A28Memo raad normen en toetsingskader 2020

Memo “Normen en Toetsingskader 2020” Aan

:

Gemeenteraad van de gemeente Hulst

Van

:

College van Burgemeester en Wethouders

CC

:

Datum

:

20 april 2021

Betreft

:

Normen- en toetsingskader 2020

Kennis te nemen van Het Normen- en toetsingskader 2020. Onderwerp Jaarlijks stelt uw raad op grond van artikel 213 van de Gemeentewet het Controleprotocol voor de accountantscontrole vast. Het Controleprotocol voor 2020 heeft uw raad op 18 april 2019 vastgesteld. In het Controleprotocol staat onder meer dat de accountant moet toetsen of baten, lasten en balansmutaties (de zogenaamde directe financiële beheershandelingen) tot stand zijn gekomen volgens geldende wettelijke kaders, verordeningen en raadsbesluiten. In het normen- en toetsingskader brengen wij deze wettelijke kaders, verordeningen en raadsbesluiten in beeld voor de accountant. Omdat de op te nemen regelgeving gedurende het jaar wijzigt, moeten wij jaarlijks een nieuw normen- en toetsingskader maken. Het normen- en toetsingskader 2020 hebben wij vastgesteld op xx april 2021. Middels deze mededeling leggen wij u het normen- en toetsingskader 2020 ter kennisname voor. Vervolg De accountant voert de controles uit van 19 april tot en met 6 mei 2021 en rapporteert daarna haar bevindingen. Rechtmatigheidsverantwoording Vanaf 2022 moet het college een rechtmatigheidsverantwoording opnemen (over het verslagjaar 2021) in de jaarrekening. Hiermee wordt verantwoording afgelegd over de naleving van de regels, die relevant zijn voor het financiële reilen en zeilen van de gemeente Hulst.

Het college is al staatsrechtelijk en bestuurlijk verantwoordelijk voor de rechtmatigheid. Maar nu is het nog de accountant die hierover verslag uitbrengt en het gesprek voert met de gemeenteraad. In de toekomst moet het college zelf een verantwoording opstellen, die opgenomen wordt in de jaarrekening. De accountant zal nog steeds toetsen of de jaarrekening getrouw is. Oftewel, conform de realiteit. De rechtmatigheidsverantwoording wordt onderdeel van de jaarrekening. De accountant controleert dus straks ook of die verantwoording getrouw is. Medio 2021 zijn we al gestart, in samenspraak met Deloitte Accountants, om te komen tot een plan van aanpak voor deze rechtmatigheidsverantwoording van het college aan uw raad (vanaf de verslagjaar 2021). Over deze ontwikkelingen zullen we u in het komende jaar nog verder informeren en meenemen in het proces. Bijlagen 1. Controleprotocol 2018-2020 2. Raadsbesluit d.d. 18 april 2019 (Controleprotocol) 3. Normen- en toetsingskader 2020 4. Notitie Rechtmatigheidsverantwoording (BADO)

Pagina 1