20240904 verslag commissie Samenleving

Besluitenlijst Commissievergadering Samenleving d.d. 4 SEPTEMBER 2024 Aanwezig: F. van Driessche (GHH), M. Cappon (ABGH), L. Verbiest (ABGH), C. Nijskens (CDA), C. de Kraker (VVD), P. Erpelinck (D66), F. Smits (PvdA), T. van der Veeken (Hulst Plus), T. Willaert (zelfstandig lid), M. Eckhardt (zelfstandig lid), , R. Ruissen (wethouder), L. Mangnus (wethouder), G. Bertram (Beleidsregisseur Jeugd en Onderwijs), J. de Block (voorzitter), K. Schelfhout (commissiegriffier) Afwezig: J. Kartner (FvD), M. Segers (ABGH), D. Bracke (CDA), Nijs (D66), A. Reunis (Hulst Plus), H. Baouchi (GHH), J. van Sikkelerus (PvdA), D. Steijaert (wethouder) 1.

Opening De voorzitter opent de vergadering en meldt de afwezigen.

2.

Mededelingen Er zijn geen mededelingen

3.

Vaststelling agenda Agendapunt 6 en 7 worden gezamenlijk behandeld. Gevraagd wordt naar de bedoeling van de opgenomen stukken bij dit agendapunt. De wethouder licht toe dat tijdens de vergadering van 19 juni 2024 toezeggingen zijn gedaan om stukken beschikbaar te stellen. Dat is bij deze gedaan. Dezelfde documenten staan ook op de lijst van ingekomen stukken, zodat deze desgewenst voor de volgende vergadering kunnen worden geagendeerd.

4.

Verslag vergadering d.d. 29 mei 2024 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

5.

Spreekrecht burgers Er hebben zich geen insprekers gemeld.

6.

Nieuws van de Gemeenschappelijke Regelingen Vooraf is een document aangeleverd waarin actuele ontwikkelingen in het sociaal domein worden geschetst, waarbij het eerste gedeelte in gaat op de Gemeenschappelijke Regelingen. De wethouder geeft hierop nog enkele aanvullingen. Hij stelt voor om het medewerkersbelevingsonderzoek dat bij Dethon is uitgevoerd in een aparte bijeenkomst door Dethon te laten toelichten. Deze bijeenkomst kan via de griffie worden ingepland.

7.

Nieuws van de Grote Projecten Naar aanleiding van het document ‘ontwikkelingen sociaal domein’ stellen de commissieleden verschillende vragen die door het college worden beantwoord. Er wordt afgesproken om opnieuw een informatiebijeenkomst over het onderwerp ‘doorbraakmethode’ te organiseren, waarbij niet alleen raadsleden, maar ook commissieleden worden uitgenodigd.

8.

Raadsvoorstellen

8A

Toezicht op het primair onderwijs Elevantio jaarverslag 2023 De Onderwijsgroep Elevantio is op 1 augustus 2021 ontstaan uit een fusie tussen de schoolbesturen ProBaz, Onderwijsgroep Perspecto, Scoba en SKO Hulst. Elevantio is het bevoegd gezag van zowel bijzondere scholen als openbare scholen. Op 9 november 2023 stelde de gemeenteraad het (verlengde) 'toezichtkader gemeentelijk toezicht openbaar onderwijs' vast. Hierin staan afspraken over de wijze waarop de gemeenteraad uitvoering geeft aan het toezicht. Ook is in het toezichtkader vastgelegd welke informatie het schoolbestuur aan de gemeenteraad moet verstrekken in het kader van de uitoefening van het toezicht. De raad wordt gevraagd om in te stemmen met de notitie ‘beoordeling documenten Elevantio’ en geen gebruik te maken van de bevoegdheden, zoals vastgesteld in de Wet Primair Onderwijs en de statuten. Naar aanleiding van de aangeleverde stukken worden er door de commissieleden vragen gesteld, die door het college worden beantwoord. De commissie stemt in met de notitie ‘beoordeling documenten Elevantio’. Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raadsvergadering van 19 september

8B

Zienswijze begrotingswijzigingen 2024 en 2025 GGD Zeeland De GGD Zeeland heeft haar jaarstukken 2023 en bestuursrapportage 2024 aangeboden. Daarbij horen ook een aantal begrotingswijzigingen. De gemeenteraad is bevoegd om op deze begrotingswijzigingen een zienswijze uit te brengen. Het college adviseert de raad om kennis te nemen van de jaarstukken en om een positieve zienswijze op de begrotingswijzigingen te geven. Bij de stukken is daartoe een zienswijzebrief opgenomen. De commissieleden stellen verschillende vragen die door het college worden beantwoord. Er wordt onder meer gevraagd om een overzicht van regels en afspraken per Gemeenschappelijke Regeling, omdat die voor iedere GR weer net iets anders zijn. De voorzitter zegt toe dat dit overzicht wordt aangeleverd. De commissie gaat akkoord met het indienen van een positieve zienswijze. Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raadsvergadering van 19 september

8C

Actualisatie Marktverordening en bijbehorende regelingen Door de implementatie van de Europese Dienstenrichtlijn in de Nederlandse Dienstenwet is het noodzakelijk om de huidige Marktverordening te actualiseren. Uitgangspunt voor de nieuw vast te stellen Marktverordening is het VNG model, dat is aangepast voor de gemeente Hulst. In aansluiting hierop zijn ook de door het college vast te stellen inrichtingsplan, Instructie Marktmeester en Sanctiebeleid geactualiseerd. Het college adviseert de raad om de Marktverordening en de daarbij behorende toelichting en tarieventabel vast te stellen. De commissieleden stellen verschillende vragen. Er wordt onder andere gevraagd naar de samenstelling van de Marktcommissie en hoe een impuls aan de markten kan worden gegeven. Het college beantwoordt de vragen. De Marktcommissie bestaat uit dhr. W. Westveer, dhr. M. Schutter en dhr. H. de Bruijn. Daarbij wordt aangetekend dat dhr. de Bruijn inmiddels als marktkoopman is gestopt. De

2

wethouder zegt verder toe om nogmaals te onderzoeken of er in financiële zin een impuls aan de markten kan worden gegeven. De commissie gaat akkoord met het vaststellen van de Marktverordening en bijbehorende toelichting en tarieventabel in de gemeenteraad. Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raadsvergadering van 19 september 8D

Zienswijze begrotingswijziging 2024 Muziekschool Zeeland Muziekschool Zeeland biedt de begrotingswijziging 2024 aan gebaseerd op de bestuursrapportage tot juni 2024. De begrotingswijziging is voorzien van een positief advies van de begeleidingscommissie. Het college adviseert de raad om een positieve zienswijze op de begrotingswijziging te geven. Bij de stukken is daartoe een zienswijzebrief opgenomen. De commissieleden stellen verschillende vragen die door het college worden beantwoord. De commissie is unaniem van mening dat muziekonderwijs van groot belang is en behouden moet blijven. De commissie is benieuwd wat de gevolgen voor Hulst zijn van het uittreden van andere gemeenten uit de GR. Er worden complimenten uitgesproken voor het personeel van de muziekschool, die de wethouder zal overbrengen. De commissie gaat akkoord met het indienen van een positieve zienswijze. Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raadsvergadering van 19 september

9

Ingekomen stukken De fractie Hulst Plus wil het uitvoeringsplan SPUK IZA (A60) agenderen voor de volgende commissievergadering. In de vergadering wordt daarbij geen motivatie gegeven. Die dient volgens afspraak wel schriftelijk te worden aangeleverd. Op vragen over de beleidsregeling inburgering en flyer Hulst voor Elkaar zal schriftelijk door het college worden gereageerd.

10.

Agenderingsvoorstellen Er worden geen agendavoorstellen voor de volgende vergadering gedaan.

11.

Rondvraag Er wordt aandacht gevraagd voor de bezuinigingen bij ZorgSaam en de mogelijke gevolgen daarvan voor het bouwprojecten bij de Blaauwe Hoeve en in Kloosterzande. Ook het sluiten van de afdeling neurologie en de beperkte beschikbaarheid van ambulances is zorgelijk. De wethouder geeft aan dat er een ombuiging van 50 mln nodig is en dat ZorgSaam binnenkort in het college wordt uitgenodigd om uitleg te geven. ZorgSaam heeft al gesteld dat de bouwprojecten bij de Blaauwe Hoeve en in Kloosterzande gewoon doorgaan. Gesteld wordt dat met name ouderen de bekendmakingen in het ZvA missen. Gevraagd wordt om daarvoor een alternatief te bieden. In Vogelwaarde wordt de laatste tijd overlast ervaren. Dat leidt tot onrust in het dorp. Hierover wordt zorg uitgesproken. De situatie is bij het college bekend en hierover wordt overleg gevoerd. Geconstateerd wordt dat er in de omliggende gemeenten veel wordt gedaan aan

3

de 80 jarige herdenking van de bevrijding. Gevraagd wordt wat de gemeente Hulst daaraan doet en of hier aandacht aan kan worden gegeven. Het college geeft aan dat er al het nodige aan deze herdenking is gedaan. 12.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.50 uur.

4

ACTIEPUNTEN/TOEZEGGINGEN RAADSCOMMISSIE SAMENLEVING * Actiepunt 24 Beleidsregels participatie, Advies ASD en CSZ Komt terug in februari 2022 inkomen en inburgering Q1 -2024 Actiepunt 10 Jeugdparticipatieplan Motie aangenomen Advies Q1 november 2022 Actiepunt 29 Doorbraakmethode Themabijeenkomst organiseren mei 2024 Actiepunt 30 Kwartaalrapportages Hulst Toezegging college om met de juni 2024 voor Elkaar fractie Hulst Plus in overleg te treden Actiepunt 31 Belevingsonderzoek Er wordt een juni 2024 Dethon informatiebijeenkomst gepland * Actiepunt 32 Motie ‘Meer taken, dan Steunbetuiging sturen juni 2024 ook meer knaken’ * Actiepunt 33 Brandbrief Long Covid Steunbetuiging sturen juni 2024 Actiepunt 34 Overzicht afspraken per De griffie gaat een overzicht september GR maken opstellen 2024 Actiepunt 35 (financiële) impuls aan markten onderzoeken Actiepunt 36 Schriftelijk beantwoorden vragen over ingekomen stukken Hulst voor Elkaar * Van actiepunten met een * wordt voorgesteld ze als afgedaan te beschouwen

Aldus vastgesteld door de raadscommissie Samenleving d.d.. De raadsgriffier,

De raadsvoorzitter,

5