A07Rapportage inclusie agenda 2.0

Rapportage inclusie agenda 2020-2022

1

Inhoudsopgave Algemeen: ........................................................................................................... 3 De ontwikkeling: ................................................................................................. 3 Uitgangspunten – Toetsen van (nieuw) beleid: .............................................................. 3 De rode draad van inclusie: .................................................................................... 3 Levensdomeinen om aan te werken: ......................................................................... 4 Evaluatie – Uitvoeringsprogramma ............................................................................... 5 Bewustwording: .................................................................................................. 5 Fysieke toegankelijkheid: ...................................................................................... 5 Beleidsvorming ................................................................................................... 6 Informatie en communicatie ................................................................................... 6 Veiligheid ......................................................................................................... 7 Niets over ons, zonder ons .....................................................................................

7 Vrije tijd .......................................................................................................... 7 Werk en inkomen ................................................................................................ 7 Thuis .............................................................................................................. 8 Welzijn, gezondheid en ondersteuning ....................................................................... 8 Vervoer ..........................................................................................................10 Onderwijs en ontwikkeling ....................................................................................10 Korte samenvatting: ..............................................................................................11

2

Algemeen: Door de ondertekening van het VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap, door Nederland in 2016, is elke Nederlandse gemeente verplicht om een lokaal inclusiebeleid te ontwikkelen en uit te voeren. Ook de gemeente Hulst ging hier uiteindelijk mee aan de slag en in 2019 werd de inclusie agenda voor een periode van 3 jaar (2020-2022) vastgesteld. Inclusie houdt in dat elke individu als volwaardig wordt geaccepteerd en dat de omgeving zo is ingericht dat hij of zij volwaardig kan deelnemen aan de maatschappij. Deze periode van 3 jaar verloopt in december 2022 en daarmee blikken we terug op hetgeen we de afgelopen 3 jaar bereikt hebben.

De ontwikkeling: Het VN-verdrag is geen wet maar een verdrag. In Nederland is het VN-verdrag grotendeels uitgewerkt in de Wet Gelijke Behandeling op grond van handicap of chronische ziekte. Hoewel we hier spreken over een verdrag is een gemeente wel wettelijk verplicht om te werken met het VNverdrag in de vorm van de zogeheten “inclusie agenda”. Van een gemeente wordt dus verwacht dat ze gaan werken aan een inclusieve samenleving. Maar hoe deze inclusieve samenleving er dan uit moet zien en hoe daar aan gewerkt kan worden is een vraag die door een gemeente zelf ingevuld moet worden. Dit geeft als resultaat dat iedere gemeente een eigen invulling geeft aan de betekenis van een inclusieve samenleving. De VNG kwam met een routekaart om tot een lokale inclusieagenda te komen en ontwikkelde een handreiking. Voor de gemeente Hulst was het de eerste keer sinds het ondertekenen van het VNverdrag dat er een inclusie agenda ontwikkeld werd. Met enige onwetendheid over hoe de implementatie van de inclusieagenda zou verlopen kozen we er voor om alle thema’s, die in de handreiking van de VNG staan, in de lokale inclusie agenda op te nemen. Dit resulteerde, gezien de omvang, in een agenda voor 3 jaar.

Uitgangspunten – Toetsen van (nieuw) beleid: Zoals hierboven genoemd kozen we er voor om de gehele index te nemen van de handreiking van de VNG waarbij we uitgingen van het Middelste Icoon: Iedereen doet mee. De groep mensen waarom het gaat, mensen met en zonder beperking. Mensen met een zichtbare beperking, mensen met een niet zichtbare beperking en mensen zonder beperking. De eerste ring van deze index bestaat uit een aantal uitgangspunten: Gelijkheid, solidariteit, autonomie en participatie. Deze uitgangspunten worden gebruikt om te toetsen of het (nieuwe) beleid voldoet: • Gaat het uit van gelijke rechten? • Draagt het bij aan de autonomie van mensen met een beperking? • Laat het zien dat we in de gemeente uitgaan van solidariteit? • Zorgt dit beleid ervoor dat echt iedereen kan deelnemen?

De rode draad van inclusie: Om een inclusieve gemeenschap te zijn/worden of maken zijn een aantal onderwerpen die altijd van belang zijn, of zelfs noodzakelijk zijn voor inclusie:

3

• • • • • •

Bewustwording Toegankelijkheid Veiligheid Beleidsvorming Niets over ons, zonder ons Informatie en communicatie

Deze onderwerpen moeten altijd worden toegepast of overwogen wanneer er iets gebeurt of ontwikkeld wordt voor (en door) de gemeenschap.

Levensdomeinen om aan te werken: In de index van de handreiking Inclusie agenda van de VNG staan zes levensdomeinen opgenomen die voor iedereen van belang zijn. • • • • • •

Onderwijs & ontwikkeling Welzijn, gezondheid en ondersteuning Vervoer Vrije tijd Werk & inkomen Thuis

Deze rode draad en levensdomeinen zijn allen opgenomen in het uitvoeringsprogramma van de lokale inclusie.

4

Evaluatie – Uitvoeringsprogramma Aan de hand van de bovengenoemde 12 punten werd een uitvoeringsprogramma opgesteld, de verschillende punten werden verdeeld over 3 jaar. In dit hoofdstuk evalueren we per punt.

Bewustwording: Doel: Als doel hebben we gesteld dat we aan de slag gaan met het creëren van meer bewustwording bij stichtingen, ondernemers, organisatoren etc. Waarbij in de actiepunten opgenomen dat we, in samenwerking met stichting drempelvrij Hulst, verschillende activiteiten/bijeenkomsten organiseren om bewustwording verder te vergroten/uit te rollen. Om jaarlijks aandacht te besteden aan toegankelijkheid tijdens de week van toegankelijkheid en dat er meer aandacht besteed wordt aan inclusie / het vn-verdrag door middel van het delen van berichten op sociale media of in het advertentieblad. Voortgang: Hoewel bewustwording een onderwerp is welke continu wordt toegepast en onderhouden wordt, is er een aantal keer tijdens de afgelopen 3 jaar extra aandacht voor geweest: Eind 2019 heeft de gemeente in samenwerking met drempelvrij Hulst / de werkgroep VN-verdrag een symposium georganiseerd voor ondernemers. Dit symposium heeft verschillende ondernemers getriggerd na te denken over hun organisatie. Is deze inclusief of niet? Het convenant is uitgegeven tijdens de bijeenkomst in 2019. Dit zou in 2020 nog een vervolg krijgen maar door de komst van het COVID-19 virus hebben de werkgroep VN-verdrag en Drempelvrij Hulst hun werkzaamheden tijdelijk stilgelegd. Ook in de week van toegankelijkheid is er geen extra aandacht besteed aan toegankelijkheid.

Er stond een interview met wethouder Ruissen op de planning. Ongehinderd heeft door verstrengde maatregelen het interview niet meer laten plaatsvinden. Ook is het plaatsen van extra berichten m.b.t. toegankelijkheid en inclusiviteit niet doorgegaan.

Fysieke toegankelijkheid: Doel: Een omgeving waarin iedereen volwaardig mee kan doen in de maatschappij. Dit betekent dat iedereen met een (lichamelijke) beperking geen beperking ervaart bij het binnengaan en gebruik van faciliteiten in onze accommodaties. Hierbij kunnen kinderen/jongeren met een lichamelijke beperking zelf kiezen naar welke school ze gaan omdat alle scholen in de gemeente Hulst fysiek toegankelijk zijn. Zo kan iedereen deelnemen aan activiteiten in buurthuizen en zijn sportaccommodaties ook goed toegankelijk supporters. Voortgang: De fysieke toegankelijkheid is een onderwerp die continu gewaarborgd moet worden. Het rekening houden met de fysieke toegankelijkheid, bij nieuwe projecten/aanpassingen in de openbare ruimte, is al een standaard proces. Ondanks dat het al een standaard proces is binnen deze afdeling, wordt er nog steeds veel aandacht aan besteed om het proces te blijven verbeteren. Zo zijn er regelmatig gesprekken geweest met stichting drempelvrij Hulst over toegankelijkheid bij projecten in de openbare ruimte en is drempelvrij Hulst een vaste gesprekspartner geweest als ervaringsdeskundige bij de ontwikkeling van plannen en verbouwingen. Hierbij kunnen we stellen dat er nog steeds fouten worden gemaakt, maar dat deze voor het merendeel ook zijn opgelost in goed overleg met Drempelvrij.

Naast dat het bij de afdeling Realisatie en Beheer standaard wordt toegepast zijn er ook nog een aantal specifieke zaken waarbij aandacht was voor de fysieke toegankelijkheid: Er is een inventarisatie gedaan naar invalide parkeerplaatsen bij basisscholen, buurthuizen en sportaccommodaties. Hierbij is rekening gehouden met de verkeer- en parkeerdruk bij locaties. Bij 4 locaties waar nog geen invalide parkeerplaats aanwezig was, is deze gerealiseerd. Bij 8 locaties 5

waar geen invalidenparkeerplaats aanwezig is, is besloten deze pas te realiseren wanneer hier behoefte aan blijkt te zijn. Voor deze locaties is wel al een mogelijke locatie vastgesteld en vastgelegd in het “uitvoeringsprogramma IP bij accommodaties”. 2 andere locaties bevonden zich op privé terrein en is aan de eigenaar verzocht een invalidenparkeerplaats te realiseren. Ook was er extra aandacht voor de fysieke toegankelijkheid van Vestrock. De organisatie is geadviseerd in de ervaringen van de laatste editie. Het bewustwordingsproces bij de organisatie van Vestrock kunnen we al als geslaagd markeren. Ze zijn zelf ook aan de slag om het festival 100% toegankelijk te krijgen in de toekomst. Zowel de gemeente als Drempelvrij Hulst zullen hen verder helpen in dit proces. Voor de wijk “de grote kreek” is een inventarisatie gemaakt van de mate van toegankelijkheid van de stoepen en oversteekplaatsen. Momenteel wordt gekeken naar de mogelijkheden om de wijk toegankelijker te maken voor rolstoelgebruikers. Normaliter wordt dit gedaan wanneer er werkzaamheden plaatsvinden, echter is de wijk nog relatief nieuw en zal dit in de nabije toekomst nog niet aan de orde zijn. Daarom wordt er gezocht naar een tussentijdse oplossing.

Beleidsvorming Doel: Het doel wat gesteld was bij beleidsvoering was om inclusie en fysieke toegankelijkheid verder te implementeren in het dagelijks beleid van de gemeente. De kennis over inclusie en noodzaak over fysieke toegankelijkheid onder medewerkers vergroten zodat er vaker standaard rekening gehouden wordt met inclusie wanneer beleid wordt ontwikkeld en uitgevoerd. Voortgang: Op het gebied van inclusiviteit binnen beleid zijn er veel ontwikkelingen geweest. Op de afdeling Realisatie & Beheer werd al gewerkt met het handboek voor toegankelijkheid welke samen met drempelvrij Hulst is opgesteld. Naast het gebruik van dit handboek zijn er ook diverse gesprekken gevoerd over de toepassing in de praktijk. Hier zijn verschillende leerlessen uit getrokken. Ook is inclusiviteit een groot onderdeel geworden van het nieuwe subsidiebeleid. Zo moet een activiteit of organisatie kunnen aantonen dat zij toegankelijk zijn voor iedereen alvorens zij subsidie krijgen. Medewerkers, beleidsmakers vragen gaandeweg steeds vaker naar de inclusie agenda en wat zij kunnen doen om inclusie / toegankelijkheid in het te maken beleid op te nemen. Wat betreft inclusiviteit binnen beleid zijn er stappen gemaakt en zullen we ons nog steeds blijven ontwikkelen als het gaat over wat en wat niet werkt binnen het maken van beleid.

Het creëren van de bewuste noodzaak bij medewerkers is naar behoren gelukt.

Informatie en communicatie Doel: Bij dit thema was als doel gesteld om alle gemeentelijke informatie toegankelijk te maken. We willen dat al onze inwoners toegang hebben tot de gemeentelijke diensten via een weg die het beste bij hen past. Voortgang: In de loop van de inclusie agenda werden gemeenten verplicht om de communicatiekanalen digitaal toegankelijk te maken of aan te kunnen tonen dat hier aan gewerkt wordt. Hiervoor hebben we een O-meting laten uitvoeren waaruit bleek dat er nog een aantal verbeterpunten zijn binnen de gemeentelijke website. Echter, de verbeterpunten zaten hem met name in de informatie die wij toegestuurd krijgen van externe bedrijven. Het gaat hier dan om pdf bestanden met publicaties die niet goed leesbaar zouden kunnen zijn voor visueel beperkten. De conclusie van het onderzoek was: Tijdens het toegankelijkheidsonderzoek is gebleken dat de website voor een redelijk groot deel al wel goed toegankelijk is. De meeste mensen met een functiebeperking kunnen dus al redelijk goed gebruik maken van de website. Alle informatie over de toegankelijkheid van de website is ook op de

6

website gepubliceerd zoals deze verplichting dat nu voorschrijft. Aan deze externe partijen wordt gevraagd om hun bestanden aan te passen zodat deze goed leesbaar worden.

Veiligheid Doel: Het doel dat we hebben gesteld om een veilige (informatie) omgeving te ontwikkelen. Een (digitale) omgeving te creëren met informatie over preventie van veiligheid schending en informatie over het vinden van de nodige instanties. Hierbij zouden verschillende partijen worden betrokken in het proces. De juiste ondersteuning bieden door bijvoorbeeld de stichting Hulst voor Elkaar, de klantmanagers Wmo en zorg- en welzijnsinstellingen. Voortgang: Er is een sociale kaart, onder de naam Zo is Hulst, ontwikkeld en gelanceerd die dienst doet als “landkaart” en waar alle instanties op terug te vinden zijn. Deze sociale kaart moet nog verder worden doorontwikkeld. Deze taak ligt bij Hulst voor Elkaar. Evaluerend kunnen we zeggen dat dit nog niet naar verwachting is gedaan en dat hier nog flink aan gewerkt moet worden.

Niets over ons, zonder ons Doel: Niets over ons, zonder ons betekent simpelweg dat er geen besluiten worden genomen over onderwerpen die de doelgroep aangaat zonder eerst met hen te overleggen/in gesprek te gaan. Als doel werd gesteld dit voort te zetten / te verbeteren Voortgang: De gemeente heeft al langere tijd een goede band met stichting Drempelvrij Hulst. Regelmatig vinden er overleggen en brainstormsessies plaats. De gemeente trekt met hen op als het gaat over nieuwe doelen stellen, projecten opstarten en evalueren van beleid en resultaten. Daarnaast onderhoudt de gemeente ook contact met de andere Zeeuws-Vlaamse gemeenten als het gaat om het VN-verdrag. Ieder kwartaal komen we bijeen. Ook stichting Drempelvrij Hulst sluit hierbij aan, evenals de ervaringsdeskundigen van de andere gemeenten.

Vrije tijd Doel: We stelden als doel voor cultuur en evenementen dat we inclusie verder gaan implementeren in bestaande en toekomstige evenementen. Met als doel dat organisatoren bewust rekening gaan houden met inclusie tijdens het organiseren van (culturele)evenementen. Hiervoor gingen we kijken wat er voor nodig is om dit goed te kunnen stimuleren. Ook worden hier bij het onderwerp beleidsvorming doelen voorgesteld. We hebben daarnaast als doel om het controleren op de fysieke toegankelijkheid van evenementen structureel in te bedden in het uitvoeringsplan. Voortgang: Door de komst van het COVID-19 virus heeft de cultuur en evenementensector lang stil gelegen. Hierdoor hebben we weinig kunnen doen aan de bewustwording bij evenementen. Gelukkig zijn er in het jaar 2022 wel weer evenementen geweest. Dit resulteerde in een controle en feedback voor Vestrock. De constateringen zijn besproken met de organisatie en zij gaan hiermee aan de slag. Voor het jaar 2023 is besproken dat zij stichting Drempelvrij Hulst zullen betrekken bij de organisatie van de nieuwe editie.

Werk en inkomen Doel: Als doel is gesteld, dat we willen kijken naar een nieuwe interne aanpak waarbij meer mensen met een beperking aan de slag kunnen bij de gemeente. Niet alleen op de afdeling Gemeentewerken maar ook op onze andere afdelingen in het Stadhuis. We hebben als doel om minimaal 5 personen te plaatsen in het Stadhuis en de Gemeentewinkel. 7

We gaan aan de slag om werkgevers beter te informeren over de mogelijkheden die er bestaan om bijvoorbeeld subsidies te krijgen om een werkplek toegankelijk te maken en mensen met een beperking te begeleiden binnen het bedrijf. Bewustwording staat hier centraal met als doel meer ondernemers bereid te krijgen hun bedrijf open te stellen voor mensen met een beperking. Als laatste zullen we kijken naar het vrijwilligersbeleid vanuit de gemeente en de vergoeding die hiermee samenhangt. Voortgang: Binnen de gemeente Hulst zijn inmiddels 2 werkervaringsplaatsen gecreëerd binnen het archief. Het proactief benaderen van werkgevers valt meer onder de regionale werkgeversdienstverlening, Zeeuws-breed georganiseerd vanuit Aan de slag in Zeeland. Verder is er een Zeeuws mobiliteitsteam actief. Dit team ondersteunt naast werknemers ook werkgevers bij het vinden van geschikt personeel. De doelgroep werknemers is breder dan bijstandsgerechtigden: iedereen die op zoek is naar werk of wil omscholen. Wel ondersteunen we werkgevers bij (de voorbereiding op) het plaatsen van een kandidaat. Bijvoorbeeld door te wijzen op allerlei regelingen. O.g.v. vrijwilligersvergoeding zijn geen concrete acties ondernomen. Dit wordt trouwens wel meegenomen bij het nieuwe beleid o.g.v. participatie. We werken nu aan een verordening, later volgen nog beleidsregels met bedragen, zoals de vrijwilligersvergoeding.

Thuis Doel: Voor het doel van dit onderwerp namen we de zeven speerpunten uit de woonzorgvisie die door onze gemeente ontwikkeld werd. Met deze speerpunten is het doel gesteld dat inwoners van Hulst zelfstandig en zelfredzaam kunnen wonen in een geschikte wonen en kunnen deelnemen aan de samenleving in een veilige, aantrekkelijk en vitale woon- en leefomgeving, met of zonder passende ondersteuning. Het doel uit de woonzorgvisie past daarmee perfect in dit onderwerp van de inclusie agenda. Voortgang: Halverwege 2021 is een start gemaakt met de bestuurstafel wonen, welzijn en zorg gemeente Hulst. Dit is een structureel overleg op het snijvlak van wonen, welzijn en zorg tussen de bestuurders van de gemeente, woningcorporaties en zorgaanbieders in de gemeente Hulst. De gemeente is trekker van de bestuurstafel, maar partijen hebben uitgesproken dat de samenwerking op dit thema geen vrijblijvend karakter mag hebben. Er wordt nog bekeken op welke manier de samenwerkingsafspraken worden vastgelegd. In 2021 hebben er 2 overlegtafels plaatsgevonden, waarbij men zich met name heeft gericht op het opstellen van de uitvoeringsagenda voor de woonzorgvisie en het in kaart brengen van de reeds bestaande (ontwikkel)plannen bij alle partijen. De uitvoeringsagenda wordt naar verwachting in Q4 2022 opgeleverd. De oplevering heeft enige vertraging opgelopen.

Welzijn, gezondheid en ondersteuning Doel: Als doel stelden we om, passende maatregelen te nemen die nodig zijn om personen met een handicap toegang te verschaffen tot de ondersteuning die zij mogelijk behoeven. Het gaat daarbij om ondersteuning die noodzakelijk is om volwaardig deel uit te kunnen maken van de samenleving bij de uitoefening van hun handelingsbekwaamheid. Daarbij streefde we ernaar dat projecten welke plaatsvonden op het gebied van bewegen, sporten en/ of een actieve leefstijl ook toepasbaar zouden zijn bij mensen met een lichamelijke of verstandelijke beperking. Naast dat we dit doel hebben gesteld in de Inclusie agenda zijn we ook aan de slag gegaan met het thema dementievriendelijke gemeente en het thema eenzaamheid. Ook op het gebied van sporten is het doel om voor meer sport mogelijkheden te zorgen voor mensen met een beperking. 8

Voortgang: Gezondheidsnota: In het beleidsdocument Regionale Nota Gezondheidsbeleid 2022-2025 wordt uitgegaan van de term Positieve Gezondheid: wat kan iemand nog wél met zijn of haar lichaam om mee te doen in onze samenleving. Het gaat om eigen regie, veerkracht, participatie en zingeving. Niet alleen de overheid, maar ook zorgaanbieders, werkgevers, scholen en maatschappelijke organisaties dragen dit gedachtegoed uit. De gemeenten in Zeeuws-Vlaanderen houden deze uitgangspunten actueel door eraan te werken, samen met de deelnemers, in het kader van het Preventie Akkoord ZVL. Er wordt in het kader van dit akkoord drie maal per jaar een inspiratiebijeenkomst georganiseerd, verdeeld over de drie gemeenten. Op grond hiervan worden er concrete acties ondernomen. Ook komt in de gezondheidsnota tot uitdrukking dat iedereen moet kunnen meedoen, doordat we ons richten op het onderwerp Gezondheid in de fysieke en sociale omgeving. Daar waar de gemeenten nieuwe wijken inrichten of bestaande wijken gaan aanpakken, wordt aandacht besteed aan dit onderwerp. Tevens is in het kader van het subsidiebeleid van de gemeente Hulst de voorwaarde opgelegd dat organisaties die om subsidie verzoeken, voor hun activiteiten moeten aantonen dat zij rekening houden met inclusiviteit.

In de uitvoeringsovereenkomst tussen de gemeente Hulst en Hulst voor Elkaar is dit punt specifiek opgenomen en er vindt tweemaal per jaar afstemming/terugkoppeling plaats over de vorderingen op dit punt, bijvoorbeeld met betrekking tot de toegankelijkheid van activiteiten die HvE organiseert. Tot slot richten zowel het akkoord als de gezondheidsnota zich op mensen met financiële problemen (dan wel mensen met een lagere economische status). Deze mensen wordt actief geïnformeerd over - en betrokken bij - het aanbod van preventieve gezondheidsactiviteiten. Eenzaamheidsbestrijding Samen met Stichting Hulst voor Elkaar wordt de strijd aangegaan tegen eenzaamheid. In het kader van eenzaamheid worden verschillende activiteiten georganiseerd om mensen met elkaar in contact te brengen en om bepaalde doelgroepen mee te laten doen binnen onze samenleving. Daarbij wordt ook samenwerking gezocht met andere organisaties in Hulst om zo verschillende doelgroepen met elkaar in contact te krijgen. Er is een meldpunt ingericht waar men melding kan maken als men het gevoel heeft dat iemand anders eenzaam is en hier bijvoorbeeld niet openlijk over durft te spreken en ook worden er vrijwilligers gevraagd die willen helpen in de strijd tegen eenzaamheid. Dementievriendelijke Gemeente: Binnen onze gemeente is structureel aandacht voor mensen met dementie en hun mantelzorgers.

In de afgelopen periode hebben we via diverse kanalen onze inwoners geïnformeerd over het herkennen van dementie. Ook worden ze gewezen op trainingen die worden aangeboden door de Alzheimer Stichting op die gaan over het herkennen en omgaan met dementie. Het steunpunt Mantelzorg, consulenten van Hulst voor Elkaar en andere professionals en vrijwilligers binnen het Sociaal Domein informeren inwoners. Naast lotgenotencontact voor mantelzorgers is er ook een apart lotgenotencontact voor mensen die te maken hebben met de ziekte van Alzheimer of dementie. Zo hebben we een aantal keer per jaar een Alzheimercafé die open is voor iedereen die meer wil weten over deze ingrijpende ziekte. We zetten professionals in die mensen met dementie ondersteunen en helpen om mee te kunnen blijven doen in de samenleving, ook ter inzet van preventie. Enkele voorbeelden hiervan zijn de casemanagers dementie van Zeeuwse Zorgschakels, Steunpunt Mantelzorg en leefstijlcoaches. Naast maatwerkvoorzieningen organiseert of subsidieert de gemeente Hulst ook algemene voorzieningen en activiteiten die (onder andere) gericht zijn op mensen met dementie en hun naasten. Voorbeelden hiervan zijn het Alzheimercafé, Steunpunt mantelzorg en het mantelzorgcompliment. 9

Tot slot zijn we met betrokken partners in gesprek om te komen tot een toekomstbestendig aanbod dagactiviteiten voor deze doelgroep. Thema Inclusie van het Zeeuws Sportakkoord: Op 7 maart 2019 is het Zeeuws Sportakkoord ‘Sport Verenigt Zeeland’ getekend en nu, drie jaar later, zijn in alle Zeeuwse gemeenten groepen aan de slag gegaan met de activiteiten uit hun eigen lokaal sportakkoord. Eén van de thema’s van het Zeeuws Sportakkoord is het thema Inclusie. Het vergroten van de participatie van met name kinderen/jongeren/volwassenen/ouderen, met of zonder beperking, met een gezondheidsachterstand die niet deelnemen aan sport en beweegactiviteiten, is een speerpunt. Dit houdt in dat er activiteiten worden georganiseerd om verschillende doelgroepen binnen de gemeente te stimuleren (terug)actiever mee te gaan doen in de maatschappij en om zich fitter te voelen. Bijvoorbeeld het opzetten van wandelgroepen, begeleid bewegen en sporten met een leefstijl coach of het kunnen deelnemen aan beweegprogramma’s voor ouderen. Ook kinderen met een beperking kennis laten maken met verschillende sporten is een belangrijke activiteit waarbij minimaal 3 sportaanbieders worden aangemerkt met de mogelijkheid voor deze kinderen om te sporten met een fysieke beperking.

Vervoer Doel: Als doel werd gesteld om een pilot op te zetten waarbij behoeften van verschillende doelgroepen worden gebundeld. Behoeften in het openbaar vervoer, vervoer op maat en regionaal vervoer. Hierbij zal alleen het openbaar vervoer nog beschikbaar zijn op de meest drukke tijden en lijnen. Voor de zogenoemde daluren wordt dan ander soort vervoer ingezet om mensen van A naar B te krijgen. Voortgang: De gemeente is met provincie Zeeland en de provincie Oost-Vlaanderen, nog steeds aan het onderzoeken welke vorm van openbaar en vraagafhankelijk vervoer (Wmo/Leerlingen/Jeugd) de beste oplossing is voor onze gemeente. Dit project loopt nog

Onderwijs en ontwikkeling Doel: Op het gebied van onderwijs en ontwikkeling hadden we als doel gesteld om het niveau waarop we nu zorgen voor onze kinderen te behouwen. Ook werd opgenomen dat we er voor zouden zorgen dat de algehele toegankelijkheid van onze schoolgebouwen verbeterd wordt, zodat de leerlingen die er nu op school zitten of er in de toekomst naar school gaan geen extra fysieke hinder ervaren. We willen er ook voor zorgen dat er op alle niveaus van het onderwijs, dus ook onder jonge kinderen, een bevordering plaatsvindt van een respectvolle houding ten opzichte van de rechten van personen met een beperking. De bewustwording vergroten bij leerlingen zonder beperking, zal er in de toekomst voor zorgen dat taboes omtrent mensen met een beperking worden doorbroken. Kinderen op een zo tijdige mogelijk moment extra aandacht en ondersteuning bieden. Vroeg signalering kan er voor zorgen dat deskundigen nog eerder actie ondernemen. Voortgang: Door het COVID-19 virus waren er lange tijd geen externe partijen welkom binnen de scholen. Toch hebben we gedaan wat we konden. Zo is er bij de scholen nagegaan of zij fysiek goed toegankelijk zijn voor rolstoelgebruikers. Daarnaast heeft de gemeente zich aangesloten bij de GKA (gelijke kansen alliantie).

De GKA werkt samen met scholen, gemeenten en maatschappelijke partners aan het verbeteren van kansengelijkheid in het onderwijs met aandacht voor thuis, school en de leefomgeving.

10

Korte samenvatting: Als aandachtspunt hebben we nog steeds de fysieke toegankelijkheid in de openbare ruimte. Er is al veel aandacht voor de fysieke toegankelijkheid bij de werkzaamheden die door de gemeente gedaan worden maar, er worden nog steeds fouten gemaakt in de uitvoering die later hersteld moeten worden. Ook mag er nog meer aandacht zijn bij het belang van fysieke toegankelijkheid van gebouwen. Zowel in de openbare als privé sector wordt daar nog te weinig rekening mee gehouden. Een betere bewustwording van de noodzaak is hier gewenst. In nieuw beleid van de gemeente wordt veel gesproken over Inclusie en wordt er met regelmaat gerefereerd naar de inclusie agenda. Echter zijn de resultaten in de praktijk nog niet goed vindbaar. Dit heeft ook te maken met het nieuw gevormde beleid dat nog in de beginfase van uitvoering staat. Er is een begin gemaakt met de toetsing van de website op toegankelijkheid, echter we zijn nog voor veel documenten afhankelijk van de instantie die de informatie / documentatie aanlevert. Intern is de gemeente wel begonnen met het project duidelijke taal waarin medewerkers worden aangespoord om gebruik te maken van begrijpbare taal in correspondentie naar bijvoorbeeld inwoners. De sociale kaart is gelanceerd. Echter deze heeft nog niet de bekendheid die het zou moeten hebben.

Hulst voor Elkaar gaat nog aan de slag om deze sociale kaart verder uit te bouwen en in de markt te zetten. De contacten met de gesprekspartners zijn goed en die zetten we ook zo voort. We kijken in de korte toekomst naar projecten waar we elkaar in kunnen ondersteunen en aanvullen. Er zijn stappen gemaakt in de mate van toegankelijkheid van het evenement Vestrock. Ook is de organisatie toegewijd om het evenement over een paar jaar 100% toegankelijk te hebben. Op de planning stond dat de gemeente nog in gesprek zou gaan met organisatoren voor tips en hulp bij het toegankelijkheids proces. Echter, door het COVID-19 virus zijn veel evenementen niet doorgegaan. We hopen het bewustwordingsproces bij (culturele) evenementen met de nieuwe inclusie agenda verder op te pakken. Voor het thema Werk en Inkomen mag nog meer aandacht zijn. Er is een begin gemaakt maar dit kan nog beter. Het nieuwe beleid op de thema’s thuis, vervoer, maatschappij, welzijn, gezondheid en ondersteuning en onderwijs zijn nog in ontwikkeling en worden nog verder uitgewerkt. In de aanbesteding naar Hulst voor Elkaar zitten verschillende opdrachten die de inclusie van de gemeente ten goede komen. Dit zit hem dan met name in het organiseren van activiteiten en mogelijkheden om iedereen binnen de gemeenschap keuze te bieden en te stimuleren mee te kunnen doen.

11