226135Notitie ambtshalve wijzigingen incl bijlage
Tekst van het document
Bestemmingsplan “Heuvelstraat 1, Heikant – Warandastraat 4, Sint Jansteen”.
Notitie Overzicht ambtshalve wijzigingen.
Hulst, 2 maart 2021
Pagina 1 van 7
Inhoud 1.
Inleiding.............................................................................................. 3 1.1 Algemeen ....................................................................................... 3 1.2 Leeswijzer ...................................................................................... 3
2.
Zienswijzen .......................................................................................... 4
3.
Ambtshalve wijzigingen ........................................................................... 5
Bijlagen: 1. Staat van Bedrijfsactiviteiten Functiemenging
Pagina 2 van 7
1. INLEIDING 1.1 Algemeen Het ontwerpbestemmingsplan ‘Heuvelstraat 1 Heikant, Warandastraat 4, Sint Jansteen’ heeft, in overeenstemming met het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening, van 14 januari tot en met 24 februari 2021 ter inzage gelegen. Er zijn gedurende deze termijn geen zienswijzen ingediend. Wel zijn enkele ambtshalve wijzigingen noodzakelijk gebleken.
1.2 Leeswijzer Deze notitie bevat het overzicht van de ambtshalve wijzigingen. De opbouw van de notitie is als volgt. In hoofdstuk 2 wordt een overzicht gegeven van de eventueel ingediende zienswijzen. In hoofdstuk 3 worden de ambtshalve wijzigingen beschreven, die bij de vaststelling in het bestemmingsplan worden doorgevoerd.
Pagina 3 van 7
2. ZIENSWIJZEN 2.1 Ingediende zienswijze Er zijn binnen de daarvoor gestelde periode geen zienswijzen naar voren gebracht.
Pagina 4 van 7
3. AMBTSHALVE WIJZIGINGEN Er worden ambtshalve wijzigingen in het plan opgenomen. 1. Grondwaterbeschermingsgebied Het perceel aan de Warandastraat ligt binnen de werking van het bestemmingsplan Kernen Hulst. In dat bestemmingsplan is tijdens de herziening in 2018 abusievelijk de aanduiding ‘grondwaterbeschermingsgebied’ niet opgenomen op de verbeelding. Zodoende is ook bij deze herziening van het bestemmingsplan op het perceel Warandastraat 4 de aanduiding niet overgenomen. De gronden ter plaatse van de aanduiding 'milieuzone – grondwaterbeschermingsgebied' en zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, tevens bestemd voor waterwinning. Zodoende dient op de verbeelding de aanduiding milieuzonegrondwaterbeschermingsgebied te worden opgenomen. In de regels worden de volgende voorwaarden opgenomen: 61.5 Milieuzone - grondwaterbeschermingsgebied 61.5.1 Aanduidingsomschrijving De gronden ter plaatse van de aanduiding 'milieuzone – grondwaterbeschermingsgebied' en de aanduiding 'milieuzone - waterwingebied' zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, tevens bestemd voor waterwinning. 61.5.2 Bouwregels Voor bouwen op deze gronden gelden de volgende regels: a. in afwijking van het bepaalde bij de andere bestemmingen mag niet worden gebouwd, anders dan ten behoeve van deze aanduiding; b.
er mogen uitsluitend gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd ten behoeve van de waterwinning. 61.5.3 Afwijken van de bouwregels Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 61.5.2 en toestaan dat in de andere bestemming gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd, mits voldaan wordt aan de volgende voorwaarden: a. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van het doelmatig functioneren van het grondwaterbeschermingsgebied; b. vooraf schriftelijk advies wordt ingewonnen bij de waterbeheerder omtrent de in sub a genoemde voorwaarde.
a. b. c. d. e. f. g.
61.5.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden a. Verbod zonder omgevingsvergunning Het is verboden op of in de gronden met de aanduiding 'milieuzone grondwaterbeschermingsgebied' en de aanduiding 'milieuzone - waterwingebied' zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerken zijnde, of van werkzaamheden, de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren: het aanleggen van ondergrondse transportleidingen voor gassen en vloeibare stoffen; het aanleggen van andere ondergrondse constructies, installaties, leidingen of apparatuur; de aanleg van bestratingen of andere oppervlakteverhardingen; egalisatie of andere vormen van ophoging of afgraving van gronden; het aanleggen van foliemestbassins; het uitvoeren van grondboringen; het storten van voor de drinkwatervoorziening schadelijke stoffen. b Uitzonderingen Het verbod als bedoeld in 61.5.4 onder a is niet van toepassing op werken of werkzaamheden:
Pagina 5 van 7
a. die betrekking hebben op het normaal onderhoud en beheer van de gronden dan wel de bescherming van de waterwinning betreffen; b. die reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het bestemmingsplan; c. die mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning. c Toelaatbaarheid De werken of werkzaamheden als bedoeld in 61.5.4 onder a zijn slechts toelaatbaar, mits: a. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van het doelmatig functioneren van het grondwaterbeschermingsgebied; b. vooraf schriftelijk advies wordt ingewonnen bij de milieudeskundige omtrent de in sub a genoemde voorwaarde. 2. Aspect Water In de regels van het bestemmingsplan zijn voorwaardelijke verplichtingen opgenomen, waaronder voor het regelen van waterberging voor de toename van verharding op de percelen. Het Waterschap heeft abusievelijk het woord ‘overloop’ hierin benoemd, wat niet de bedoeling is. In zowel artikel 6.4.2 ‘Voorwaardelijke verplichting’ onder a. als 7.3.3 onder a. wordt het woord ‘overloop’ verwijderd. Daarnaast dienen voorgenoemde voorwaardelijke verplichtingen te worden aangevuld met ‘de nader met het waterschap afgestemde waterbergingsopgave dient te worden opgenomen in de omgevingsvergunning voor bouwen’. De voorwaardelijke verplichting moet ook worden opgenomen binnen de bestemming Sport.
In de Watertoetstabel van de Warandastraat is abusievelijk het adres Kauterstraat benoemd. Dit klopt niet en moet worden aangepast naar ‘Warandastraat’. Daarnaast worden oppervlaktes benoemd welke in de huidige situatie niet aanwezig zijn. De bebouwde oppervlaktes in de huidige situatie onder ‘voorkomen overlast door oppervlaktewater’ worden aangepast naar 0 m². Omdat de voorwaardelijke verplichting zodanig wordt aangepast, dient ook de Watertoetstabel te worden aangepast. Bij het thema ‘Voorkomen overlast door hemel- en afvalwater’ dient voor beide locaties te worden aangegeven op welke manier het hemelwater wordt opgevangen. Beide oplossingen zijn al beschreven, maar er dient een keuze te worden gemaakt. Voor beide percelen zal een solitaire waterberging worden gerealiseerd, welke door middel van infiltratie via de bodem en het grondwater afvoert. In de Watertoetstabel dient onder ‘Onderhoud oppervlaktewater’ van de Warandastraat te worden opgenomen dat bij de secundaire waterloop langs de Warandastraat de Keur Watersysteem van toepassing is. Langs de waterloop geldt een beschermingszone van 7 meter uit de insteek. Binnen deze zone dient voor een aantal werkzaamheden een watervergunning te worden opgenomen.
Voor de Heuvelstraat dient onder ‘voorkomen overlast door hemel- en afvalwater’ te worden toegevoegd dat er in de planregels van het bestemmingsplan voor de aanleg van de benodigde waterberging de voorwaarden hiervoor als verplichting zijn opgenomen. Tevens dient onder ‘Wegen in beheer bij het waterschap’ te worden toegevoegd dat binnen de afstand van 20 meter van de weg de Keur Waterschap van toepassing is en binnen deze afstand een ontheffing nodig is van het Waterschap. 3. Bijlagen bij de regels Bij de regels ontbrak bijlage 2: de Staat van Bedrijfsactiviteiten voor functiemenging, waarin staat aangegeven welke kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten er aan huis kunnen worden uitgeoefend binnen de bestemming Wonen-Vrijstaand. De tabel Staat van Bedrijfsactiviteiten functiemenging wordt toegevoegd als bijlage 2 bij de regels.
Pagina 6 van 7
4. Bijlagen bij de toelichting De toelichting van het bestemmingsplan telt in totaal 9 bijlagen. Bijlage 8 (de watertoetstabel) en bijlagen 9 (vooroverlegreactie Waterschap) zijn bij de digitalisering van het plan niet goed gekoppeld. Deze bijlagen dienen bij vaststelling van het bestemmingsplan te worden opgenomen, zodat ze ook digitaal in te zien zijn. Conclusie Bovenstaande wijzigingen hebben betrekking op de toelichting, regels en verbeelding. Het bestemmingsplan dient daardoor gewijzigd te worden vastgesteld.
Pagina 7 van 7
Bijlage Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
Lijst van afkortingen in de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging' < > = cat. e.d. kl. n.e.g.
niet van toepassing of niet relevant kleiner dan groter gelijk aan categorie en dergelijke klasse niet elders genoemd
o.c. p.c. p.o. b.o. v.c. u d w j
opslagcapaciteit productiecapaciteit productieoppervlak bedrijfsoppervlak verwerkingscapaciteit uur dag week jaar
1
2
Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
SBI-1993
SBI-2008
01
01
-
LANDBOUW EN DIENSTVERLENING TEN BEHOEVE VAN DE LANDBOUW
014
016
0
Dienstverlening ten behoeve van de landbouw:
014
016
2
- algemeen (onder andere loonbedrijven), b.o < 500 m²
B1
014
016
4
- plantsoenendiensten en hoveniersbedrijven, b.o. < 500 m²
B1
15
10, 11
-
VERVAARDIGING VAN VOEDINGSMIDDELEN EN DRANKEN
151
101,102
0
Slachterijen en overige vleesverwerking:
151
101
6
- vleeswaren- en vleesconservenfabrieken, p.o. < 200 m²
B2
1552
1052
2
Consumptie-ijsfabrieken, p.o. < 200 m²
B1
1581
1071
1
Broodfabrieken, brood- en banketbakkerijen, chargeovens, v.c. < 7.500 kg meel/week
B1
1584
10821
0
Verwerking cacaobonen en vervaardiging chocolade- en suikerwerk:
1584
10821
3
- cacao- en chocoladefabrieken, vervaardigen van chocoladewerken met p.o. < 200 m²
B1
1584
10821
6
- suikerwerkfabrieken zonder suiker branden, p.o. < 200 m²
B1
1593 t/m 1595
1102 t/m 1104
Vervaardiging van wijn, cider en dergelijke
B1
17
13
174, 175
139
Vervaardiging van textielwaren
B2
176, 177
139, 143
Vervaardiging van gebreide en gehaakte stoffen en artikelen
B2
18
14
181
141
Vervaardiging kleding van leer
B2
182
141
Vervaardiging van kleding en –toebehoren (exclusief leer)
C
20
16
-
HOUTINDUSTRIE EN VERVAARDIGING ARTIKELEN VAN HOUT, RIET, KURK EN DERGELIJKE
203, 204, 205
162
1
Timmerwerkfabrieken, vervaardiging overige artikelen van hout, p.o. < 200 m²
B2
205
162902
Kurkwaren-, riet- en vlechtwerkfabrieken
B1
22
18
2222.6
18129
2223
1814
A
Grafische afwerking
A
2223
1814
B
Binderijen
B1
2224
1813
Grafische reproductie en zetten
B1
2225
1814
Overige grafische activiteiten
B1
223
182
Reproductiebedrijven opgenomen media
A
24
20, 21
-
VERVAARDIGING VAN CHEMISCHE PRODUCTEN
2442
2120
0
Farmaceutische productenfabrieken:
2442
2120
2
- verbandmiddelenfabrieken
26
23
-
VERVAARDIGING VAN GLAS, AARDEWERK, CEMENT-, KALK- EN GIPSPRODUCTEN
2612
2312
Glas-in-lood-zetterij
B1
2615
231
Glasbewerkingsbedrijven
B2
262, 263
232, 234
0
Aardewerkfabrieken:
262, 263
232, 234
1
- vermogen elektrische ovens totaal < 40 kW
267
237
0
Natuursteenbewerkingsbedrijven:
267
237
2
- indien p.o. < 2.000 m²
B2
2681
2391
Slijp- en polijstmiddelen fabrieken
B2
VNG-nr.
CATEGORIE
OMSCHRIJVING
-
-
-
VERVAARDIGING VAN TEXTIEL
VERVAARDIGING VAN KLEDING; BEREIDEN EN VERVEN VAN BONT
UITGEVERIJEN, DRUKKERIJEN EN REPRODUCTIE VAN OPGENOMEN MEDIA Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen
B1
C
B1
Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
28
25, 33
281 284
OMSCHRIJVING CATEGORIE
SBI-2008 VNG-nr.
SBI-1993
3
-
VERVAARDIGING EN REPARATIE VAN PRODUCTEN VAN METAAL (EXCLUSIEF MACHINES/TRANSPORTMIDDELEN)
251, 331
1a
- gesloten gebouw, p.o. < 200 m²
B2
255, 331
B1
Smederijen, lasinrichtingen, bankwerkerijen en dergelijke, p.o. < 200 m²
B2
2852
2562, 3311
2
Overige metaalbewerkende industrie, inpandig, p.o. < 200 m²
B2
287
259, 331
B
Overige metaalwarenfabrieken n.e.g.; inpandig, p.o. < 200 m²
B2
30
26, 28, 33
-
VERVAARDIGING VAN KANTOORMACHINES EN COMPUTERS
30
26, 28, 33
A
Kantoormachines- en computerfabrieken, incl. reparatie
33
26, 32, 33
-
VERVAARDIGING VAN MEDISCHE EN OPTISCHE APPARATEN EN INSTRUMENTEN
33
26, 32, 33
A
Fabrieken voor medische en optische apparaten en instrumenten en dergelijke
36
95/32
-
VERVAARDIGING VAN MEUBELS EN OVERIGE GOEDEREN N.E.G.
361
9524
2
Meubelstoffeerderijen b.o. < 200 m²
A
362
321
Fabricage van munten, sieraden en dergelijke
B1
363
322
Muziekinstrumentenfabrieken
B1
3661.1
32991
Sociale werkvoorziening
B1
40
35
-
PRODUCTIE EN DISTRIBUTIE VAN STROOM, AARDGAS, STOOM EN WARM WATER
40
35
C0
Elektriciteitsdistributiebedrijven, met transformatorvermogen:
40
35
C1
- < 10 MVA
40
35
D0
Gasdistributiebedrijven:
40
35
D3
- gas: reduceer-, compressor-, meet- en regelinstallaties categorie A
A
40
35
D4
- gasdrukregel- en meetruimten (kasten en gebouwen), categorie B en C
B1
40
35
E0
Warmtevoorzieningsinstallaties, gasgestookt:
40
35
E2
- blokverwarming
41
36
-
WINNING EN DISTRIBUTIE VAN WATER
41
36
B0
Waterdistributiebedrijven met pompvermogen:
41
36
B1
- < 1 MW
45
41, 42, 43
-
BOUWNIJVERHEID
45
41, 42, 43
3
Aannemersbedrijf of bouwbedrijf met werkplaats, b.o. < 1.000 m²
B1
453
432
Bouwinstallatie algemeen (exclusief spuiterij)
B1
453
4321
Elektrotechnische installatie
B1
50
45, 47
501, 502, 504
451, 452, 454
5020.4
45204
Autobeklederijen
A
5020.5
45205
Autowasserijen
B1
503, 504
453
Handel in auto- en motorfietsonderdelen en -accessoires
B1
51
46
5134
4634
Groothandel in dranken
C
5135
4635
Groothandel in tabaksproducten
C
5136
4636
Groothandel in suiker, chocolade en suikerwerk
C
5137
4637
Groothandel in koffie, thee, cacao en specerijen
C
514
464, 46733
Groothandel in overige consumentenartikelen
C
-
-
B1
B1
B1
B1
HANDEL/REPARATIE VAN AUTO'S, MOTORFIETSEN; BENZINESERVICESTATIONS Handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven (exclusief plaatwerkerij of spuiterij)
B
B1
B1
GROOTHANDEL EN HANDELSBEMIDDELING
4
Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
SBI-1993
SBI-2008
5148.7
46499
0
Groothandel in vuurwerk en munitie:
5148.7
46499
1
- consumentenvuurwerk, verpakt, opslag < 10 ton
5153
4673
0
Groothandel in hout en bouwmaterialen:
5153
4673
1
- algemeen: b.o. > 2.000 m²
C
5153
4673
2
- indien b.o. <= 2.000 m²
B1
5153.4
46735
4
Zand en grind:
5153.4
46735
6
- indien b.o. <= 200 m²
5154
4674
0
Groothandel in ijzer- en metaalwaren en verwarmingsapparatuur:
5154
4674
1
- algemeen: b.o. > 2.000 m²
C
5154
4674
2
- indien b.o. <= 2.000 m²
B1
5156
4676
Groothandel in overige intermediaire goederen
C
518
466
Groothandel in machines en apparaten, opp >= b.o. 2.000 m², exclusief machines voor de bouwnijverheid
C
518
466
Groothandel in machines en apparaten, opp < 2.000 m², exclusief machines voor de bouwnijverheid
B1
519
466, 469
Overige groothandel (bedrijfsmeubels, emballage, vakbenodigdheden en dergelijke)
C
52
95
527
952
60
49
6022
493
6024
494
603
495
63
52
6321
5221
64
53
641
531, 532
71
77
711
7711
Personenautoverhuurbedrijven
B2
712
7712, 7739
Verhuurbedrijven voor transportmiddelen (exclusief personenauto's)
C
713
773
Verhuurbedrijven voor machines en werktuigen
C
72
62
-
COMPUTERSERVICE- EN INFORMATIETECHNOLOGIE
72
62
A
Computerservice- en informatietechnologiebureaus en dergelijke
A
72
58, 63
B
Datacentra
B1
73
72
-
SPEUR- EN ONTWIKKELINGSWERK
732
722
74
63, 69 t/m 71, 73, 74, 77, 78, 80 t/m 82
7481.3
74203
Foto- en filmontwikkelcentrales
C
7484.4
82992
Veilingen voor huisraad, kunst en dergelijke
A
VNG-nr.
CATEGORIE
OMSCHRIJVING
2
-
-
C
Pomp- en compressorstations van pijpleidingen
B1
DIENSTVERLENING TEN BEHOEVE VAN HET VERVOER
C
VERHUUR VAN TRANSPORTMIDDELEN, MACHINES, ANDERE ROERENDE GOEDEREN
Maatschappij- en geesteswetenschappelijk onderzoek -
B1
POST EN TELECOMMUNICATIE Post- en koeriersdiensten
-
B1
Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks), b.o. < 1.000 m²
Caravanstalling -
A
VERVOER OVER LAND Taxibedrijven
1
B1
REPARATIE TEN BEHOEVE VAN PARTICULIEREN Reparatie ten behoeve van particulieren (exclusief auto's en motorfietsen)
-
C
A
OVERIGE ZAKELIJKE DIENSTVERLENING
Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
90
37, 38, 39
9001
3700
93 9301.3
OMSCHRIJVING CATEGORIE
SBI-2008 VNG-nr.
SBI-1993
MILIEUDIENSTVERLENING B
Rioolgemalen
96
-
OVERIGE DIENSTVERLENING
96013
A
Wasverzendinrichtingen
SBI 93/08/SvB f maart 2012
5
B1
B1