Document · PDF

Was-wordt tabel Verordening onderzoeksrecht vd raad 2005 -2026

Gemeenteraad 3 maart 2026, gemeente HoutenBij agendapunt: Vaststellen Verordening op het onderzoeksrecht van de raad Houten 20261.954 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Was-wordt-tabel wijziging Verordening van het onderzoeksrecht van de raad 2005 ten opzichte van de Verordening van het onderzoeksrecht van de raad 2026 Leeswijzer In de ‘bestaande tekst’ zijn de woorden en leestekens waaraan iets verandert, cursief gezet. In de ‘nieuwe tekst’ zijn de nieuwe woorden en leestekens vet gedrukt

Artikel 1 Begripsbepalingen wordt als volgt gewijzigd: Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

a. onderzoek: een onderzoek als bedoeld in artikel 155a, eerste lid, van de Gemeentewet;

b. onderzoekscommissie: een commissie als bedoeld in artikel 155a, derde lid, van de Gemeentewet.

b. onderzoekscommissie: een commissie als bedoeld in artikel 155a, derde lid, van de Gemeentewet. c. de raad: de gemeenteraad.

Toelichting: • Artikel 1, sub c is toegevoegd om te duiden wat er met ‘de raad’ wordt bedoeld.

Artikel 2 Instellen van het onderzoek/onderzoekscommissie wordt als volgt gewijzigd: Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 2 Instellen van het onderzoek/onderzoekscommissie

1. Op voorstel van een of meer van zijn leden kan de raad besluiten een onderzoek in te stellen.

1. Op voorstel van een of meer van zijn leden kan de raad besluiten een onderzoek in te stellen naar het door het college of de burgemeester gevoerde bestuur.

2. Het besluit tot het instellen van een onderzoek omvat een omschrijving van het onderwerp van onderzoek, de geraamde kosten, alsmede een toelichting. Deze omschrijving kan hangende het onderzoek door de raad worden gewijzigd. 3. In de eerstvolgende raadsvergadering na dit besluit stelt de raad een onderzoekscommissie met een oneven aantal leden in. 4. De raad wijst een gelijk aantal plaatsvervangende leden aan. 5. Bij de instelling van de onderzoekscommissie stelt de raad nadere regels vast over de rapportage van de onderzoekscommissie aan de raad.

2. Het besluit tot het instellen van een onderzoek omvat een omschrijving van het onderwerp van onderzoek, de geraamde kosten, alsmede een toelichting. Deze omschrijving kan hangende het onderzoek door de raad worden gewijzigd. 3. In de eerstvolgende raadsvergadering na dit besluit stelt de raad een onderzoekscommissie met een oneven aantal leden aan. De onderzoekscommissie heeft ten minste drie leden en bestaat uitsluitend uit leden van de raad. 4. De raad wijst een gelijk aantal plaatsvervangende leden aan.

1 Classificatie: Intern

5. Bij de instelling van de onderzoekscommissie stelt de raad nadere regels vast over de rapportage van de onderzoekscommissie aan de raad. Toelichting: • Artikel 2, lid 3 is aangepast om beter te duiden in het artikel hoeveel leden de onderzoekscommissie minimaal kan hebben, en dat de commissie uitsluitend uit leden van de gemeenteraad kan bestaan. • Artikel 2, lid 3; de raad stelt de onderzoekscommissie met een oneven aantal leden aan, niet in. Artikel 8 Toehoorder en de pers wordt als volgt gewijzigd: Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 8 Toehoorders en de pers

Artikel 26, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet regelen dat de voorzitter van de raad toehoorders die de orde verstoren, kan doen vertrekken en bij volharding in hun gedrag de toezegging kan ontzeggen. Voor de onderzoekscommissie ontbreekt een dergelijke bepaling in de Gemeentewet, het derde lid voorziet hierin.

Artikel 26, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet regelen dat de voorzitter van de raad toehoorders die de orde verstoren, kan doen vertrekken en bij volharding in hun gedrag de toegang kan ontzeggen. Voor de onderzoekscommissie ontbreekt een dergelijke bepaling in de Gemeentewet, het derde lid van artikel 8 van deze verordening voorziet hierin.

Toelichting: • Artikel 8 en de grammaticale fout ‘toezegging’ is gewijzigd naar ‘toegang’. • Artikel 8 is gewijzigd om te verduidelijken dat het derde lid van artikel 8 van de verordening voorziet in de bepaling dat de voorzitter van de onderzoekscommissie toehoorders die de orde verstoren, kan dien vertrekken en bij volharding in hun gedrag de toegang kan ontzeggen.

Artikel 9 Geluid- en beeldregistraties wordt als volgt gewijzigd: Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 9 Geluid- en beeldregistraties

Degenen die tijdens de zitting geluid- dan wel beeldregistraties willen maken doen hiervan mededeling aan de voorzitter en gedragen zich naar zijn aanwijzingen.

Degenen die tijdens de zitting geluid- dan wel beeldregistraties willen maken doen hiervan vooraf aan de zitting mededeling aan de voorzitter en gedragen zich naar zijn aanwijzingen.

Toelichting: • Artikel 9 is gewijzigd met de bepaling dat het maken van geluid- dan wel beeldregistraties vooraf aan de zitting meegedeeld moet worden aan de voorzitter. Artikelen 13 Inwerkingtreding en 14 Citeertitel worden als volgt gewijzigd: Bestaande tekst

Nieuwe tekst

2 Classificatie: Intern

Artikel 13 Inwerkingtreding

Artikel 13 Slotbepalingen

Deze verordening treedt in werking op 15 juni 2005 Artikel 14 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening op het onderzoeksrecht van de raad 2005

1. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening op het onderzoeksrecht van de raad Houten 2026. 2. Dit besluit treedt in werking op de dag volgende op die van zijn bekendmaking.

Toelichting: • Artikel 13 Inwerkingtreding is als onderdeel opgenomen in de slotbepalingen waarbij de datum van inwerkingtreding wordt bepaald door het moment van bekendmaking. • Artikel 14 Citeertitel is als onderdeel opgenomen in de slotbepalingen en aangepast naar 2026.

Artikelsgewijze toelichting op de Verordening op het onderzoeksrecht van de raad (gewijzigd) Toelichting op Artikel 7 Zitting dient te worden gewijzigd: Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 7 Zitting

Artikel 155d, eerste lid, van de Gemeentewet voorziet in de schriftelijke oproeping van getuigen en deskundigen die ter zitting dienen te verschijnen. Deze zitting dient te worden onderscheiden van de beraadslaging van de onderzoekscommissie, die ingevolge artikel 11 van de verordening achter gesloten deuren plaatsheeft. Op de zitting vinden de verhoren van getuigen en deskundigen plaats ex artikel 155c, zesde lid, van de Gemeentewet. De zittingen zijn in beginsel openbaar. De onderzoekscommissie kan ingevolge artikel 155c, zevende lid, van de Gemeentewet om gewichtige redenen echter besluiten dat een verhoor of een gedeelte ervan niet in het openbaar plaatsvindt. Zo zou het kunnen voorkomen dat een besloten zitting vertrouwelijke informatie oplevert die niet in de openbaarheid kan worden gebracht maar wel een bijdrage levert aan de meningsvorming van de commissie. De leden en uiteraard ook andere aanwezigen zoals de griffier bewaren geheimhouding over hetgeen hen tijdens een besloten zitting ter kennis komt. De redenen om besloten te vergaderen zijn hierbij anders dan die genoemd in artikel 86, eerste lid, van de Gemeentewet. In artikel 86, eerste lid, wordt immers gesproken over belangen als bedoeld in artikel 10 Wet openbaarheid van bestuur. Dat is bij besloten vergaderingen in het kader van het onderzoeksrecht niet van belang. Slechts van

3 Classificatie: Intern

belang is er of naar het oordeel van de onderzoekscommissie sprake is van ‘gewichtige redenen’. Het bepaalde in artikel 86, eerste lid, is derhalve op de onderzoekscommissie niet van toepassing. Toelichting: Beide wetsartikelen artikel 86 Gemeentewet en artikel 10 Wet openbaarheid van bestuur zijn komen te vervallen.

Toelichting op Artikel 8 Toehoorder en de pers dient te worden gewijzigd: Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 8 Toehoorders en de pers

Artikel 26, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet regelen dat de voorzitter van de raad toehoorders die de orde verstoren, kan doen vertrekken en bij volharding in hun gedrag de toegang kan ontzeggen. Voor de onderzoekscommissie ontbreekt een dergelijke bepaling in de Gemeentewet, het derde lid van artikel 8 van deze verordening voorziet hierin.

Toelichting op artikel 12 Afronding onderzoek dient te worden gewijzigd Bestaande tekst

Nieuwe tekst

Artikel 12 Afronding onderzoek

Indien de onderzoekscommissie haar werkzaamheden heeft afgerond legt zij haar bevindingen voor aan de raad. De vorm waarin dit geschiedt wordt hier niet nader bepaald en is aan de raad in het kader van de nadere regels als genoemd in artikel 2, vierde lid, van deze verordening. Hierbij zijn verschillende vormen mogelijk, variërend van een rapport tot een voorstel aan de raad. De vraag luidt hierbij wat de raad onder bevindingen wenst te verstaan. Is dit slechts een feitenrelaas van de onderzoekscommissie waarover de raad zich een oordeel vormt of dient er door de commissie ook zelf een oordeel gevormd te worden alvorens de raad zich erover buigt.

Indien de onderzoekscommissie haar werkzaamheden heeft afgerond legt zij haar bevindingen voor aan de raad. De vorm waarin dit geschiedt wordt hier niet nader bepaald en is aan de raad in het kader van de nadere regels als genoemd in artikel 2, vijfde lid, van deze verordening. Hierbij zijn verschillende vormen mogelijk, variërend van een rapport tot een voorstel aan de raad. De vraag luidt hierbij wat de raad onder bevindingen wenst te verstaan. Is dit slechts een feitenrelaas van de onderzoekscommissie waarover de raad zich een oordeel vormt of dient er door de commissie ook zelf een oordeel gevormd te worden alvorens de raad zich erover buigt.

4 Classificatie: Intern

Voor een goede afronding van het onderzoek is het van belang dat ook het college van burgemeester en wethouders of de burgemeester in ieder geval voor het afrondende raadsdebat op de bevindingen kunnen reageren. Hierin voorziet het tweede lid.

Voor een goede afronding van het onderzoek is het van belang dat ook het college van burgemeester en wethouders of de burgemeester in ieder geval vooraf aan het afrondende raadsdebat op de bevindingen kunnen reageren. Hierin voorziet artikel 12, lid 2 van deze verordening.

Toelichting: • Artikel 12 verwijst naar het verkeerde lid van artikel 2 over op welke wijze de onderzoekscommissie haar bevindingen voorlegt aan de raad. De wijziging betekent dat Artikel 12 hierover verwijst naar artikel 2, vijfde lid van deze verordening. • Artikel 12 is gewijzigd ter verduidelijking; vooraf aan het afrondende debat kan het bestuur op de bevindingen reageren. • Artikel 12 is gewijzigd ter verduidelijking; reageren op de bevindingen wordt voorzien in artikel 12, lid 2 van deze verordening, dit is nu voluit geschreven.

Bijlage artikelen 155a tot en met 155f Gemeentewet (gewijzigd) Wijziging: de op 16 december 2025 geldende artikelen 155a tot en met 155f Gemeentewet zijn opgenomen in de bijlage omdat meerdere verwijzingen in de artikelen van de Gemeentewet in de bijlage van 2005 verouderd zijn.

5 Classificatie: Intern

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Houten&id=b7522546-9c74-4b6f-862e-e7b7b31fca1d