20231109raad09112023

Verslag raadsvergadering d.d. 9 NOVEMBER 2023 Aanwezig: R. Lambert (PvdA), J. van Sikkelerus-Schuermans (PvdA), C. de Kraker (VVD), K. Martinet (CDA), P. vd Kerkhove (CDA), C. Nijskens- de Maat (CDA), W. Verdurmen (CDA), P. van Kerckhoven (GHH), F. van Driessche, (GHH), T. Willaert (GHH), J. de Block (ABGH), J. Roelands (ABGH), T. Maas (ABGH), D. de Waal (ABGH), M. Eckhardt (fractie Eckhardt), M.M. Strooband – de Moor (ABGH), E. Verstraeten (HP), P. de Bruijn (D66), J.P. Hageman (wethouder), D. Steijaert (wethouder), G. Depauw (wethouder), L. Mangnus (wethouder), R Ruissen (wethouder), I.M.M. Jense – van Haarst ( raadsvoorzitter), D. Van Bunder (raadsgriffier) Afwezig: J.F.L.M. van Eck (HP), M. Broekaart (ABGH), D.J.F. Zandee (FvD) 1.

Opening De raadsvoorzitter opent de vergadering en meldt de afwezigen. De heer de Block (nr.3) wint de loting.

2.

Mededelingen Wethouder Depauw zegt dat de brandmeldinstallatie inclusief de bekabeling in de gemeentewinkel is afgekeurd. Hij vraagt de raad om akkoord te gaan met de vervanging van de installatie en de bekabeling. De kosten hiervoor zijn bedragen € 70.000,--. Hij zegt toe in december met een gepast raadsvoorstel te komen. De heer van de Kerkhove vraagt of de genoemde kosten opgenomen zijn in het kostenoverzicht ‘aanpassingen gemeentewinkel’. Wethouder Depauw geeft hierop een ontkennend antwoord. De vernieuwing betreft een nieuwe post. Hij zegt toe dat de aanpassingen aan zullen sluiten op de komende verbouwingen. De heer van Driessche vraagt of de post onvoorzien was. Wethouder Depauw zegt dat bij het plan van de herinrichting van de gemeentewinkel niet naar de bekabeling gekeken is. De raadsvoorzitter concludeert dat de wethouder tot vervanging van de installatie en bekabeling kan overgaan. De heer Willaert meldt dat de gemeente Sluis aangesloten is bij de nieuwe Rekenkamer. Hij zegt dat de raad op de hoogte wordt gehouden. De raadsvoorzitter concludeert dat er geen verdere opmerkingen zijn.

3.

Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.

Verslag van de vergadering d.d. 28 september2023 Er zijn geen tekstuele opmerkingen binnengekomen. De raadsvoorzitter overloopt de vier actiepunten. Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

5.

Vragenhalfuur De raadsvoorzitter zegt dat er twee vragen zijn ingediend. De PvdA-fractie heeft een vraag ingediend over de luchtkwaliteit. Wethouder Depauw geeft antwoord op de gestelde vragen. Hij zegt dat de gemeente zeker aandacht heeft voor de luchtkwaliteit binnen de gemeente. Het college voelt zich verantwoordelijk voor de leefomstandigheden van haar inwoners. Het is het college bekend dat de luchtkwaliteit binnen de gemeente soms slecht is. Hij zegt dat de meetresultaten zichtbaar zijn bij het RIVM. Deze resultaten worden per uur geüpdatet. Ook de verontreinigde stoffen vanuit het buitenland worden gemeten. De fijnstof in de gemeente wordt veroorzaakt door de aanwezigheid van de veebedrijven en de verkeersintensiteit. De luchtkwaliteit binnen het grondgebied van de gemeente Hulst wordt vooral bepaald door de industriële activiteiten bij Antwerpen, Vlissingen, regio Terneuzen-Gent en het verkeer vanuit Antwerpen over de E34 richting de kust. De gemeente is gesprekspartner met andere partijen op provinciaal niveau. Hij zegt dat een extra meetpunt geen toegevoegde waarde heeft. Hij zegt dat de gemeente geen invloed kan uitoefenen op de luchtkwaliteit omdat de veroorzakers niet binnen de gemeentelijke grenzen liggen. De gemeente participeert in verschillende overlegstructuren. Hij zegt dat de gemeente het ‘schone lucht-akkoord’ nog niet ondertekend heeft.

De kosten die eventuele maatregelen met zich meebrengen zijn onbekend. De heer Lambert zegt dat hij zich ervan bewust is dat de gemeente relatief weinig invloed heeft op de situatie. Hij vraagt naar de provinciale partijen waarmee de gemeente in gesprek is en naar de resultaten van deze gesprekken. Wethouder Depauw zegt dat OZO een voorbeeld is van een gesprekspartner. Een ander voorbeeld is de provinciale commissie ‘Groene Ruimte’ en het AB en DB van de RUD. De heer Lambert vraagt of er uit deze overleggen aantoonbare actiepunten voortkomen. Wethouder Depauw zegt dat er regelmatig naar de problematiek gekeken wordt. Momenteel zijn er nog geen invloedbare besluiten genomen. De heer Martinet zegt dat de gemeente betreffende de fijnstof net boven het gemiddelde zit. Betreffende de ozon en stikstof liggen de metingen net onder het gemiddelde. De heer de Bruijn zegt dat er geen concrete punten voor de gemeente Hulst zijn. Hij vraagt het college actie te ondernemen betreffende het punt. De heer Lambert vraagt om een overzicht van de initiatieven. Wethouder Depauw zegt toe dit door te sturen. De heer Lambert zegt dat hij, vanwege deze toezegging, het aangekondigde amendement ‘luchtkwaliteit’ bij de programmabegroting intrekt. De heer van Driessche vraagt de wethouder of de raad van de nieuwe ontwikkelingen op de hoogte wordt gebracht.

Wethouder Depauw zegt toe te kijken hoe de verslagen van OZO naar de raad gestuurd kunnen worden. Hij adviseert op de website van de provincie te kijken. Wellicht zijn de verslagen daarop terug te vinden. De raadsvoorzitter meent dat de vraag voldoende behandeld is. De ABGH- fractie heeft een vraag over het zwembad. Wethouder Steijaert zegt dat in het eerste kwartaal van 2024 het onderzoeksrapport Reynaertland in de raad besproken wordt. Het onderzoeksrapport was in maart 2023 afgerond. De bespreking zal in een besloten, informatieve bijeenkomst plaatsvinden. Het college gaat ervan uit dat de inwoners van Hulst een volwaardig zwembad verwachten. De maatschappelijke voorziening blijft behouden. Het zwembad zal voor zowel recreatieve als sport- en leerdoeleinden dienen. Aan de opstellers van het onderzoekrapport is gevraagd een scenario neer te leggen om te komen tot een hybride zwemvoorziening.

2

De heer Roelands vraagt waarom het rapport een jaar later naar de raad komt. Hij zegt dat in de begroting al een bedrag voor het zwembad gereserveerd is. Hij meent dat eerst het onderzoek besproken had moeten worden vooraleer er een bedrag begroot werd. Wethouder Steijaert zegt dat het een complex dossier betreft. Het college wil eerst naar het project kijken en dan de procedure bepalen. Hij benadrukt dat de raad bij het project betrokken wordt, voordat er middelen worden uitgegeven. De heer Lambert vindt het vreemd dat de wethouder het rapport een jaar laat liggen. Hij vraagt om een toelichting. Het bevreemdt hem ook dat de bespreking over het rapport besloten is. De heer Verstraeten onderschrijft de woorden van de heer Lambert. Hij vraagt waarom er niets gebeurd is. De heer de Kraker vindt het zorgelijk dat de bespreking in een besloten vergadering moet. De heer Willaert begrijpt niet waarom de raad niet vertrouwelijk geïnformeerd is. De heer van de Kerkhove zegt het vreemd vinden dat er nu vragen over de begrootte middelen zijn. De begrotingsbesprekingen zijn al geweest. De heer Lambert zegt dat er reeds in de begrotingsvergaderingen naar het rapport van het zwembad gevraagd is. De heer Roelands beaamt dat er in de begrotingsbespreking naar het rapport gevraagd is. Wethouder Steijaert zegt dat het om een ingewikkeld dossier gaat. Er dient zorgvuldig gehandeld te worden.

Hij benadrukt dat er geen middelen op voorhand worden weggegeven. Het onderzoeksrapport wordt met de raad gedeeld. Na de besloten vergadering zal het onderwerp in een openbare vergadering aan bod komen. De heer Lambert meent dat de wethouder niet alle vragen beantwoord heeft. Wethouder Steijaert benadrukt dat het college eerst een standpunt wil innemen. De heer Verstraeten vraagt of er onenigheid over het standpunt is binnen het college. Wethouder Steijaert benadrukt dat er geen sprake is van een onenigheid. Hij vraagt tijd om met een traject te komen. De raadsvoorzitter sluit het agendapunt af. 6.

HAMERSTUKKEN De hamerstukken worden met 18 stemmen voor en 0 stemmen tegen vastgesteld. 6A. Vijfde wijziging Algemene Plaatselijke Verordening 6B. Verordening Fysieke Leefomgeving 6C. Interne verbouwing Gemeentewerken + Begrotingswijziging 6D. Verlenging Nota Grondbeleid 2020- 2025 6E. Aanbevelingen Rekenkamercommissie Hulst Terneuzen Quick Scan Leerlingenvervoer 6F. Toezichtskader Primair Onderwijs BESPREEKSTUKKEN

7.

Zienswijze 2e begrotingswijziging VRZ Mevrouw Strooband- de Moor verwijst naar de tweede begrotingswijziging op pagina 3. Ze vraagt waarom er geen zienswijzeprocedure komt. Tevens vraagt ze meer informatie over de lokale bijdrage OOV gemeentefonds. De heer Verdurmen vindt de CAO-verhoging erg hoog. De heer van Kerckhoven kan zich vinden in de zienswijze en hoopt dat er snel een start gemaakt kan worden met de bouw van de brandweerkazernes. De raadsvoorzitter zegt dat de bouw van de brandweerkazernes hoog op de prioriteitenlijst staat. Ze zegt dat er wel sprake is van een zienswijzeprocedure. Er wordt aan de raad om

3

een zienswijze gevraagd. Over de CAO-verhoging zegt ze dat er eerst gekeken is of de kosten zelf gedragen konden worden. De verhoging is echter te hoog. Over de OOV gemeentefonds zegt ze dat er een verdeelsleutel is afgesproken. Vaak gaat dit op basis van het inwonersaantal. Het betreft een eenmalige bijdrage van ruim € 100.000,-- voor de gemeente Hulst. Ze zegt dat wanneer een begrotingswijziging budgetneutraal is en er binnen de begroting geschoven kan worden dan is een zienswijzeprocedure niet altijd voor de hand liggend. Wanneer het niet budgetneutraal kan dan zal de raad altijd om een mening gevraagd worden. Ze brengt de zienswijze met de benodigde kanttekeningen in stemming. De raad stemt unaniem in met de zienswijze. 8.

Aankoop Hulsternieuwlanddijk: Wensen en Bedenkingen en beschikbaar stellen krediet (incl. Begrotingswijziging) De heer Verstraeten zegt dat wanneer een pachter een aanbod wordt gedaan dat dit dan ook voor andere pachters gedaan moet worden. Hij vraagt of het college bereid is om andere pachters een aanbod te bieden met dezelfde voorwaarden. De heer Lambert vraagt naar de aanleiding van het aanbod. De heer de Kraker zegt dat een groot muziekevenement ook op die plaats zou willen innemen. Wethouder Hageman zegt dat het perceel tegen een zeer marktconforme prijs aangekocht kan worden. Hij benadrukt dat het om een strategische aankoop gaat. Het perceel kan dienen voor grote evenementen zoals een WK veldcross. Het terrein heeft dezelfde bestemming als het Vestrockterrein. Hij wil de cultuurhistorische elementen terugbrengen. Ook het stadspark kan uitgebreid worden. Alle opties worden opengehouden. Vanwege het beschermd stadsgezicht mag er op het perceel niet worden gebouwd. Op de vraag van de heer Verstraeten zegt hij dat de nota Grondbeleid vastgesteld is. Daarin staat vermeld hoe de gemeente met pacht omgaat. Het beleid in de nota zal opgevolgd worden. De raadsvoorzitter concludeert dat alle wensen en bedenkingen goed zijn weergegeven. Ze brengt het beschikbaar te stellen krediet in stemming. De raad stemt unaniem in met het voorstel.

9.

Programmabegroting 2024 De heer Roelands zegt dat de fractie ABGH voor een stabiele overheid met heldere en haalbare ambities gaat. Het aantal uit te voeren taken is schrikbarend. Hij meent dat de gevolgen in de gemeenschappelijke regelingen zullen doorwerken. Hij dient een motie ‘Budgetten GR in ravijnjaren’ in. Hij is blij dat het college niet overal een belastingverhoging van 6,6 procent heeft doorgevoerd. De grote projecten komen, zijn inziens, steeds meer onder druk te staan. Hij wil met het college in gesprek gaan over het onderzoek van Reijnaertland. Over het extra budget van de scouting zegt hij dat een bedrag van € 1,25 miljoen is afgesproken. Een hoger bedrag toekennen schept een precedent dat voorkomen moet worden. Aan een accommodatiebeleid wordt hard gewerkt. De heer van de Kerkhove zegt dat de scouting en het zwembad twee onderwerpen zijn die de inwoners bezig houden. Hij hoopt dat er voor beiden een goede oplossing komt. Hij zegt dat hij in de commissie nog geen antwoord heeft gekregen op zijn vraag over de kleedlokalen voor de vereniging Hontenisse. Hij hoopt dat er geen precedenten geschapen worden. Hij vindt de stijging van € 7 miljoen naar € 17 miljoen voor het Reijnaertcollege enorm. Hij veronderstelt dat het percentage van de eigen bijdrage voor het Reijnaertcollege ongewijzigd is gebleven. Hij zegt dat de programmabegroting veel ambities

4

bevat. Hij zegt dat voor het Deltadividend enkele dekkingen aangedragen zijn. Deze zijn nog niet vastgesteld. Naast negatieve punten zijn er zeker ook positieve punten te noemen. De heer van Driessche zegt dat enkele ambities reeds bereikt zijn. Er zijn nog veel ambities te halen. Er zijn enige financiële obstakels te verwachten. De te verwachtte tekorten betekenen dat er weinig ruimte is voor aanpassingen. Hij betreurt dat de school in Hengstdijk verdwenen is. Het behouden van voorzieningen in de kernen is belangrijk. Het is de bedoeling om meer inwoners aan te trekken. Verwacht wordt echter dat het inwonersaantal zal verlagen. Vooral het aantal jongeren in de gemeenschap vermindert. Minder jeugd is niet goed voor de leefbaarheid. Hij pleit voor meer bouwprojecten in de kernen. Het is van belang om op de hoogte te zijn van de beslissingen. Na het vaststellen van de begroting zullen beslissingen genomen moeten worden. Hij is zich ervan bewust dat de inwoners verwachtingen hebben van de gemeente en de raad. Samenwerking tussen het gemeentebestuur en de inwoners is van belang. Participatie is belangrijk. De heer lLmbert meent dat het niet allemaal negatief is. Voor ligt een ambitieus programma. Hij meent dat het een begroting van uitersten is. Er staan grote projecten op de planning zoals de Den Dullaert-wijk en het zwembad.

Hij vindt het niet kunnen dat het college, bijna een jaar lang, informatie over het zwembad achterhoudt. Ook de kosten voor het Reijnaercollege zijn met € 10 miljoen verhoogd. Het gaat om grote bedragen. Hij meent dat het ook mogelijk is om op kleinschalig niveau ambitieus te zijn. Kleinschalige projecten zorgen voor een sterke verbinding met inwoners. Hij zegt dat in Den Haag een PvdA-motie over het dichten van het ravijn is aangenomen. Hij hoopt dat veel projecten uit de begroting gerealiseerd kunnen worden. De heer Verstraeten zegt dat er prioriteiten gesteld moeten worden. Hij vindt de stijging van de belastingen geen matige verhoging. Deze is ook in strijd met het huidige bestuursakkoord. Hij stemt niet in met de begroting. De heer de Kraker zegt dat voor 2024 een paar projecten gepland staan. Het college heeft gezegd dat er nog separate voorstellen komen. Hij vindt het dan ook moeilijk om al in te stemmen met de begroting wetende dat er nog voorstellen gaan komen. Door de begroting vast te stellen, worden de middelen gereserveerd. Hij zegt dat er ook rekening gehouden moet worden met het ravijn. Hij stemt in met de begroting met de opmerking dat de raad voor de komende projecten nog de mogelijkheid moet krijgen om te besluiten. De middelen moeten niet geoormerkt zijn. Hij vindt dat de belastingen niet te veel mogen stijgen.

Hij adviseert goed naar de komende voorstellen te kijken. Wanneer het superdividend uitgekeerd wordt dan adviseert hij dit te reserveren. De heer de Bruijn zegt dat er in 2024 veel gedaan wordt. Hij meent dat niet alle kansen, ten opzichte van duurzaamheid, genomen worden. Hij zegt dat er in 2024 geen regelingen meer zijn voor de minima. Hij vindt dat deze groep niet vergeten mag worden. Hij zegt dat er al een jaar gevraagd wordt naar een Integraal Huisvestingsplan voor het onderwijs. De ambtelijke opstart is voor 2024 begroot. Gewenst is de kosten in beeld te brengen. Hij zegt dat hij een motie over de scouting indient. In de motie wordt het college verzocht met een passende oplossing te komen. Mevrouw Eckhardt onderschrijft de woorden van de heer Lambert. Ze is voorstander van kleinere projecten in plaats van een groot project. Ze zegt akkoord te gaan met de begroting, maar verwacht ook dat zij over de komende voorstellen kan besluiten. Wethouder Steijaert onderschrijft hetgeen wat de raad zegt. Voor ligt een ambitieuze begroting. Getracht is een goede balans te vinden. Naast grote projecten zijn er ook kleine projecten. Het ravijn hangt wel boven het hoofd. Hierover moet worden nagedacht. Hij beaamt dat in Den Haag moties worden aangenomen om het ravijn te dichten. Het is in mei 2024 duidelijk waar de gemeente Hulst staat.

Hij zegt dat de raad betrokken wordt bij de grote projecten. Over de scouting zegt hij dat het college de boodschap van de raad gekregen heeft om met een oplossing te komen. Hij zegt toe dat deze opdracht uitgevoerd gaat worden.

5

De raadsvoorzitter sluit de eerste termijn af en vraagt de raadsleden een standpunt in te nemen voor zowel de programmabegroting als de moties. Over de motie ‘gemeenschappelijke regelingen’ zegt ze dat het college de systematiek kan onderzoeken. Ze meent dat het goed is stil te staan bij de gewijzigde wetgeving. Dit kan door een informatieve bijeenkomst te organiseren, maar het oprichten van een werkgroep vindt ze overbodig. De heer Roelands zegt dat de bespreking wellicht meerdere bijeenkomsten vragen. De heer van de Kerkhove zegt de motie niet te steunen. Hij meent dat een werkgroep overbodig is. Hij steunt de programmabegroting. De heer van Driessche meent dat alleen met de gehele programmabegroting ingestemd kan worden en niet alleen met een deel. Hij gaat ervan uit dat hetgeen in de begroting staat niet automatisch besloten is. Hij verwacht dat over de bestemming van het superdividend gediscussieerd kan worden. Hij stemt in met de begroting. De heer Willaert geeft een toelichting op de motie ‘gemeenschappelijke regelingen’. Hij zegt dat er een behoefte is om vooraf naar de gemeenschappelijke regelingen te kijken. Wenselijk is om de raad hierbij meer te betrekken. De heer Lambert vraagt of bepaalde bedragen geoormerkt zijn. Mevrouw van Sikkelerus- Schuermans geeft een toelichting over de motie ‘scouting’. Gevraagd wordt een oplossing te vinden voor het tekort.

Ze begrijpt dat de wethouder met de scouting in gesprek gaat. Ze meent dat de motie nu overbodig is omdat de wethouder aangeeft dat er een gesprek komt met de scouting. De heer de Kraker meent dat het duidelijk moet zijn wanneer middelen geoormerkt zijn en wanneer niet. Hij zegt dat hij met de programmabegroting 2024 instemt. Met de jaren daaropvolgend niet vanwege de negatieve saldi. Hij wil dat die begrotingen later vaststellen. Hij stemt tegen de motie ‘gemeenschappelijke regelingen’. Over de motie ‘scouting’ zegt hij dat hij de wethouder volgt. De heer de Block zegt de motie van de fractie D66 niet te steunen. De heer Martinet zegt over ’t Jagertje dat zij door externe omstandigheden middelen tekort komen. Hij meent dat het tijdsverspilling is om naar andere wegen te zoeken. Er dient een knoop doorgehakt te worden. Hij veronderstelt dat door het gesprek met de wethouder er een oplossing is voor ’t Jagertje. Hij pleit voor toekenning van de extra benodigde middelen voor de scouting. De heer Willaert zegt dat de stichting van de scouting in februari benadrukt heeft dat de toegekende subsidie voldoende is. In de commissie kon de inspreker niet toezeggen of de stichting opnieuw naar de bouwplannen wil kijken. Nu wordt er een motie neergelegd waarin verzocht wordt akkoord te gaan met het verstrekken van middelen om het tekort aan te zuiveren.

Hij vindt dat de motie de raad in verlegenheid brengt. Hij verzoekt de motie in te trekken. Het college moet eerst de tijd krijgen om de opdracht uit te voeren. De heer Verstraeten zegt dat de stichting meermaals de bouwplannen bijgesteld heeft. Voor ligt het meest uitgeklede plan. Hij meent dat het gebouw voor de scouting er moet komen. De heer Willaert zegt dat er niet alleen aan de tekentafel naar oplossingen gezocht moet worden, maar dat er algemeen naar oplossingen gezocht moet worden. De heer de Bruijn zegt akkoord te gaan met het organiseren van een informatiesessie voor de raad. Hij vraagt of alleen de begroting van 2024 wordt vastgesteld. Hij begrijpt dat de raad een oplossing voor de scouting wenst, maar dat de oplossing wellicht anders geformuleerd moet worden. De heer de Block interrumpeert de heer de Bruijn en benadrukt dat het college in gesprek gaat met de scouting. De fractie kan niet akkoord gaan met de tekst in de motie. Hij adviseert de motie in te trekken en het college het vertrouwen te geven. De heer de Bruijn is bereid om de motie in te trekken. Mevrouw Eckhardt zegt dat er gewaakt moet worden voor het scheppen van precedenten. Door de intrekking van de motie is haar standpunt niet meer van belang. De raadsvoorzitter concludeert dat de motie ‘scouting’ is ingetrokken.

6

Wethouder Steijaert zegt dat de programmabegroting en de meerjarenraming doorzichten zijn naar de toekomst. Het gehele pakket wordt vastgesteld. Volgend jaar wordt weer gevraagd om met de begroting en meerjarenraming in te stemmen en kunnen standpunten doorgegeven worden. De raadsvoorzitter meent dat de motie ‘gemeenschappelijke regelingen’ prematuur is. Zij verzoekt eerst een informatiebijeenkomst te organiseren. Ze concludeert dat de tweede termijn is afgerond en brengt de begroting in stemming. De programmabegroting wordt met 17 stemmen voor en 1 stem tegen (HP) aangenomen. De heer de Kraker legt een stemverklaring af. Hij meent dat er niet met de meerjarenraming ingestemd kan worden en stemt dan ook tegen de meerjarenraming. De heer Lambert gaat mee met de stemverklaring van de heer de Kraker. De raadsvoorzitter brengt de motie ‘gemeenschappelijke regelingen’ in stemming. De motie ‘gemeenschappelijke regelingen’ wordt met 13 stemmen voor en 5 stemmen tegen (CDA, VVD) aangenomen. De motie ‘scouting’ is ingetrokken. De raadsvoorzitter concludeert dat het agendapunt afgehandeld is. 10.

Belastingmaatregelen 2024 Verordening OZB. De heer Verstraeten zegt dat de verhoging te groot is. Hij meent dat dit in strijd is met de matiging die in het bestuursakkoord staat. De heer Lambert onderschrijft de woorden van de heer Verstraeten. De heer van Driessche meent dat de belastingen een onderdeel zijn van de begroting. Wanneer de verhoging te hoog gevonden wordt, moet er naar een dekking gezocht worden. De heer de Kraker zegt dat de belastingen van 2024 vastgesteld worden. Hij verwijst naar zijn eerdere stemverklaring. De raadsvoorzitter brengt de verordening in stemming. De verordening wordt met 15 stemmen voor en 3 stemmen tegen (HP, PvdA) aangenomen. Forensenbelasting. De heer Verstraeten zegt tegen de belasting te zijn. De verordening wordt met 17 stemmen voor en 1 stem tegen (HP) aangenomen. Verordening hondenbelasting. De heer Verstraeten meent dat de opbrengst van de hondenbelasting niet gebruikt wordt voor de overlast. Hij stemt tegen de verordening. De heer de Bruijn pleit voor vrijstelling van betaling voor de minima. Dit is niet in de huidige verordening opgenomen. Hij vindt dat het innen van de hondenbelasting niet meer van deze tijd is. Hij stemt tegen de verordening. De verordening wordt met 16 stemmen voor en 2 stemmen tegen (HP, D66) aangenomen.

7

Verordening precariobelasting. De raadsvoorzitter zegt dat de VVD-fractie, de fractie ABGH, de fractie GHH en de CDAfractie een amendement indienen. De raadsvoorzitter verduidelijkt dat het amendement aangeeft de ‘slingertax’ er uit te halen. De raad stemt unaniem in met het amendement. De raad stemt unaniem in met de gewijzigde verordening. Verordening toeristenbelasting. De heer Verstraeten meent dat er voor de kampeerders geen voorzieningen getroffen worden terwijl zij wel toeristenbelasting betalen. Hij stemt tegen de verordening. De heer Lambert zegt voor toeristenbelasting te zijn. Hij wil dat de opbrengsten voor toeristische doeleinden ingezet worden. Hij meent dat de toeristenbelasting verhoogd mag worden. De verordening wordt met 17 stemmen voor en 1 stem tegen (HP) aangenomen. De raadsvoorzitter hamert de volgende verordeningen af: • Afvalstoffenheffing • Riool- en waterzorgheffing • Parkeerbelasting • Reclamebelasting • Lijkbezorgingsrechten De raad stemt unaniem in met de opgesomde verordeningen. 11.

Legesverordening 2024 De heer Lambert dient een motie ‘groene leges’ in. Hij verzoekt het college te kijken voor welke activiteiten deze leges van toepassing kunnen zijn. De raadsvoorzitter zegt dat de motie mede-ingediend wordt door de fractie D66 en de fractie Eckhardt. De heer van de Kerkhove zegt dat in het verleden afgesproken is dat de leges kostendekkend moeten zijn. Wanneer de motie iets anders aangeeft dan steunt hij de motie niet. De heer Willaert vraagt naar de mogelijke activiteiten. De heer de Kraker verwijst naar de commissievergadering van 1 november 2022. Daar is gesproken over de zonnepanelen in de binnenstad. Hij begreep dat hierbuiten geen sprake is van groene leges. In de binnenstad is er sprake van een verplichting. De wethouder heeft toen toegezegd, na een jaar, terug te komen naar de raad betreffende de zonnepanelen en de groene leges. Hij meent dat de motie overbodig is. De heer Verstraeten zegt dat verschillende raadsleden het begrip duurzaamheid op bepaalde vlakken anders interpreteren. Hij meent dat wanneer er voor duurzaamheid gekozen wordt dat er geen verschil moet zitten in de duurzaamheidsactiviteiten. De heer Maas zegt voorstander te zijn van verduurzaming. De verduurzaming moet ook actief worden gestimuleerd. Voor sommige vormen van verduurzaming moet een vergunning worden aangevraagd.

De kosten bedragen minimaal € 250,-- die ten laste komen van de woningeigenaar. De PvdA-fractie stelt voor om de kosten op nul te zetten voor de woningeigenaar. Hij vraagt naar het dekkingsplan om dit te kunnen realiseren. Vanwege het ontbreken van het dekkingsplan ondersteunt de fractie ABGH de motie niet.

8

Wethouder Steijaert zegt dat de motie positieve bedoelingen heeft. Hierdoor kunnen de verduurzamingsmaatregelen vergroot worden. Het college staat hierachter. Hij wil kijken of de aangedragen activiteiten mogelijk zijn. De heer Lambert is blij met de toezegging. Hij zegt dat hij niet op de hoogte is van de financiële consequenties en dat hij hierdoor niet met een dekking kan komen. De raadsvoorzitter vraagt of de heer Lambert de motie in stemming brengt gezien de toezegging van de wethouder. De heer Lambert wil de toezegging van de wethouder aannemen, mits een terugkoppeling niet te lang op zich laat wachten. De raadsvoorzitter meent dat de wethouder gezegd heeft dat hij bereid is de motie uit te voeren. Als termijn geeft hij zes maanden aan. Zij concludeert dat de motie is ingetrokken. De heer de Kraker vraagt naar de eerdere toezegging van de wethouder over de zonnepanelen. De raadsvoorzitter gaat ervan uit dat aan een toezegging gehouden wordt. Ze brengt de legesverordening in stemming. De raad stemt unaniem in met de verordening. 12.

Moties over niet op agenda staande onderwerpen De heer de Bruijn dient een motie in en vraagt een eenmalige bijdrage voor 269 gezinnen. Hij vraagt om twee euro per inwoner. Mevrouw Eckhardt meent dat er meer doelgroepen zijn die een bijdrage kunnen gebruiken. Ze is geen voorstander om schenkingen te doen. Mevrouw van Sikkelerus- Schuermans vindt de doelgroep niet breed genoeg. Ze is geen voorstander om geld uit te delen. Wellicht is er een bepaalde samenwerking met ondernemers te bedenken waarbij de doelgroep gebaat is. Zij adviseert dan de groep mensen erbij op te nemen die net boven de bijstand leven. De heer Maas verzoekt niet zomaar middelen uit te delen. Zeker gezien de ravijnjaren die in het verschiet liggen. Hij meent dat de fractie met de dekking moet komen en niet de wethouder. Mevrouw Nijskens- de Maat vraagt of de Oekraïners en andere groepen ook voor de vergoeding in aanmerking komen. Ze onderschrijft de woorden van mevrouw van SikkelerusSchuermans. Ze zegt de motie niet te steunen. De heer van Driessche vraagt of de doelgroep gezinnen zijn of ook alleenstaanden. Het is moeilijk een grens te trekken. Hij vraagt zich af of het rechtmatig is. Hij stelt voor om ook met de andere Zeeuws Vlaamse gemeenten van gedachten te wisselen. De heer de Kraker stelt voor de motie beter voor te bereiden. Wethouder Mangnus zegt dat een gemeente geen inkomenspolitiek mag voeren.

Het bedrag mag niet overgemaakt worden. Hij beaamt dat er een wankel evenwicht is tussen de uitkeringsgerechtigden en de groep werkende mensen die niet voor toeslagen in aanmerking komen. De afgelopen periode hebben de minima uitkeringen gekregen. De gemeente heeft ook allerlei regelingen waar mensen voor in aanmerking kunnen komen. Hij stelt voor goed over de motie na te denken. De heer de Bruijn zegt dat het in Nederland meer wordt gedaan. Het betreft geen lastig uit te voeren regeling. De vraag is of de raad die mensen wil steunen. De doelgroep kan uitgebreid worden. Een grens trekken is altijd lastig. Nu is er gekozen voor de mensen met een bijstandsuitkering. Dit zijn zowel gezinnen als alleenstaanden. Hij meent dat betreffende dit onderwerp geen sprake is van gelijkheid in de Zeeuws Vlaamse gemeenten. Hij wil de motie niet intrekken en vraagt om hoofdelijke stemming. De raadsvoorzitter brengt de motie in stemming.

9

De motie wordt met 16 stemmen tegen en 2 stemmen voor (de heer de Bruijn en de heer Verstraeten) verworpen. De PvdA-fractie dient de motie ‘mountainbike parcours’ in. De heer Lambert vraagt het college te kijken of een mountainbike route te realiseren is. De raadsvoorzitter zegt dat de motie mede wordt ingediend door de fractie Eckhardt en de fractie D66. De heer de Kraker zegt dat er al een singletrack is. Hij zegt dat uitbreiding van een parcours ook in het bestuursakkoord staat. Hij is ervan overtuigd dat er een uitbreiding komt. Aan de aanwezigheid van prikkeldraad en hekken moet wel aan gewerkt worden. De heer Willaert meent dat er circa twintig mountainbike routes zijn. De gemeente wordt steeds meer bekend om haar wielerevents. Hij vindt de motie passen in de toeristenvisie. De heer Martinet meent dat de motie overbodig is. De heer de Waal kan zich in de ambities van de PvdA-fractie vinden. In het bestuursakkoord is echter ook veel over het onderwerp terug te vinden. Hij stelt voor nog even geduld te hebben en af te wachten waar het college mee komt. De heer Verstraeten zegt dat er een mooie mountainbike route aanwezig is. Delen van die route worden ook door wandelaars gebruikt. Dit geeft soms conflicten. Hij steunt de motie. De heer de Bruijn vraagt wat er nog ter uitvoering klaarligt. Wethouder Hageman meent dat er sprake is van een complex probleem.

In het bestuursakkoord staan verschillende kapstokken om de motie te ondersteunen. Bij het college is een positieve grondhouding. De uitwerking zal echter geld en manuren vragen. Het probleem zit in het eigenaarschap. Het vraagt veel tijd om alle partijen aan tafel te krijgen. Hij zegt toe de vraag nader te onderzoeken. Het onderwerp heeft zeker de aandacht. De heer Lambert zegt dat hij pleit voor een route alleen voor mountainbikers. Hij vraagt om een hoofdelijke stemming. De raadsvoorzitter brengt de motie in stemming. De motie wordt met 10 stemmen tegen en 8 stemmen voor (HP, PvdA, GHH, Eckhardt, D66) verworpen. 13.

Ingekomen stukken De raadsvoorzitter zegt dat de ingekomen stukken in de commissies besproken zijn. In principe worden de ingekomen stukken ter kennisgeving aangenomen. Ingekomen stuk D14 Dorpshuis Graauw en C28 Dekkingsplan Gebiedsgerichte opkomsttijden 2023-2025 komen respectievelijk terug in de commissie Samenleving en commissie ABZ. Het college heeft toegezegd met een reactie te komen op stuk C29. De fractie ABGH wil ingekomen stuk B12 aan de orde brengen. De heer Maas zegt dat de fractie ABGH de motie van Reimerswaal over de NS wil steunen. De raadsvoorzitter concludeert dat de fractie ABGH de overige raadsleden vraagt de motie van Reimerswaal te ondersteunen door een bericht naar de gemeente Reimerswaal te sturen met hierin de bevestiging van ondersteuning. De vergadering wordt geschorst en heropend. De heer de Bruijn meent dat de brief ook naar GS gestuurd moet worden. De raadsvoorzitter zegt dat de fractie ABGH vraagt om de gemeente Reimerswaal te ondersteunen. De gemeente Reimerswaal kan GS op de hoogte brengen.

10

De heer de Kraker begrijpt dat de gemeente Reimerswaal pleit voor een haltestop. Hij vraagt of de raadsleden dit willen. Voor de reizigers Goes – Breda is het juist aantrekkelijk zo min mogelijk te stoppen. De heer van Driessche meent dat de motie aangepast moet worden anders worden de reizigers van Reimerswaal gesteund. De heer Lambert begrijpt niet goed waarom de motie van Reimerswaal relevant is voor de gemeente Hulst. Hij steunt de vraag van de fractie ABGH niet. De heer Verstraeten meent dat het college het probleem bij GS moet aankaarten. De heer de Bruijn ondersteunt de woorden van de heer Verstraeten en stelt voor een brief naar GS te sturen met een kopie naar Reimerswaal. Een brief naar Reimerswaal en GS in kopie is ook akkoord. De heer Martinet steunt de vraag van de fractie ABGH. De heer de Kraker wil een brief sturen, maar met aandacht voor lijn 19. Hij adviseert goed na te denken over de tekst in de brief. De heer Maas meent dat de motie niets met lijn 19 te maken heeft. De raadsvoorzitter brengt de vraag in stemming. Met uitzondering van de PvdA-fractie gaan de raadsleden akkoord met het verzenden van een brief naar de gemeente Reimerswaal en met een kopie van de brief naar GS. De raadsvoorzitter sluit het agendapunt af. 14.

Rondvraag De heer Maas verwijst naar een krantenartikel over de lichtopstanden in Kruisdorp. Rijkswaterstaat zou hiervoor een sloopvergunning aangevraagd hebben. De dorpsraden Kloosterzande en Walsoorden zijn hierop tegen. Hij vraagt of de gemeente hier iets aan kan doen. De raadsvoorzitter zegt dat de wethouder hierop schriftelijk zal terugkomen. De heer Verstraeten vraagt of de banken in het park nog terugkomen. Wethouder Depauw vraagt het na. De raadsvoorzitter concludeert dat er verder geen vragen meer zijn voor de rondvraag.

15.

Sluiting De raadsvoorzitter sluit de vergadering om 22.35 uur.

Aldus vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 23 november 2023. De raadsgriffier,

De raadsvoorzitter,

11

Actiepunten Gemeenteraad d.d. 9 november Vraag/ Actiepunt/Motie Motie toegankelijkheid Motie Zwemmen Minima Motie Vergroening SamenSpeelplek

Datum 8 juni 2023 8 juni 2023 13 juli 2023 28 september 23

9 november 23

68

Brandmeldinstallatie Gemeentewinkel Luchtkwaliteit

69

Rapport Zwembad

9 november 23

70

Gebouw Scouting

9 november 23

71 72 73

Groene leges Mountainbikeroutes Motie Reimerswaal NS

9 november 23 9 november 23 9 november 23

74 75

Lichtopstand Bankjes in het park

9 november 23 9 november 23

63 64 65 66

67

9 november 23

Status Motie aangenomen Voor het nieuwe zwemseizoen uitsluitsel Advies eind november Wordt in de nieuwe visie ‘Buiten sporten, buiten spelen, buiten bewegen en buiten ontmoeten’ verwerkt Raadsvoorstel wordt voorbereid 1/Verslagen OZO naar Raad 2/Overzicht gesprekspartners / initiatieven Wordt met raad besproken in (besloten) bijeenkomst – voorjaar 2024 Wethouder gaat in gesprek / zoekt oplossing met Scouting Wordt onderzocht Wordt onderzocht Wordt ondersteund – Brief naar Reimerswaal – kopie GS Wordt schriftelijk beantwoord Wordt schriftelijk beantwoord

12