Aanvullende vraag FvD aangaande berekening ozb-tarief

In de vergadering van de commissie Middelen van 29 juni 2022 is door de fractie Forum voor Democratie gevraagd en toegezegd om een toelichting te verstrekken over de berekening van het tarief onroerende zaakbelasting (OZB). Concrete vraag: Gezien de almaar stijgende prijzen voor onroerende zaken de afgelopen jaren, is het niet onaannemelijk dat de gemiddelde waarde van de woningen per peildatum 1 januari 2019 (grondslag voor tarief 2020 van 0,1126 %), lager is dan die van 1 januari 2020 (grondslag voor tarief 2021 van 0,1129 %). Wanneer de WOZ-waardes stijgen, zou het tarief toch moeten dalen? Kunt u dit uitleggen? Reactie: De berekening van het ozb-tarieven/de ozb-tarieven wordt mede bepaald door de begrote ozb-opbrengst, inclusief de beleidsuitgangspunten die door de gemeenteraad zijn vastgesteld in de begroting. Zo is er bijvoorbeeld in de afgelopen jaren geen periodieke verhoging van de rioolheffing geweest van € 6,00 per aansluiting, maar is het “wegvallen” van deze opbrengst gecompenseerd via een verhoging van de ozb naast indexering. Indien de ozb-opbrengst gelijk wordt gehouden ten opzichte van een eerder jaar (dus geen indexering of andere verhoging) dan resulteert een stijging van de WOZ-waarde veelal in een lager ozb-tarief. Dit is echter in voorgaande jaren niet het geval geweest, zoals de berekening van het OZB-tarief woningen over 2021 hieronder laat zien.

OZB – tarief woningen 2021: Voor de berekening van het ozb-tarief woningen 2021 is de grotendeels gerealiseerde ozbopbrengst 2020 geïndexeerd en daarnaast verhoogd met een bedrag van € 86.000,00 in verband met verschuiving van het rioolrecht (€ 6,00 per aansluiting). Door deze maatregelen (dus indexering en verschuiving rioolrecht) was er sprake van een stijging van 4,73% van de begrote opbrengst 2021 ten opzichte van gerealiseerde opbrengst 2020. De ontwikkeling van de WOZ-waarde van woningen tussen 2021 en 2020 was een gemiddelde geprognosticeerde stijging van 4,5%. Concreet betekende het voorgaande: • •

Gemiddelde WOZ-waarde 2020 (€ 2.800.468.070,00) x gemiddelde waardestijging (4,5%) = Gemiddelde WOZ-waarde 2021 (€ 2.926.489.133,00); Begrote OZB-opbrengst 2021 = OZB-opbrengst 2020 (€ 3.155.420,00) x index (2%) + verschuiving rioolrecht (€ 86.000,00) = € 3.304.528,52

OZB-tarief woningen = € 3.304.528,52 / € 2.926.489.133,00 = 0,1129% Ook in de voorgaande jaren heeft deze berekening op gelijke wijze plaatsgevonden. In antwoord op de gestelde vraag. In hoeverre een WOZ-waardestijging leidt tot een daling van het ozb-tarief is enerzijds afhankelijk van de omvang van de waardestijging en anderzijds van de gemaakte beleidskeuzes ten tijde van het opmaken van de begroting. Ter illustratie als de verschuiving van het rioolrecht niet plaatsgevonden dan had het ozbtarief 2021 woningen niet 0,1129% geweest maar 0,1100%.

1

OZB-tarief woningen 2022: Voor het ozb-tarief woningen 2022 is wel een daling t.o.v. 2021 zichtbaar aangezien de gemiddelde WOZ-waarde in relatie tot de begrote ozb-opbrengst 2022 naar verhouding sterker was gestegen. In onderstaand overzichtje is de ontwikkeling van het ozb-tarief zichtbaar over de afgelopen vier jaar. Hierbij is zichtbaar dat het tarief niet zonder meer is geïndexeerd en derhalve rekening is gehouden met andere factoren die van invloed zijn op de tariefsberekening. • • • •

2022 (0,1104%) 2021 (0,1129%) 2020 (0,1126%) 2019 (0,1126%)

Hulst, 5 juli 2022

2