A21zienswijzen richtingennotitie slimme mob

88

Provincie Zeeland Postbus 6001 4330 LA Middelburg

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Bijlage(n)

VB/21.0820

-

Behandeld door

Zaaknummer

Datum

E. Piessens

Z20002564

18 maart 2021

E-mailadres

Telefoonnummer

Verzenddatum

E.Piessens@gemeentehulst.nl Onderwerp

Richtingnotitie Slimme Mobiliteit Geachte College van Gedeputeerde Staten, Op 11 november 2020 hebben wij van u de ‘richtingennotitie Slimme Mobiliteit’ ontvangen. In uw brief vraagt u het college van de gemeente Hulst een bestuurlijk standpunt in te nemen over de beleidsrichtingen welke zijn omschreven in deze nota. Voor inhoudelijk wordt ingegaan op de standpunten van de gemeente Hulst, willen wij eerst onze zorg uitspreken over het doorlopen proces. In de brief geeft u aan de standpunten eind 2020 te willen ontvangen zodat deze in januari 2021 ambtelijk kunnen worden besproken en gewogen. De richtingennotitie is op 1 december 2020 gepresenteerd in het OZO Mobiliteit en op 27 januari 2021 is deze kort gepresenteerd aan leden van de gemeenteraden van Zeeland. Daarnaast zijn via de verschillende ambtelijke overleggen vragen, verzoeken en voorstellen voorgelegd die al onderdeel uitmaken van de toekomstige plannen. Dat alles maakt dat het niet zinvol was om eerder te reageren. Maar wij vertrouwen erop dat ook u waarde hecht aan de zorgvuldigheid van het proces en ook u gaat voor de hoogst mogelijke kwaliteit voor onze regionale mobiliteitsstrategie. Algemene reactie: Het college van de gemeente Hulst begrijpt dat er sprake is van een maatschappelijke ontwikkeling op het gebied mobiliteit, waardoor de bestaande voorzieningen onder druk Afdeling: Realisatie & staan.

We hebben de afgelopen jaren al ervaren dat bepaalde buslijnen in het openbaar Beheer vervoer zijn afgeschaald en soms zelfs dreigen te verdwijnen. Wij hebben grote zorgen Bezoekadres: over deze ontwikkeling, omdat het verschralen en het schrappen van voorzieningen ten Grote Markt 24 4561 EB Hulst koste gaat van de leefbaarheid van onze kernen. Telefoon 14 0114 Door te stellen dat het bestaande openbaar vervoer onbetaalbaar is, en daarom Vanuit buitenland +31 114 389000 geschrapt moet worden in bestaande lijnen, dwing je reizigers om op zoek te gaan naar Telefax +31 114 314627 WhatsApp +31 6 13323399 alternatieven. Hierdoor lijkt een vicieuze cirkel te ontstaan, waardoor mogelijk geen openbaar vervoer over blijft in onze gemeente en regio. Postadres:

Grote Markt 21 Postbus 49 Website

4561 EA Hulst 4560 AA Hulst

www.gemeentehulst.nl

Pagina 1 van 3

Bankgegevens:

IBAN NL 21 BNGH 0285044370 BIC BNGHNL2G BTW Nummer NL810988707B01 KvK Nummer 20165080

*VB/21.0820*

Het idee om te gaan werken vanuit een hoofdstructuur met daar omheen een fijnmazig netwerk kan een oplossing bieden om de bestaande dienstverlening te verbeteren. Wij vinden dat een investering in de kwaliteit van het openbaar vervoer noodzakelijk is. Dat hierbij gekeken wordt naar de hoofdstructuur is wat ons betreft logisch. Kanttekening hierbij is de vraag hoe dit ‘fijnmazig net’ eruit komt te zien. De leefbaarheid van de kernen en onze inwoners is gebaat bij een goede dienstverlening op het gebied van mobiliteit en dat is in dit plan nog onvoldoende duidelijk om nu te beoordelen. In de notitie is vooral aandacht geschonken aan de verbindingen binnen Zeeland en de verbindingen naar de andere provincies zoals Brabant en Zuid-Holland. Maar ook de regio Vlaanderen is voor ons een belangrijke partner en lijkt in deze notitie onderbelicht. Wij zijn van mening dat het juist op dit moment belangrijk is dat deze verbindingen letterlijk en figuurlijk goed blijven. De hoofditems uit de richtingennotitie: 1. Mobiliteitsmix Wij zijn akkoord met het uitgangspunt dat iedere reiziger een passende mogelijkheid heeft om van deur tot knooppunt en van knooppunt tot bestemming te komen. Dat geldt ook voor de aanvulling dat een garantie wordt gegeven voor de deur-tot-deur-reis voor kwetsbare reizigersgroepen.

Dat gekeken wordt naar een beperkter maar hoogwaardiger netwerk van vaste snelle verbindingen (bus en trein) tussen de grote knooppunten en steden buiten Zeeland is te begrijpen. Maar voor de kernen die aan de randen van het Zeeuws grondgebied zitten, bestaat de mogelijkheid dat zij er per saldo nog verder inleveren op de bestaande dienstverlening. Dus pleiten wij voor een garantie voor alle Zeeuwse inwoners op een vorm van openbaar vervoer. Dat regionaal gekeken wordt naar maatwerkoplossingen, ook in combinatie met bepaalde seizoenen, is prima. Dit zou echter wel secundair moeten zijn aan het bovenstaande uitgangspunt “voor alle inwoners van Zeeland – overal gelijk”. 2. Mobiliteitsbureau De inrichting van een Mobiliteitsbureau kan vanzelfsprekend helpen bij het uitvoeren van deze taak. Het vooraf opstellen van prestatieafspraken waarin alle partners zich in kunnen herkennen is wat ons betreft een eis. De omschreven werkzaamheden die het Mobiliteitsbureau Zeeland moeten gaan uitvoeren, zoals opdrachtgeverschap voor vervoerscontracten, ontwikkelen van vervoersinitiatieven, coördineren in het aansluiten van vraag en aanbod en zorgdragen voor zichtbaarheid van Zeeuwse mobiliteit in MaaS-apps, zijn logische taken.

Voor ons is de dienstverlening in de vorm van een telefonisch bereikbaarheid en laagdrempelige boekingsmogelijkheid binnen het mobiliteitsbureau aan de niet digitaal vaardige reiziger één van deze belangrijke voorwaarden. 3. Knooppunten In het document wordt verwezen naar de ontwikkeling van OV knooppunten, waarbij de prioriteit wordt gelegd bij een 6-tal OV-knooppunten. Dat is wat ons betreft te mager. Ook in dit geval is het belangrijk dat de gehele provincie tegelijk meelift in deze ontwikkeling, ook de gemeenten aan de randen van het beheergebied.

Pagina 2 van 3

Het organiseren van een Zeeuwse aanpak van OV knooppunt-ontwikkeling (4 niveaus), plus het werken aan mobiliteitshubs rondom laadvoorzieningen is dus een prima uitgangspunt. Daarbij beseffen wij dat een hub moet voldoen aan bepaalde eisen en vragen wij om een realistisch programma van eisen over de inrichting. En wederom is wat ons betreft een investering over het gehele grondgebied een maatgevende voorwaarde. 4. Data Mobiliteitsvraag, mobiliteitsaanbod en infrastructuur worden slim ingericht, waarbij data-stromen via een Regionaal Datateam worden gefaciliteerd. Doel is het mobiliteitssysteem zo vlug, veilig, betrouwbaar en comfortabel mogelijk te organiseren voor de reiziger. Ook wij denken dat dit een voorwaarde is om aan de bovenstaande ontwikkeling te kunnen voldoen. Via het Platform Openbare Ruimte is een verzoek gekomen om op korte termijn invulling te geven aan het Regionaal Datateam. Wij zien dit als een taak van het Mobiliteitsbureau Zeeland aangezien zij vraag en aanbod aan elkaar moeten koppelen en zij eerstelijns informatie hebben over de beschikbaarheid van vervoermiddelen. En daarom pleiten wij ervoor om deze ontwikkeling niet los te koppelen van andere mobiliteitsontwikkelingen.

Indien blijkt dat dit team toch op korte termijn moet starten is ons voorstel dat de provinciale wegbeheerders hierin een aanzet nemen en een format ontwikkelen waarbij de gemeenten later kunnen aanhaken. Wij zullen, indien gewenst, als gemeente onze reeds beschikbare data beschikbaar stellen aan dit team. 5. Living Lab In het kader van het compensatiepakket ‘Wind in de zeilen’ worden voor het Living Lab Slimme Mobiliteit Zeeland nieuwe technieken en ontwikkelingen via pilots getest. Wij vinden dat een mooi initiatief en hopen dat heel Zeeland hiervan mee kan profiteren. Wij vertrouwen erop dat bij de ontwikkeling van deze pilots nauw overleg plaatsvind met de betrokken gemeenten en stakeholders. En daarbij staan wij vanzelfsprekend open voor het deelnemen aan deze pilots en proefprojecten. Samengevat: Wij begrijpen de door u gekozen richtingen en de intenties van de startnotitie. Echter het geven van een akkoord op deze notitie is prematuur.

Alvorens wij tot besluitvorming over kunnen gaan, willen wij garanties en duidelijkheid over de volgende uitgangspunten: • Een betere dienstverlening voor alle inwoners van Zeeland, al dan niet in combinatie met een goed functionerend fijnmazig netwerk; • De besteding van het WMO-vervoer en zorgvervoer budget van de gemeente Hulst moet terug te herleiden zijn naar de gemeente Hulst; • Meetbare prestatie afspraken met betrekking tot de governance en de hieruit voortvloeiende financiële consequenties. • Niet alleen een goede verbinding van het openbaar vervoer binnen de provincie Zeeland, maar ook in de grensregio met Vlaanderen en Brabant. Vertrouwend u hierbij voldoende te hebben geïnformeerd en hopend hiermee een positieve bijdrage te hebben gedaan aan de toekomstige ontwikkeling van een regionale mobiliteitsstrategie. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van de gemeente Hulst, De secretaris, De burgemeester,

Pagina 3 van 3