A03Memo raad PFAS

Memo Aan

: Gemeenteraad van de gemeente Hulst

CC

:

Datum

: 17 december 2020

Van

: Wethouder Depauw

Betreft

: PFAS – vragen naar aanleiding van raadsbesluit ter zake van 12 november

Het betreft een collegebesluit waar de Raad mee moet instemmen. Dit is een uitzonderlijke procedure, speciaal voor PFAS (tijdelijk) geregeld in het Besluit bodemkwaliteit om de problematiek versneld te kunnen oplossen; De waarde die aan de binnenstad en andere wijken toegekend zijn, zegt enkel iets over de kwaliteit PFAS en niet gaat over andere parameters. Voor PFAS wordt overal voldaan aan de achtergrondwaarden, dus is alles “groen”. Daarbovenop komen de andere parameters die al gekend zijn in de bestaande bodemkwaliteitskaart die uiteindelijk de kwaliteit bepalen. Zo blijft dus onze binnenstad uiteindelijk rood (“Industrie”) en ander bebouwd gebied geel (“Wonen”). Komend jaar staat een algehele herziening van de kaarten op de planning waarmee beide bodemkwaliteitskaarten weer samen worden geïntegreerd. Daar was nu geen tijd voor; Gevolg van dit besluit is dat we hiermee weer terug zijn op het oude niveau van de werking van onze Bkk, omdat PFAS nu is opgenomen in de kwaliteitsbepaling van ons grondgebied. Dat betekent minder onnodig onderzoek, efficiënter, sneller en vooral goedkoper grondverzet. En een aanzienlijke kostenbesparing en tijdsbesparing voor zowel de gemeente, burgers en bedrijven; Er wordt met deze regeling reeds gewerkt. Per 3 december 2020 is deze kaart van kracht (na publicatie), dit dank zij de speciale versnelde procedure.

Juridisch gezien betreft deze vaststelling van PFAS eigenlijk een bijzondere vorm van bodemspecifiek beleid en hiervoor is normaal gezien de Raad bevoegd voor vaststelling. Maar omdat feitelijk met deze vaststelling enkel de daadwerkelijke situatie zoals deze nu in onze bodem aanwezig is, wordt vastgesteld (en dus eigenlijk helemaal geen sprake is van een vaststelling van een hogere waarde dan al aanwezig is) heeft de wetgever deze bijzondere vorm van vaststelling door het college geregeld in de wet. Maar omdat juridisch het college altijd gecontroleerd moet worden door de raad was het nodig om de raad hiervan in kennis te stellen en hiermee in te laten stemmen; Het voorstel betrof alleen PFAS. Deze kaart dient als oplegger op de huidige bodemkaart. De normen zijn verhoogd. Door de aanpassing van de normen is het nu makkelijker om gronden te verschuiven naar een ander gebied in Zeeuws Vlaanderen. In de stukken van de Bodemkwaliteitskaart PFAS zijn de resultaten per boring in Zeeuws Vlaanderen weergegeven. Desgewenst kan dhr. de Vaan van de afdeling Wonen en Werken een toelichting geven in de raadscommissie Ruimte.