A41 Raadsmemo intentieverklaring MCZ

Zaaknummer : 686943 Aan

: Leden van de gemeenteraad van de gemeente Hulst

CC

:

Datum

: 19 april 2024

Van

: College van B&W

Onderwerp

: Intentieverklaring bestuurlijk arrangement Publiek Vervoer Zeeland

Beste Leden van de gemeenteraad, Aanleiding Uw raad heeft de Regionale Mobiliteitsstrategie (RMS) in 2022 vastgesteld. In de Regionale Mobiliteitsstrategie hebben alle Zeeuwse gemeenten en de Provincie Zeeland samen vastgelegd hoe het nieuwe vervoerssysteem er vanaf 2025uit gaat zien. Destijds is ook samen geconcludeerd dat het huidige vervoerssysteem niet meer voldoet. Het publiek vervoersysteem is zo ontworpen dat het straks meer past bij deze digitale tijd waarmee ook in de toekomst Zeeland leefbaar en bereikbaar blijft kleine kernen van publiek vervoer voorziet en de bereikbaarheidsongelijkheid tussen inwoners vermindert. Dit nieuwe publiek vervoersysteem wordt straks ingevuld met onder andere verschillende flexibele fijnmazige vervoersvormen en het doelgroepenvervoer dat in samenhang met snelle trein- en busverbindingen is georganiseerd. Reizigers stellen makkelijk hun eigen reis samen door gebruik te maken van een slimme app of door telefonisch contact op te nemen met de mobiliteitscentrale. Zo maken we heel Zeeland beter bereikbaar, zeven dagen per week. We zijn sinds 2020 samen met de gemeenten en Provincie Zeeland druk bezig met de uitwerking en implementatie hiervan. In de verdere uitwerking van de RMS is geconstateerd dat de huidige besturing van mobiliteit in Zeeland nu complex is georganiseerd. Hierdoor is de zeggenschap ook zeer verschillend georganiseerd.

Niet alleen tussen de Provincie Zeeland en gemeenten maar ook tussen gemeenten onderling bestaan grote verschillen. Voor het realiseren van de RMS is dat volgens betrokken bestuurders onwenselijk. Om te komen tot een constructieve samenwerking is het nodig om de besturing anders in te richten. Tussentijds besluit: intentieverklaring Het is vanwege de verschillen tussen gemeenten onderling en de provincie niet eenvoudig om te komen tot een aanpassing van de besturing. Om de gewenste situatie te realiseren zal elk van de besturen het komende jaar gevraagd worden om één of meerdere besluiten te nemen; de som der delen is een gecoördineerd besluit. Om te kijken of er inderdaad bestuurlijk draagvlak is voor het bestuurlijke arrangement, worden de verschillende colleges van B&W, Gedeputeerde Staten en besturen van samenwerkingsverbanden in april gevraagd om een intentie uit te spreken. Als college van B&W informeren wij u hierbij over ons besluit om de intentieverklaring te ondertekenen. Hieronder staat een korte schets van het zogeheten bestuurlijke arrangement. Bestuurlijk arrangement Voor het inrichten van het bestuurlijke arrangement is de gedachte om daarvoor één bestaande GR in Zeeland in samenhang met de huidige Gemeentelijke Vervoerscentrale Zeeland door te ontwikkelen.

Als bestaande GR is de huidige gemeenschappelijke regeling Collectief Vervoer Zeeuws-Vlaanderen (CVV) daarvoor het meest geschikt om naar een gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer Zeeland door te ontwikkelen. Alle Zeeuwse gemeenten en de Provincie Zeeland worden daar deelnemer in. Hiermee ontstaat een eenduidig transparant bestuurlijk arrangement om, vanuit de bestuurder van de deelnemende gemeenten en de provincie, de RMS samen te realiseren. De GR Publiek Vervoer heeft straks 100% van de aandelen van de Mobiliteitscentrale Zeeland bv. Deze intentieverklaring geeft ‘slechts’ aan dat medewerking wordt verleend aan het voorbereiden van gecoördineerde besluiten om de GR Publiek Vervoer Zeeland en de Mobiliteitscentrale Zeeland

bv te realiseren. Elk bestuurlijk gremium geeft met de intentie aan welke besluiten voor het aanpassen van de besturing worden voorbereid. Een intentie is geen definitief besluit. De komende maanden wordt de juridische vormgeving verder uitgewerkt en bestuurlijk afgestemd en wordt elk van de besturen ondersteund bij de voorbereiding van besluitvorming. Het ultieme besluit om toe te treden in de gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer Zeeland ligt niet bij de colleges van B&W en GS, maar bij uw raden en staten. Dat proces verloopt in twee stappen: een zienswijze procedure (start medio mei) bij de raden en staten en daarna een procedure waarin de toestemming (start in najaar) wordt gevraagd We gaan de raden en staten voorafgaand aan het starten van de zienswijze procedure in een interactief Webinar informeren waarbij er ruime morgelijkheden zijn tot het stellen van vragen.