hun eigen tijdspad op. Intussen heeft burger een klacht, jegens de provincie, bij de Europese Commissie ingediend. Deze klacht is in behandeling en de afhandeling zal nog enige tijd vragen. De procedure loopt nog en behelst twee zaken. De ene zaak is of er staatssteun verleend is. De tweede zaak betreft de ingediende klacht. De twee zaken worden los van elkaar behandeld. De kosten bedragen minimaal € 25.000,-- en dit zal nog hoger uitvallen. De heer van Eck verwacht van het college zulke informatie spontaan aan de raad mee te delen. Wethouder Ruissen meent dat de uitspraak over de klacht lang gaat duren. Hij zegt dat in de RIS, mapje Perkpolder een memo staat met daarin een verduidelijking van het proces. De heer van Eck vraagt zich af wat de gevolgen zijn voor de gemeente Hulst. De heer Walravens vraagt of het college dezelfde definitie voor ‘groot project’ gebruikt als de Rekenkamer. Hij vraagt om een lijst met daarin de opsomming van de grote projecten. De raadsvoorzitter zegt dat de Rekenkamercommissie deze norm zelf heeft opgelegd.

De lijst met de grote projecten is in de jaarrekening terug te vinden. Hij concludeert dat de vragen voldoende beantwoord zijn.

6.

HAMERSTUKKEN De hamerstukken worden met 19 stemmen voor en 0 stemmen tegen aangenomen. 6A Voorstel tot oprichting en deelname aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s 6B Voorstel tot het indienen van een zienswijze betreffende de ontwerpbegroting RUD Zeeland 2023 6C Voorstel tot het van toepassing verklaring van de coördinatieregeling ex artikel 3.30 Wet ruimtelijke ordening op de voorbereiding en bekendmaking van de bestemmingsplanherziening en de overige benodigde besluiten ten behoeve van de uitbreiding van de pluimveehouderij op de locatie Oud Ferdinandusdijk 20 te Heikant 6D Voorstel tot het gewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan Absdaalseweg 70 Hulst Tuincentrum

3

6E Voorstel tot beschikking stellen krediet voor het uitvoeren van rioleringswerkzaamheden in Zandberg en vaststelling begrotingswijziging 2022 – 14 6F Zienswijzen Financiële stukken OLAZ 6G Zienswijze Financiële Stukken Zeeuwse Muziekschool 6H Voorstel tot vaststelling van een plvv lid in de raadscommissie Ruimte voor D66 7.

Eed of belofte Commissieleden De heren W. van Heijningen en R. Bertram leggen samen met mevrouw H. van de Grol en mevrouw H. van de Walle de belofte af.

BESPREEKSTUKKEN 8.

Voorstel tot benoeming/aanwijzing gemeentelijke vertegenwoordigers in gemeenschappelijke regelingen/instellingen De raad stemt unaniem in met het voorstel.

9.

Voorstel tot het opheffen van de Stichting De Zeeuwse Ombudsman en aan te sluiten bij de Nationale Ombudsman per 1 januari 2023 De heer Walravens zegt tegen de huidige trend van schaalvergroting te zijn. Hij meent dat dit onder andere leidt tot bureaucratisering en sociale ongelijkheid. De kosten voor de Zeeuwse Ombudsman verschillen nauwelijks met die van de Nationale Ombudsman. Hij zegt dat er geen sprake is geweest van een onafhankelijke aanpak. Hij wilt dat de Zeeuwse Ombudsman blijft. Hij stemt tegen het voorstel. De heer van Eck vraagt of bekend is hoe de andere Zeeuwse gemeenten stemmen. De raadsvoorzitter- zegt over de opmerking van de heer Walravens dat het ook om de slagkracht gaat en de inzet. Hij denkt dat de andere Zeeuwse gemeenten het voorstel gaan steunen. Hij kan dit echter niet met zekerheid zeggen. Het voorstel wordt met 18 stemmen voor en één stem tegen (FvD) aangenomen.

10.

Zienswijze: jaarstukken 2021 VRZ, Resultaatbestemming 2021 VRZ, 1e Begrotingswijziging 2022 VRZ en Programmabegroting 2023 VRZ De raadsvoorzitter zegt dat de stukken uitvoerig besproken zijn in de commissie. Gevraagd werd om de kosten zo veel mogelijk te drukken. De tekst is aangepast. Hij hoopt dat de aanpassing voldoende is. De heer van Kerckhoven zegt dat de VZG-richtlijn ook leidend moet zijn voor de VRZ. Hij vindt dat de VRZ eerst binnen de eigen begroting naar mogelijkheden moet kijken. De fractie kan zich vinden in het voorliggende aangepaste voorstel. De heer de Kraker zegt dat in de commissie gevraagd is de zienswijze te versterken. De brandweer moet acht miljoen euro investeren. Zij heeft middelen en nu worden er nog meer middelen gevraagd. Hij vraagt zich af hoe dat in de volgende jaren zal gaan. Hij vraagt om een meerjarenplan. De heer Lambert onderschrijft de woorden van de heer de Kraker. De heer Maas zegt dat in de commissie gevraagd is de zienswijze aan te scherpen. Dit is gedaan. De brandweer is belangrijk voor de veiligheid van de burgers en moet dus goed uitgerust zijn.

4

De raadsvoorzitter zegt dat de wensen en bedenkingen serieus worden genomen. Hij meent dat er goed gekeken wordt hoe er met het geld moet worden omgegaan. Hij zegt de zienswijze van de raad in de VZR onder de aandacht te brengen. De raad stemt unaniem in met het voorstel. 11.

Voorstel tot kennisname van de jaarstukken 2021 en instemmen met de programmabegroting 2023 van de GR Sabewa Zeeland De heer van Eck zegt dat de aanvullende vragen, die in de commissie gesteld zijn, via een memo beantwoord zijn. De heer de Bruijn zegt dat het overschot toe te kennen is aan de hoge invorderingskosten en dwangbevelen. Hij vindt dit geen schouderklopje waard. De bedrijven hebben het in de coronajaren moeilijk gehad. Hij verzoekt bij een eventuele volgende coronagolf dat er met invorderen flexibel wordt omgegaan. Hij vindt dat Sabewa zijn begroting op orde moet hebben. De heer van de Kerkhove zegt dat het de eerste keer is dat Sabewa een positief resultaat heeft. De problemen lagen altijd bij het invorderen. Het lijkt erop dat het nu allemaal vlot verloopt. Hij hoopt dat dit zo zal blijven. De heer de Kraker zegt dat Sabewa een uitvoeringorganisatie is. De tarieven worden in december door de raad vastgesteld. Wethouder Steijaert onderschrijft de woorden van de heer de Kraker. Hij beaamt dat de ondernemers een lastige tijd achter de rug hebben. Hij zegt dat Sabewa naar de mogelijkheden gekeken heeft en zeker meedenkt. De raad stemt in met het voorstel 18 voor, 0 tegen, dhr. Willaert is niet aanwezig.

12.

Voorstel tot vaststelling Klimaatadaptatiestrategie & uitvoeringsagenda Zeeuws Vlaanderen 2021-2025 De heer de Bruijn zegt dat er gestreefd wordt label B te behalen. Hij meent dat dit niet getuigd van veel ambitie. Hij meent dat er naar label A gestreefd moet worden. Hij denkt dat er op een aantal punten label A gehaald kan worden, zonder dat dit erg kostbaar is. Hij adviseert dan ook, daar waar mogelijk, voor label A te gaan. Hij zegt dat er een startdocument voorligt. De uitvoering staat nog niet op papier. Hij vraagt wanneer de uitvoering van start gaat. Met het voorstel mag meer gedaan worden. De heer Lambert zegt dat de uitvoeringsagenda leeg is. De punten zijn ook niet SMART uitgewerkt. Hij wil duidelijke richtlijnen zien en een concrete uitvoeringsagenda. De heer Martinet zegt tevreden te zijn met de strategie. Het schort wel aan een uitvoeringsagenda. De uitvoeringsagenda gaat voornamelijk over de wateroverlast. Er is weinig verbinding met de biodiversiteit of gezondheid. Hij zou graag, jaarlijks, een overzicht willen zien welke actiepunten zijn meegenomen. Wethouder Depauw zegt de suggestie van een jaarlijks overzicht mee te nemen. Getracht wordt meerdere zaken mee te nemen. Hij beaamt dat de strategie beperkt is. Het gaat nu om de vaststelling van de riolering tot 2025. In de toekomst zullen er meer zaken meegenomen worden.

Hij zegt dat het niet de bedoeling is om iedere keer met een nieuwe strategie aan te komen. De strategie is Zeeuws vastgesteld en de gemeente probeert deze zo goed als mogelijk te volgen. Iedere gemeente zal binnen haar mogelijkheden een uitvoeringsagenda maken. Hij zegt dat het behalen van label B, op financieel vlak, enigszins haalbaar is. De suggesties die gedaan zijn, worden meegenomen. De heer de Bruijn is blij met de toezegging dat er een jaarlijkse update komt. Hij adviseert van start te gaan zodat de ambtelijke organisatie de strategie onder de knie krijgt.

5

De heer Lambert begrijpt dat nog niet alles ingevuld kan worden. Hij gaat ervan uit dat de uitvoeringsagenda, gaandeweg, wordt aangevuld. De heer Walravens zegt dat de klimaatverandering van alle tijden is. Het college heeft een pragmatische aanpak. Hij vraagt naar welk label wordt gestreefd bij nieuwe projecten zoals Waterzande. Wethouder Depauw meent dat er gevraagd is om een jaarlijkse update van de uitgevoerde werken. Hij zegt met het college te bespreken hoe er omgegaan moet worden om een onderdeel naar label A te krijgen. Tevens zegt hij dat de raad, jaarlijks, het MIP vaststelt. De raad is op dat moment ruim aan zet. Hij zegt dat bij nieuwe projecten ook gekeken wordt hoe label B gerealiseerd kan worden. De raad stemt unaniem in met het voorstel. 13.

Voorstel tot aankoop Zuidhal en bokschool en aanpassing Den Dullaert voor huisvesting muziekschool – begrotingswijziging 2022-13 De heer de Kraker zegt het nog een onduidelijk verhaal te vinden. Hij begrijpt dat veld 2 van HVV wordt opgeheven. Hij is het hier niet me eens. Hij kan met het stuk instemmen met uitzondering van het gedeelte over ‘veld 2’. De heer Willaert is tevreden met het voorliggende stuk. Hij begrijpt dat de invulling nog moet plaatsvinden. Hij hoopt dat de kosten binnen de raming blijven. Hij verzoekt de ruimte zo multifunctioneel mogelijk in te richten. Hij adviseert goed te kijken naar de invulling van het 45-minutenrooster. Hij verwacht van de wethouder dat deze de raad op de hoogte houdt. De heer Roelands meent dat een multifunctioneel centrum een goede bijdrage kan leveren aan de Dullaert-visie die is vastgesteld. De campusgedachte is een goede ontwikkeling. Voor de aankoop van de hal wordt een bedrag van € 700.000,-- genoemd. Hij vraagt het college hoe deze aankoop gedekt gaat worden. Mevrouw Sikkelerus- Schuermans vindt het een positief voorstel. Zij verzoekt de ruimte multifunctioneel in te richten. Zij betwijfelt of het budget van € 700.000,-- toereikend zal zijn voor een verbouwing. Ze zegt dat nieuwbouw misschien beter op zijn plaats is. Ze is bang dat het project een bodemloze put wordt. De heer van Eck zegt dat de subsidiëring onduidelijk is.

Hij vraagt verduidelijking betreffende het bestuur van Den Dullaert. Tevens wenst hij een verduidelijking betreffende de huursom van de muziekschool. Hij vraagt of er met de andere verenigingen gesproken is. Hij vraagt naar de privatisering van de vervallen velden. Hij vraagt om meer informatie over de realisatie van het kindcentrum. Hij vraagt ook naar het eigenaarschap. Tevens vraagt hij of het nieuw te bouwen gymlokaal op het terrein van het Reynaertcollege komt te staan. Betreffende de muziekeducatie vraagt hij of de muziekschool en het Reynaertcollege hierover in gesprek zijn. Hij staat positief tegenover de campusgedachte. Hij meent dat er nog veel duidelijk moet worden voordat er gesproken kan worden van een eindplaatje. Hij stelt voor het voorstel te verschuiven naar de volgende raadsvergadering zodat alle vragen eerst beantwoord kunnen worden. De raadvoorzitter benadrukt dat het voorstel in de commissievergadering uitvoerig besproken is. De fracties moeten zich goed voorbereiden zodat er in de raadsvergadering niet al te veel vragen meer gesteld hoeven te worden. De heer de Bruijn is blij met de visie voor de wijk. Hij vindt de ruimte die voorzien is voor de muziekschool klein. Het geeft het gevoel geen volwaardige muziekschool te zijn. Hij vraagt zich af of het slim is om nu € 200.000,-- te investeren, terwijl er volgend jaar aan het integrale plan gewerkt wordt.

Misschien dat de muziekschool, tijdelijk, in de lokalen van het Reijnaertcollege gehuisvest kunnen worden. Hij meent dat er nog alternatieven te bedenken zijn. Hij kijkt halsreikend uit naar het integraal plan, volgend jaar.

6

De heer Walravens staat positief tegenover de campus. De muziekschool vindt hij een lastig punt. Hij vraagt zich af of het budget van € 200.000,-- toereikend is. Hij begrijpt echter wel dat de muziekschool achter de keuze staat. Hij stelt voor de muziekschool als een apart project te behandelen. Wethouder Depauw zegt dat hij met de voorzitter van HVV gesproken heeft. Hij concludeert dat hij de gesprekken over veld 2 anders beleeft dan de heer de Kraker. Hij bevestigt dat er schetsen gemaakt zijn waar de verbindingsweg zou kunnen komen. Het betreft nog geen concrete tekening. Er wordt naar de invulling van de muziekschool gekeken. Er worden boxen in de ruimte geplaatst zodat er geen geluidsoverlast is. De raad wordt van de ontwikkelingen op de hoogte gehouden. In de raming van € 700.000,-- zit het bouwkundig onderzoek, de herstelkosten en de nieuwe sportvloer over heel de hal. Hij zegt dat de opbrengsten van de huidige exploitanten voor de aankoopfinanciering worden meegenomen. Het college zal met een voorstel naar de raad komen. Momenteel is er geen dekking, maar er zal een gedeelte gedekt worden door de opbrengst van de toekomstige gebruikers. Hij vermoedt dat de prijs van de gymzaal, in vergelijking met 2019, gestegen zal zijn. Een aantal van de vragen van de heer van Eck zijn reeds in de commissie Samenleving behandeld.

De heer van Eck bestrijdt de uitspraak van de wethouder. De raadsvoorzitter zegt dat de voorzitter van de commissie Samenleving heeft geconcludeerd dat alle vragen beantwoord waren. Wethouder Depauw verwijst voor de verduidelijking betreffende de € 200.000,-- naar het raadsvoorstel. Het budget wordt uit de algemene reserve gehaald. Hij heeft geen idee waar de andere gebruikers van het Baudelo naar toe gaan. Hij zegt dat de Young Ones noch in Baudelo, noch in Den Dullaert zitten. Over de privatisering is er reeds met de voorzitter van HVV gesproken. Hij zegt dat de muziekschool de ruimtes akkoord heeft bevonden. Indien de plafondhoogte toch ontoereikend zou zijn dan is er eventueel nog een andere ruimte in beeld. Hij weet niet of de muziekschool andere locaties op het oog had. De heer van Eck meent dat het huren van de nieuwe ruimte voor de muziekschool hoger zal liggen dan de huidige huursom. Hij verwacht dan een extra subsidieverzoek van de muziekschool. Wethouder Depauw zegt dat de € 20.000,-- die bespaard wordt, toegevoegd wordt aan de normale huurprijs voor de extra kosten die ze daar hebben voor onderhoud. Als de muziekschool naar Den Dullaert gaat dan hebben ze die extra kosten niet meer. Dit bedrag zit echter wel in de begroting. Op deze manier wordt er iets aangekocht dat reeds, structureel, in de begroting is opgenomen.

Wethouder Steyaert benadrukt dat het om de visie van Den Dullaert gaat. Het gaat om een grote visie, om Onderwijs, Sport en Cultuur. De visie ligt er en wordt ook door de verenigingen omschreven. Veld 2 is een onderdeel van de visie, maar staat vanavond niet ter besluivorming. Vanavond gaat het om de aankoop van de Zuidhal en de bokschool. Gekeken moet worden of de aankoop binnen de visie past. De raad heeft aangegeven dat de aankoop binnen de visie past, maar sommige raadsleden willen het totale plaatje al zien. Dit is voor nu nog niet mogelijk. Wanneer volgend jaar het totale plan voorligt dan kan hierover gediscussieerd worden. Om te wachten met de verbouwing van de muziekschool zou een idee zijn. Het bedrag is nu wel in het plan opgenomen. De muziekschool is akkoord gegaan met de overeenkomst. De heer de Kraker verwijst naar pagina drie van het voorstel. Daar staat ‘… dit kan bijvoorbeeld door een nieuwe invulling van veld 2, het noordelijk veld van HVV, met openbare sport- en spelvoorziening’. Hij zegt dat wanneer geciteerde zin geschrapt wordt, hij met het voorstel akkoord kan gaan. Hij begrijpt uit de vraag van de heer van Eck dat het onduidelijk is of de nieuwe gebruikers weer een nieuwe huurovereenkomst moeten aangaan. Een huurovereenkomst heeft meer rechten dan een gebruikersovereenkomst.

7

De heer Willaert verzoekt in actie te schieten wanneer binnen de € 200.000,-- de verbouwing gerealiseerd kan worden. Voor ligt een visie en er moet nog veel afgesproken worden. De heer Roelands vindt het niet prettig dat er geen dekking is voor de € 700.000,--. Hij gaat akkoord met het grotere geheel. Mevrouw Sikkelrerus- Schuermans vertrouw erop dat de raad op de hoogte wordt gehouden van de uitwerking van het plan. Zij kan instemmen met het voorstel. De heer van Eck wil weten of Den Dullaert integraal is opgenomen in de gemeentelijke begroting. Of wordt Den Dullaert als een aparte stichting gezien. Hij vraagt om een totaaloverzicht. Hij meent dat de muziekschool in Den Dullaert ook een huursom moet betalen en hij vraagt wie deze som gaat betalen. Hij vraagt of er met alle gebruikers gesproken is. Hij verwacht dat wanneer er zekerheden bekend zijn dat het college de raad hiervan op de hoogte brengt. Hij vindt het belangrijk dat de raad in een raadsvergadering zijn mening mag uiten. Hij is het er niet mee eens dat de raadsvoorzitter de discussie afkapt. Hij kan met het voorstel akkoord gaan, mits hij van alle gegevens op de hoogte wordt gebracht. Hij heeft nog steeds geen antwoord gekregen op de vraag wie de bestuurder is van Den Dullaert. De heer de Bruijn meent dat het plan van de muziekschool een los staand plan had kunnen zijn. Hij kan zich vinden in de visie.

Hij steunt het voorstel. Mevrouw Nijskens- de Maat wacht de procedure af. Het voorstel is duidelijk en zij kan hiermee instemmen. De heer de Kraker zegt met het voorstel te kunnen instemmen wanneer eerder genoemde zin eruit gehaald wordt. De raadvoorzitter neemt akte van de stemverklaring van de heer de Kraker. De raad stemt unaniem in met het voorstel. 14.

Vaststelling Bestuursakkoord 2026-2026 Op koers naar 2026 De heer Walravens zegt op een aantal vlakken de concrete plannen te missen. Hij vraagt aandacht voor het punt ‘bestuurlijke vernieuwing’. Hij mist de steun op het moment wanneer het erop aankomt. De fractie werkt aan een initiatiefvoorstel over het referendum. Hij zegt het onderwerp ‘corona en de maatregelen’ in het Bestuursakkoord te missen. Hij verzoekt hierover na te denken. Hij vraagt aandacht voor het bewaken van de privacy, gezien het plaatsen van camera’s in openbare ruimten. Tevens vraagt hij aandacht voor het aanbod van geldautomaten zodat de inwoners altijd gebruik kunnen maken van contant geld. Hij zegt dat de gemeente een monumentenlijst wil opstellen. Hij pleit voor een monumentenverordening. Ook wil hij meer aandacht voor het beschermd stadsgezicht. Hij gaat akkoord met de gemeente als fietsgemeente. Beweging is goed. Tijdens een symposium in februari werd er gezegd dat megaevenementen er niet voor zorgen dat Zeeland meer op de kaart gezet wordt. Zo’n evenement kost meer dan het oplevert. Hij verzoekt het college hier rekening mee te houden bij het organiseren van het WK veldrijden. Hij zegt een motie te willen indienen voor het realiseren van een gescheiden fiets- en voetpad in het stadspark. De heer de Bruijn zegt graag zijn schouders onder het bestuursakkoord te willen zetten.

De komende vier jaar zal de fractie constructief meewerken. Gelijke kansen is een punt dat de fractie D66 belangrijk vindt. Ook armoedebestrijding is belangrijk. Hij pleit voor een integrale aanpak. De fractie gaat graag een debat aan. Het netwerk van D66 wordt zo veel als mogelijk ingezet. Hij is blij met de toezegging van de wethouder betreffende de jaarlijkse evaluatie. De heer van Eck zegt dat hij in april zijn ongenoegen geuit heeft betreffende het tot stand komen van het bestuursakkoord. Tevens zegt hij dat het een prijzig college is met haar 4,2 Fte’s wethouders en 4,2 Fte’s aan wachtgeldwethouders. Hij vraagt inzicht van de kosten

8

voor het college. Hij vertrouwt erop dat de aanbevelingen, suggesties en op- en aanmerkingen in het bestuursakkoord worden opgenomen. Hij vraagt om een overzicht van de wachttijden bij aanvragen in het sociaal domein. Hij vraagt naar het concrete resultaat betreffende het management informatie systeem op het gebied van het sociaal domein. Hij zegt dat de raad meer concrete informatie nodig heeft om een heldere keuze te kunnen maken. Hij wil op korte termijn met het college van gedachten wisselen welke informatie beschikbaar moet zijn. De heer Lambert vindt het bestuursakkoord een ambitieus plan. In het plan staan punten van alle fracties. Hij hoopt dat het bestuursakkoord een voorbode is van een periode waarbij goed naar elkaar geluisterd wordt. Hij meent dat wanneer de mensen open staan voor elkaars ideeën dat dit een positief effect heeft voor de inwoners van Hulst. De heer de Block verwacht dat de opmerkingen vanuit de commissievergaderingen als bijlage van het bestuursakkoord worden toegevoegd. De heer van de Kerkhove zegt dat alle partijen positief hebben nagedacht over het bestuursakkoord. Het is een ambitieus werkstuk. Hij is blij met het verslag uit de commissies als bijlage. Hij ziet vol verwachting de begroting tegemoet. De heer van Driessche zegt dat het hebben van een visie noodzakelijk is.

Hij vindt het goed dat het punt ‘bouwen in de kernen’ in het bestuursakkoord opgenomen is. Veel punten moeten nog geconcretiseerd worden. Hiervoor is een uitvoeringsagenda en een jaarlijkse evaluatie nodig. De ontwikkelingen moeten opgevolgd kunnen worden. De gemeente heeft inwoners nodig om de voorzieningen op peil te houden of te verbeteren. Het aantal jongeren in de gemeente is sterk afgenomen. Hij heeft nog een aantal punten. Hij zegt dat het kinderopvangaanbod in de kernen ongelijk is. Dit betreft de kernen Hengstdijk en Lamswaarde. Hij vraagt wat de wethouder hieraan gaat doen. Betreffende het onderwerp ‘Economie’ zegt hij dat er aandacht gevraagd is voor het ondernemersbeleid. Een structurele aanpak is wenselijk. Hij heeft gedacht aan het oprichten van een werkgroep ‘Economie’ met daarin vertegenwoordigers van de belangenorganisaties. Wellicht kan de raad hierin ook nog een rol spelen. Hij zegt dat het ondernemersloket pas ingericht kan worden wanneer de behoeften van de ondernemers in kaart zijn gebracht. Hij vraagt hoe het volledig uitrollen van het glasvezel in alle kernen geconcretiseerd kan worden. De heer de Kraker zegt dat er van alle partijen iets in het bestuursakkoord staat. Het mag geen passief stuk zijn. Hij wil een jaarlijkse evaluatie. Ook moet er de mogelijkheid zijn om punten te herschikken.

Wethouder Hageman beaamt dat het bestuursakkoord een dynamisch stuk is. De mogelijkheid is aanwezig dat bepaalde zaken in de loop van de tijd herschikt moeten worden. Het verslag van de raadsvergadering kan als bijlage toegevoegd worden aan het bestuursakkoord. Hij zegt dat de discussie al gevoerd is betreffende de gekozen burgemeester. De raad en het college werken samen aan het bestuursakkoord. Hij wacht het initiatiefvoorstel van de heer Walravens af. Hij zegt de opmerkingen over de coronamaatregelen mee te nemen. Hij zegt dat er in de commissievergadering Samenleving een uitleg gegeven kan worden over het economische resultaat bij wereldbeker of wereldkampioenschap. Hiervan zijn de cijfers bekend. Hij zegt dat er aandacht is voor de energiearmoede. De raad kan hierover nog een voorstel verwachten. Hij zegt toe jaarlijks te evalueren. Indien herschikking noodzakelijk is, zal dit ook gedaan worden. Hij vindt het jammer dat de heer van Eck niet tevreden is over de totstandkoming van het bestuursakkoord. Het bestuursakkoord houdt rekening met het belang van de inwoners. Ook de heer van Eck is onderdeel van het bestuursakkoord. De discussie over de prijs van het college is vier jaar geleden ook al gevoerd. Hij zegt dat de gemeente een gering aantal formatieplaatsen heeft, gezien de schaalgrootte en het aantal inwoners.

Hij meent dat de kosten voor de formatieplaatsen van de gemeente Hulst in schril contrast staan met de personeelskosten van gelijksoortige gemeenten. Hij beaamt dat wachttijden niet te lang mogen zijn. Zodra de wachttijden te lang worden, wordt dit punt aangepakt. Tevens bevestigt hij dat de raad recht heeft op informatie. De begroting 2023 komt eraan. De raad

9

kan hierover haar mening geven. Het bestuursakkoord is een ambitieus plan. Bij het vorige bestuursakkoord is bijna alles uitgevoerd. Hij zegt dat het belangrijk is naar elkaar te luisteren. Hij onderschrijft de woorden van de heer van Driessche. Er wordt gebouwd in de kernen. Hij zegt dat hij gepleit heeft voor een woonfonds van honderd miljoen euro voor Zeeland. De opmerking over het ontbreken van de kinderopvang in Heijnsdijk en Lamswaarde wordt meegenomen. Hij wil ook dat de glasvezel in alle kernen wordt uitgerold. Er wordt gekeken of er iets aan de kosten gedaan kan worden betreffende de glasvezel in het buitengebied. De raadsvoorzitter concludeert dat de verslaglegging van de raadsvergadering aan het stuk wordt toegevoegd. De heer van Eck zegt dat de raad geen uitvoerder wil zijn. Het college voert uit wat de raad bepaalt. De heer van Driessche is blij met de toezegging dat er actie ondernomen wordt betreffende het uitrollen van de glasvezel in alle kernen en het buitengebied. De raad stemt in met het voorstel 18 voor, 0 tegen, dhr. Van Eck is niet aanwezig. 15.

Moties over een niet op de agenda staand onderwerp De PvdA-fractie dient een motie in betreffende de GGD. Mevrouw Sikkelerus- Schuermans pleit voor meer huisbezoeken. Mevrouw Nijskens- de Maat steunt de motie. De heer van Driessche zegt dat de motie vraagt de huidige situatie te onderzoeken en waar nodig te verbeteren. Hij steunt de motie. Mevrouw Eckhardt steunt de motie. De heer Walravens zegt dat de opvoeding van de kinderen in de eerste plaats een verantwoordelijkheid is van de ouders. Hij meent dat de vroegsignalering reeds gewaarborgd is via scholen, buren et cetera. Huisbezoeken op afroep is akkoord, maar een huisbezoek hoeft geen grotere rol te krijgen. Hij steunt de motie niet. De heer van Eck onderschrijft de woorden van mevrouw Nijskens- de Maat en de heer van Driessche. De heer de Kraker stemt in met de motie. Wethouder Ruissen zegt de motie graag te willen uitvoeren. De heer de Bruijn stemt in met de motie. De motie wordt met 18 stemmen voor en 1 stem tegen (FvD) aangenomen. De fractie Forum voor Democratie dient een motie in voor een apart voetpad in het Stadspark. De heer Walravens pleit voor een voetpad gescheiden van het fietspad in het Stadspark. De heer de Bruijn verzoekt een schelpenpad te leggen zodat er zo min als mogelijk verharding in het park komt. Hij vraagt zich af of er aan het voetpad nood is. De heer van Eck meent dat het voetpad nodig is.

Hij stelt voor de middelen te halen uit het overschot van 2020-2021. De heer Lambert herkent de problematiek. Aan de andere kant meent hij dat er in een park niet teveel paden aangelegd moeten worden. Hij stemt tegen de motie. De heer de Waal onderschrijft de woorden van de heer Lambert. De heer van de Kerkhove zegt dat de veiligheid van fietsers en wandelaars in het bestuursakkoord is opgenomen. De problematiek wordt al bekeken. Het indienen van deze motie is onnodig. De heer van Driessche onderschrijft de woorden van de heer van de Kerkhove.

10

De heer de Kraker zegt dat de gebruikers van het pad rekening met elkaar dienen te houden. De heer Walravens zegt dat er al twee paden in het park liggen. Tevens is er aan de kant van de vest een schelpenpad. Raadsleden verwijzen naar het bestuursakkoord. Eerder is gezegd dat bepaalde punten in het bestuursakkoord nog niet geconcretiseerd zijn. Voorliggende motie is een suggestie of een concretisering van een punt. De heer de Kraker zegt dat hij niet zit te wachten op regeltjes. Teveel borden in het park is niet nodig. Wethouder Depauw bevestigt dat er een ‘voetgangersbord’ langs het pad staat. Als er een voetganger op het pad wandelt dan is de fietser te gast op het pad. Er zijn al paden aanwezig. Misschien dat er al gescheiden paden gerealiseerd kunnen worden met de aanwezige paden. Hij zegt dat het pad bij de wallen geen schelpenpad is. Daar is een mengsel gebruikt. Een schelpenpad is minder toegankelijk voor mindervaliden. De heer Walravens verwijst naar de brief van 21 december 2021. Daarin staat dat het college het realiseren van een voetpad een goed idee vindt. Hij begrijpt niet waarom het nu een slecht idee is. Wethouder Depauw oppert te kijken of de paden opgenomen kunnen worden in het nieuwe Toeristisch Ontwikkelingsplan. De heer Walravens kan zich vinden in de suggestie van de wethouder.

Hij trekt de motie in en zal kijken wanneer het onderwerp weer op de agenda geplaatst kan worden. De D66-fractie dient een motie in over de stoepstenen laden elektrische auto. De heer de Bruijn zegt dat in de commissie het openbaar laden van elektrische auto’s aan de orde kwam. Hij pleit voor het aanleggen van speciale stoepstenen waarbij het voor inwoners makkelijker wordt gemaakt hun elektrische auto aan huis op te laden. De heer de Kraker zegt dat hij op 20 februari 2020, voor het vragenhalfuurtje, vragen over dit onderwerp ingediend heeft. Het onderwerp heeft jaren op de actiepuntenlijst gestaan bij de commissie Ruimte. Hij verwacht dat de wethouder het punt oppakt en afhandelt. De wethouder heeft toen geantwoord dat er beleid gemaakt wordt. Hij zegt dat het geen waarde heeft om nu een motie aan te nemen als er al een toezegging van de wethouder ligt. De heer Walravens vindt de overschakeling naar elektrisch rijden onnodig. Hij steunt de motie niet. Wethouder Depauw zegt ook te kijken naar de andere Zeeuwse gemeenten. De gemeente Borssele is pilotgemeente betreffende dit onderwerp. Hij vraagt aandacht voor een paar punten. Wanneer de goten worden aangelegd en de inwoner kan zijn auto op die plaats opladen, is zijn vraag of het dan een vaste parkeerplaats wordt van die inwoner. Er zal dan met een nummerbord gewerkt worden.

De heer de Kraker zegt dat dit nu niet besproken hoeft te worden. Hij adviseert de wethouder met een voorstel te komen zodat deze in de commissie besproken kan worden. Wethouder Depauw zegt toe dit te doen en belooft dat het punt niet te lang meer op de actiepuntenlijst zal staan. De heer van Driessche zegt dat de motie een ondersteuning is van de aangedragen punten van de heer de Kraker. Hij meent dat er afspraken gemaakt moeten worden betreffende het afhandelen van actiepunten en het maken van tijdspaden. De raadsvoorzitter brengt de motie in stemming. De motie wordt met 16 stemmen voor en 1 stem tegen (FvD) aangenomen. Dhr. Van Kerckhoven en dhr. Verdurmen zijn niet aanwezig De D66-fractie dien een motie in betreffende kraanwatertappunten. De heer de Bruijn pleit voor het aanleggen van enkele kraanwatertappunten.

11

De heer de Kraker meent dat een kraan niet proper blijft. De motie ziet er leuk uit, maar hij twijfelt aan de uitvoerbaarheid. De heer de Bruijn voegt toe dat er al tappunten zijn in andere gemeenten. De heer van Driessche verzoekt het college hiermee aan de slag te gaan. Hij oppert ook nog eens te kijken naar elektrische fietsoplaadpunten. De heer Maas steunt de motie. Mevrouw Sikkelerus- Schuermans is voor het verstrekken van gratis water. Zij meent echter dat de uitwerking van de motie tot verspilling van water zal leiden. De heer Walravens steunt de motie. Wethouder Depauw zegt dat het college met een voorstel zal komen. De raadsvoorzitter brengt de motie in stemming. De motie wordt met 17 stemmen voor en 2 stemmen tegen (PvdA) aangenomen. 16.

Ingekomen stukken Er zijn geen opmerkingen over de ingekomen stukken.

17.

Rondvraag De heer Martinet vraagt naar de stand van zaken betreffende de Bredabus. Wethouder Depauw zegt dat de aangenomen motie opgenomen is in de lijst van actiepunten De motie is bij de provincie bekend. Vanwege het tekort aan buschauffeurs zijn er wel enkele lijnen veranderd. Hij is op de hoogte van de gewijzigde lijnen nummer 10 en 19. Volgens hem zijn deze lijnen niet geschrapt De heer Verdurmen vraagt of de Gentsestraat permanent afgesloten is. De raadsvoorzitter antwoordt dat de Gentsestraat tijdelijk afgesloten is. De heer de Kraker vraagt naar de signalering van de nooduitgangen in de raadszaal. De raadsvoorzitter zegt dit na te vragen. . De raadsvoorzitter concludeert dat alle vragen beantwoord zijn.

18.

Sluiting De raadsvoorzitter sluit de vergadering om 23.10 uur

Besluiten raadsvergadering 9 juni 2022 • • • • •

• • • • •

Vaststelling agenda vergadering raadsvergadering 9 juni 2022 Vaststelling verslagen raadsvergaderingen 24 februari 2022, 24 maart 2022, 30 maart 2022, 21 april 2022, 22 april 2022 en 10 mei 2022. Oprichting en deelname aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s Zienswijze betreffende de ontwerpbegroting RUD Zeeland 2023 Het van toepassing verklaring van de coördinatieregeling ex artikel 3.30 Wet ruimtelijke ordening op de voorbereiding en bekendmaking van de bestemmingsplanherziening en de overige benodigde besluiten ten behoeve van de uitbreiding van de pluimveehouderij op de locatie Oud Ferdinandusdijk 20 te Heikant Gewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan Absdaalseweg 70 Hulst Tuincentrum Beschikking stellen krediet voor het uitvoeren van rioleringswerkzaamheden in Zandberg en vaststelling begrotingswijziging 2022 Zienswijzen Financiële stukken OLAZ Zienswijze Financiële Stukken Zeeuwse Muziekschool Benoeming van een plvv lid in de raadscommissie Ruimte voor D66

12

• • • • • • • • • • •

Benoeming/aanwijzing gemeentelijke vertegenwoordigers in gemeenschappelijke regelingen/instellingen Opheffen van de Stichting De Zeeuwse Ombudsman en aan te sluiten bij de Nationale Ombudsman per 1 januari 2023 Zienswijze: jaarstukken 2021 VRZ, Resultaatbestemming 2021 VRZ, 1e Begrotingswijziging 2022 VRZ en Programmabegroting 2023 VRZ Kennisname van de jaarstukken 2021 en instemmen met de programmabegroting 2023 van de GR Sabewa Zeeland Vaststelling Klimaatadaptatiestrategie & uitvoeringsagenda Zeeuws Vlaanderen 2021-2025 Aankoop Zuidhal en bokschool en aanpassing Den Dullaert voor huisvesting muziekschool – begrotingswijziging 2022-13 Vaststelling Bestuursakkoord 2026-2026 Op koers naar 2026 Motie Vroegsignalering GGD Motie stoepstenen opladen electrische auto Motie kraanwatertappunten Afhandeling lijst ingekomen stukken conform voorstel

Actiepunten Gemeenteraad d.d. 9 juni 2022

34 36 37 38 39 40

Vraag/ Actiepunt/Motie Ambulance Tabakstraat Beroep Precario Beleidsregels participatie, inkomen en inburgering Behoud Buslijn 10 en 19 Vroegsignalering GGD Stoepstenen opladen

Datum 20 februari 20 24 februari 22 24 februari 22

Status Bespreking met Zorgsaam en ambulancedienst Uitspraak najaar 2022 Advies ASD en CSZ

24 februari 22 9 juni 2022 9 juni 2022

Motie aangenomen Motie aangenomen Motie aangenomen

Aldus vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 7 juli 2022. De raadsgriffier,

De raadsvoorzitter,

13