Aankoop gronden Stellestraat Hulst

Raadsvoorstel Zaaknummer: 959649 Portefeuillehouder(s):

Wethouder J-P Hageman

Aan:

De raad van de gemeente Hulst

Onderwerp Aankoop gronden Stellestraat Hulst Samenvatting In het kader van het gemeentelijk waterplan zijn waterschap Scheldestromen en gemeente Hulst al jaren bezig om gezamenlijk het achterstallig baggeronderhoud van de wateren in en rond de bebouwde gebieden in te lopen. Die achterstand is de laatste jaren grotendeels weggewerkt. Enkel de Zoete Vaart, Buitenvest en Binnenvest moeten nog gebaggerd worden. Gezien de grote hoeveelheden aan bagger die daarbij vrijkomen is gezocht naar een locatie waar deze specie verwerkt kan worden. Die ruimte is gevonden door de voormalig vuilstort aan de Stellestraat landschappelijk in te passen. Hiervoor moeten extra gronden worden aangekocht. In dit voorstel wordt uw raad gevraagd om wensen en bedenkingen te uiten op de voorgenomen grondaankoop en aanvullend krediet beschikbaar te stellen voor de grondaankoop. Besluit - Wensen en bedenkingen in te brengen rondom de voorgenomen collegebesluit betreffende de aankoop gronden nabij de Stellestraat. - Tot het beschikbaar stellen van het voor de aankoop van de gronden benodigde krediet ten bedrage van € 1.555.000,-; - De rentelasten van de aankoop te dekken door verrekening met de toevoeging aan de voorziening riolering. - De bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.

Argumenten Conform artikel 160 in combinatie met 169 lid 4 van de Gemeentewet, legt het college van burgemeester en wethouders het voorgenomen besluit voor met betrekking tot aankoop van de percelen Hulst M 328, M 329, M 330 en M 331 (totaal groot 4.59.50 ha) en het perceel Hulst M 327 (groot 5.65.00 ha) voor de gronden verwerkingslocatie bagger en grond Stellestraat Hulst. Volgens die artikelen heeft de raad het recht om wensen en bedenkingen terzake over te brengen aan het college, voordat het college tot besluitvorming overgaat. Om de uitvoering van het achterstallige baggerwerkzaamheden mogelijk te maken, is een verwerkingslocatie benodigd. De aankoop van de betreffende gronden biedt ruimte om op gemeentelijke grond een weilanddepot te realiseren. Deze vrijkomende baggerspecie kan vervolgens worden toegepast voor de landschappelijke inpassing van de stort aan de Stellestraat. Daarnaast vormen de aan te kopen percelen een geschikte locatie voor het toepassen van grond dat vrijkomt bij rioolwerkzaamheden in de openbare ruimte. Dit leidt tot een aanzienlijke kostenbesparing ten opzichte van het afvoeren van deze grond naar een externe verwerker. De stort aan de Stellestraat dient landschappelijk ingepast te worden. Door aankoop van de percele wordt dit mogelijk.

Er is uitgegaan van een strook van 90 meter om te waarborgen dat er voldoende ruimte is om de stortplaats in het landschap weg te laten vallen. Kaders Verbreed gemeentelijk rioleringsplan Nota Grondbeleid 2020-2026 Financieel Percelen 328, 329, 330, 331 1/3

Waar het land ademt en de stad leeft

Op bijlage 1 is de verdeling in gebruik van de grond weergegeven. Het rode vlak is gewaardeerd op €25,- per m2. Op deze grond zal de landschappelijke inpassing door toepassing van baggerspecie en grond worden uitgevoerd. Het gele en blauwe vlak is gewaardeerd op €11,- per m2. Dit is gebaseerd op de huidige agrarische bestemming. Onderzoek naar recente transacties van vergelijkbare agrarische percelen geeft weer dat een grondprijs tussen de € 10,- en € 13,- marktconform is voor agrarisch gebruik. De waardebepaling en de koopovereenkomsten liggen vertrouwelijk ter inzage bij de griffie. Incl. kosten is een krediet nodig van (afgerond) € 706.000,-. Perceel 327 De overeengekomen prijs is € 15,- per m2. Dit ligt boven de agrarische grondprijs, maar kan worden verklaard omdat een deel van deze gronden zal worden ingezet voor landschappelijke inpassing en voor het toepassen van grond. Inclusief kosten is een krediet nodig van De waardebepaling en de koopovereenkomsten liggen vertrouwelijk ter inzage bij de griffie. Incl. kosten is een krediet nodig van (afgerond) € 849.000,-. Dekking middelen Incl. kosten is afgerond een krediet benodigd van € 1.555.000,- . Bij een rente percentage van 3% bedragen de jaarlijkse rentelasten € 46.650,-. Wanneer de renteomslag van toepassing is (2026 1,1%) worden de jaarlijkse rentelasten € 17.105,-.

Daarnaast zijn er kosten voor het verleggen van de sloot, die worden geschat op € 20.000,-. Na ongeveer vijf jaar, als het terrein vol is gestort, zullen er extra kosten komen voor de landschappelijke inpassing. Er wordt jaarlijks geld bespaard doordat grond goedkoper verwerkt kan worden. Nu kost het verwerken van grond ongeveer € 54,- per m3. Als de grond verwerkt wordt op het nieuwe terrein, dalen de kosten naar ongeveer € 20,- per m3. Er wordt verwacht dat er ongeveer 7.500 m3 grond per jaar verwerkt kan worden. Dit zou een voordeel opleveren van ongeveer € 255.000,- per jaar. Omdat het terrein vooral gebruikt wordt om grond uit rioolprojecten te verwerken, komen de voordelen voor het afvoeren van grond ten goede aan deze projecten; door de lagere kosten zullen de exploitatielasten/ kapitaallasten van de rioleringsprojecten lager worden. Ook de kosten voor het verleggen van de sloot en de (redelijke) kosten voor de afwerking van het terrein mogen tlv de rioolvoorziening worden gedekt. Eventuele pacht-inkomsten zullen ook worden verrekend met de rioolvoorziening. In het op te stellen WRP 2027-2031 kan hier rekening mee worden gehouden. Als er grond wordt gestort die niet uit rioolprojecten komt, moet er een verrekening plaatsvinden tussen dat project en de rioolvoorziening. Alleen kosten die nodig zijn voor watertaken mogen worden toegerekend aan de rioolrechten.

Als het terrein volgestort is en niet langer t.b.v. rioleringsprojecten kan worden ingezet, moeten de rentekosten worden gedekt uit de algemene middelen. Aanpak Na de uitgebrachte wensen en bedenkingen neemt het college een definitief besluit op de voorgenomen grondaankoop. Daarna wordt de grondoverdracht afgewikkeld bij de notaris. Communicatie/participatie Tussen de grondeigenaren en de gemeente zijn afspraken gemaakt in een overeenkomst. Deze liggen vertrouwelijk ter inzage bij de griffie. Termijn De uitvoering van de koopovereenkomsten en de overdracht vindt plaats binnen zes maanden na ondertekening. De planning is om de stortplaats in 2028 in te richten. Tot die tijd worden de percelen verpacht. 2/3

Uitkomst - Het project voor het wegwerken van de achterstallige baggeropgave van de Binnen- en Buitenvest kan worden uitgevoerd, aangezien er door aankoop van de percelen een locatie beschikbaar is om de baggerspecie te verwerken en toe te passen. Dit zorgt er vervolgens voor dat de waterkwaliteit verbeterd en dat er waterbergingscapaciteit zal ontstaan in de Binnenvest, Buitenvest en de Zoetevaart. - Het oorspronkelijke landschap wordt hersteld en er ontstaat nieuwe natuurwaarde rond de voormalige stortlocatie. - Er ontstaat een mogelijke stortlocatie voor grond die vrijkomt bij rioolprojecten in de openbare ruimte. Wat leidt tot een kostenbesparing. Risico De grondaankopen zijn marktconform en passen binnen de kaders. Een zorgvuldige voorbereiding is noodzakelijk om de locatie landschappelijk in te passen. Zonder deze voorbereidende werkzaamheden kan de toepassing van baggerspecie en grond niet worden uitgevoerd. Burgemeester en wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester,

Bijlage(n): Bijlage 1 – tekening gronden verwerkingslocatie (Hulst M 328, M 329, M 330 en M 331) Bijlage 2 – tekening projectplan Bijlage 3 - begrotingswijziging Bijlage 4 – Hulst M 327

3/3