227037Raadsvoorstel

Raadsvoorstel Nummer: 227037 Aan:

Portefeuillehouder:

De raad van de gemeente Hulst

Wethouder R. Ruissen

Onderwerp: Voorstel tot het formaliseren van de bijdrage aan het Plan van aanpak Draagvlak opvang asielzoekers Zeeland Situering van het onderwerp, aanleiding en probleemstelling In 2020 is landelijk de bestuurlijk overeengekomen Uitvoeringsagenda Flexibilisering Asielopvang (hierna uitvoeringsagenda) vastgesteld. Daarmee hebben de samenwerkende overheden (Rijk, IPO en VNG) een belangrijke stap gezet in de toekomstige inrichting van het asielsysteem, dat voldoende robuust en flexibel is om in te spelen op fluctuaties in de in- en uitstroom van asielzoekers en statushouders. Daarnaast wordt beoogd de overgang van asielopvang naar huisvesting en integratie in de gemeente te verbeteren. Per 1 januari 2022 vervullen gemeenten een regierol in de nieuwe wet Inburgering. Om in Zeeland de opgaven het hoofd te kunnen bieden en kansen optimaal te kunnen benutten, dienen de Zeeuwse gemeenten gezamenlijk op te trekken, en is er gekozen voor een Zeeuwsbrede aanpak. Op 6 oktober 2020 is in OZO-verband een themabijeenkomst georganiseerd. Het hoofdresultaat van die bijeenkomst was dat daar een compleet draagvlak aanwezig was om gezamenlijk een aanbod te formuleren en daarvoor een werkgroep in te stellen. Deze werkgroep heeft een plan van aanpak opgesteld. Aandachtspunt is dat het niet alleen gaat over de opvang maar een bredere benadering.

Het uitgangspunt is dat elke gemeente, passend bij haar mogelijkheden, hieraan bijdraagt. Oplossingen, eventuele alternatieven en beoogd resultaat Binnen de Zeeuwse aanpak neemt iedere gemeente haar verantwoordelijkheid op dit dossier. Gezamenlijk wordt er een intekenlijst opgesteld waarbij concreet wordt gemaakt hoe invulling wordt gegeven aan de opgaven en door wie. Vanuit het principe dat elke gemeente hieraan bijdraagt, wordt er gezocht naar de beste match tussen de gesignaleerde opgave en uitvoerder. Het dossier is omvangrijk genoeg om elke gemeente een substantiële bijdrage te kunnen laten doen. Hierdoor is er ruimte om bijdragen aan het dossier op verschillende manieren vorm te geven. Te denken valt aan beschikbaar stellen van gebouwen of grond, een verhoogde taakstelling rond huisvesting statushouders t.b.v. extra uitstroom of buurgemeenten te ontlasten, inzet op inburgering of arbeidsmarkt. Er wordt gestreefd naar regie op Zeeuwse schaal met flexibele concepten en maatwerk als middelen, ook vanuit het Rijk. Het doel hiervan is een voortvarende match van de kansrijke statushouder aan woning en werk in Zeeland. Zoals genoemd brengt het dossier Asielopvang voor de gemeenten opgaven met zich mee, maar bij een goede organisatie en begeleiding van statushouders naar hun nieuwe woonplaatsen biedt het dossier ook zeker kansen voor de gemeenten.

Het gaat hierbij onder andere om kansen op de arbeidsmarkt in de verschillende sectoren. Het college van B&W heeft ingestemd met de uitwerking van het Plan van aanpak op basis van het voorgestelde scenario om 20 extra statushouders op jaarbasis in de sociale huurwoningvoorraad binnen de gemeente Hulst te huisvesten. Relatie met de programmabegroting De evenredige huisvesting van statushouders maakt onderdeel uit van het waarborgen van een goed woon- en leefklimaat in de gemeente Hulst. Planning (tijdspad) en uitvoering -1-

Raadsvoorstel Nummer: 227037 Na besluitvorming is het Plan van Aanpak geformaliseerd en zal de gemeente Hulst middels de intekenlijst aangeven een bijdrage te willen leveren door extra statushouders op te vangen binnen de gemeente Hulst. Alle Zeeuwse gemeentes dienen aan te geven op welke wijze zij een bijdrage wensen te leveren, waardoor het Zeeuws aanbod richting het COA in het eerste kwartaal van 2021 kan worden afgerond. Logischerwijs is het exacte tijdpad en de uitwerking van het Plan van aanpak hierdoor mede afhankelijk van de andere betrokken partijen en hun gemaakte keuzes (gemeenten, COA, et cetera). Financiële paragraaf Huisvesting door woningcorporaties en woninginrichting Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de huisvesting van statushouders en hebben hiervoor een taakstelling. De gemeente maakt hierover jaarlijks afspraken met de woningcorporaties over het beschikbaar stellen van de woningen, zodat statushouders gehuisvest kunnen worden. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de (eerste) wooninrichting voor statushouders. Voor een alleenstaande gaat het om een (richt)bedrag van € 3000. Voor ieder gezinslid extra komt hier € 500 bovenop. Voorgaande kan in de vorm van een gift of lening versterkt worden. Begeleiding en inburgering Gemeenten hebben een wettelijke taak in het begeleiden van nieuwkomers op grond van de Wet Inburgering.

Gemeenten ontvangen achteraf in de meicirculaire per statushouder een Rijksbijdrage om dit uit te voeren via een Decentralisatie Uitkering (DU). Het gaat in de eerste plaats om praktische begeleiding bij huisvesting en het aanvragen van toeslagen. Daarnaast is er een opgave om nieuwkomers te coachen en wegwijs te maken in de gemeente en in de Nederlandse gezondheidszorg. De gemeente krijgt met de invoering van de nieuwe Wet Inburgering (beoogde ingangsdatum 2022) een regierol als het gaat om de uitvoering van de inburgering. Voorstel Voorgesteld wordt om in te stemmen met het Plan van aanpak Draagvlak opvang asielzoekers Zeeland en de uitwerking hiervan op basis van het voorgestelde scenario om 20 extra statushouders op jaarbasis in de sociale huurwoningvoorraad binnen de gemeente Hulst te huisvesten. Burgemeester en Wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester, Bijlage(n): 1. Plan van aanpak Draagvlak opvang asielzoekers Zeeland 2. Concept raadsbesluit. Onderliggende stukken (map leeskamer): -

-2-