Raadsvoorstel Water en rioleringsplan (WRP) 2024-2027
Tekst van het document
Raadsvoorstel Voorstelnummer: 657692 Zaaknummer: 815179
Houten, 31 oktober 2023
Onderwerp: Water en rioleringsplan (WRP) 2024-2027
Beslispunten: 1. Het Water- en Rioleringsplan 2024-2027 vast te stellen met onder andere de volgende uitgangspunten: a. Het plan omvat de reguliere werkzaamheden en projecten voor het (afval)waterbeheer en een pakket maatregelen dat de klimaat-bestendigheid versterkt van het stedelijke gebied. b. Het plan is in lijn met het Convenant Duurzame Woningbouw van de provincie Utrecht (niveau zilver) met o.a. regels voor de verwerking van neerslag bij nieuwbouw. Ter aanvulling op dit laatste wordt in de Hemelwaterverordening voor alle bouwplannen een minimale eis van 40 mm te verwerken hemelwater vastgelegd (was 15 mm). c. In 2025 vindt een herberekening plaats van het watersysteem incl. een stresstest. 2. Conform het Uitvoeringsplan projecten 2024-2027 kredieten voor een totaal van €1.170.218 ter beschikking te stellen voor de uitvoering van de stedelijke (afval)waterbeheertaken in 2024. 3. De optimale omvang van de ‘Voorziening riolering risicoafdekking en vooruitsparen toekomstige kosten’ vast te stellen op € 1.000.000 4. Het verwachte surplus van de ‘Voorziening riolering risicoafdekking en vooruitsparen toekomstige kosten’ op 31 december 2023 van ca € 500.000 verdeeld over de jaren 2024, 2025 en 2026 in te zetten ten behoeve van het verlagen van kapitaallasten. 5.
Een bedrag van € 85.000 per jaar te storten in de ‘Voorziening riolering risicoafdekking en vooruitsparen toekomstige kosten’ ten behoeve van het verlagen van kapitaallasten. 6. Jaarlijks 312.000 te storten vanuit de rioolheffing naar de ‘Voorziening riolering onderhoud waterbodems’. 7. De volgende wijzigingsverordeningen vast te stellen: a. de verordening tot eerste wijziging op de Verordening afvoer hemelwater en grondwater gemeente Houten, en daarmee: I. de tekst van artikel 4 lid 1 te corrigeren; II. in artikel 6 lid 1 “15 mm” te vervangen door “40 mm”; b. de verordening tot eerste wijziging op de Verordening buitenriolering gemeente Houten, en daarmee een extra artikel toe te voegen. 8. In te stemmen met de wijziging van de budgetten in de meerjarenbegroting 2024 conform het kostendekkingsplan van het WRP.
Samenvatting Voor de planperiode 2024-2027 is een nieuw concept Water- en Rioleringsplan (WRP) opgesteld. Belangrijke onderdelen van dit plan zijn: • De reguliere en projectmatige werkzaamheden in 2024 t/m 2027 met bijbehorende kosten. • Een pakket maatregelen dat de klimaatbestendigheid versterkt van het stedelijke gebied zoals de aanpak van risicolocaties m.b.t. wateroverlast. • Wat dit betreft is het plan ook in lijn met het Convenant Duurzame Woningbouw van de provincie Utrecht (niveau zilver) met o.a. regels voor de verwerking van neerslag bij nieuwbouw. Ter aanvulling hierop wordt in de Verordening afvoer hemelwater en grondwater gemeente Houten (Hemelwaterverordening) voor alle bouwplannen een minimale eis van 40 mm te verwerken hemelwater vastgelegd (dit was 15 mm). • Een herberekening van het watersysteem incl. een stresstest in 2025.
*657692* 657692
•
2-8 Verlaging van de optimale omvang van de ‘Voorziening riolering risicoafdekking en vooruitsparen toekomstige kosten’ van € 1.125.000 naar € 1.000.000.
Het tarief van de rioolheffing voor huishoudens stijgt per 1 januari 2024 met 18% en nietwoningen gaan relatief minder betalen als gevolg van het opnieuw hanteren van de oorspronkelijk door de raad vastgestelde heffingsmaatstaf uit 2010. Naast de genoemde aanpassing van de Hemelwaterverordening worden in de Verordening buitenriolering gemeente Houten extra voorwaarden opgenomen met betrekking tot lozingen door bedrijven om het goed functioneren van de drukriolering te garanderen.
Aanleiding De geldigheid van het huidige Water en rioleringsplan (WRP) loopt per 1 januari 2024 af. Daarom wordt er een nieuw WRP gemaakt voor de periode 2024 t/m 2027. Het WRP geeft aan wat we in die periode willen doen met het riolerings-, oppervlaktewater- en grondwaterbeheer en welke tarief van de rioolheffing daarvoor nodig is.
Beoogd effect 1. Het beschermen van de volksgezondheid. 2. Het op peil houden van de kwaliteit van de leefomgeving. 3. Het beschermen van de bodem en het grond- en oppervlaktewater.
Argumenten per beslispunt 1.1 Het huidige WRP is t/m 2023 geldig. In verband met het verlopen van de geldigheid van het huidige WRP, moet de raad een nieuw plan voor de periode 2024-2027 vaststellen. 1.a.1 De voorgestelde werkzaamheden zijn nodig voor een doelmatig beheer. De voorgestelde reguliere en projectmatige werkzaamheden in de planperiode zijn noodzakelijk voor een doelmatig beheer van het afvalwater, hemelwater, grondwater en oppervlaktewater. 1.a.2 Het pakket klimaatadaptieve maatregelen is noodzakelijk voor een klimaatproof Houten in 2040. Het nieuwe WRP verschilt beleidsmatig weinig van het WRP 2020-2023 en het recent vastgesteld Klimaatadaptatieplan 2022-2027 waarin de afgelopen jaren belangrijke keuzes zijn gemaakt voor het klimaat robuust maken van de gemeente. De klimaatadaptieve maatregelen in het WRP bestaan onder andere uit: a. Voortzetting van de maatregelen tegen regenwateroverlast op risicolocaties om uiteindelijk in 2040 beschermd te zijn tegen een ‘bui Herwijnen’ (28 juni 2011) (T=100, eens per 100 jaar). b. Voortzetting van het jaarlijks afkoppelen (ca 7.500 m2), ontstenen/vergroenen (ca 3.250 m2) en aanbrengen van waterpasserende verharding op 50 parkeerplaatsen in de openbare ruimte. c.
Voortzetting van de bijdrageregelingen voor afkoppelen en de aanleg van groene daken bij particulieren en bedrijven en het invoeren van een 3e bijdrageregeling voor het afkoppelen van hemelwater direct naar de openbare ruimte (via een goot in de voortuin). Per saldo nemen de totale maximale bijdragekosten met € 20.000 toe tot € 60.000 per jaar. d. Het bij reconstructies terugleggen van in principe 10% minder verharding. 1.b Het WRP volgt de uitgangspunten van het Convenant Duurzame Woningbouw. De gemeenteraad heeft zich in september 2022 gecommitteerd aan het Convenant Duurzame Woningbouw van de Provincie Utrecht. Daarom leggen we nu onder andere vast dat nieuwbouwprojecten zodanig worden gerealiseerd dat zij bestand zijn tegen uitdagingen op het gebied van wateroverlast, droogte, hitte en overstromingen. Op privaat terrein moet hiervoor bijvoorbeeld een groot deel van de neerslag (50 mm, met range tussen 40-70 mm) van een hevige bui (met 70 mm in een uur) worden verwerkt (geïnfiltreerd, vastgehouden en/of geborgen), of in daarvoor bestemde (extra) voorzieningen in het plangebied. Voor ontwikkelingen in nieuwe uitleggebieden is de hiervoor genoemde 70 mm het uitgangspunt. In bestaand stedelijk gebied moet de lat wellicht om technische redenen wat lager liggen.
Versie datum: 13-12-2023 16:16:22
3-8 In de Hemelwaterverordening wordt voor alle (ver)bouwplannen op particulier terrein in ieder geval een minimale eis van 40 mm vastgelegd (was 15 mm). Bij verbouw gaat het om de uitbreiding van het verharde oppervlak. We streven bij het klimaat robuust maken van de bestaande omgeving dezelfde doelen na als die gelden voor nieuwbouw. Volgens het convenant betreft dat dan echter een inspanningsverplichting. 1.c Een herberekening + stresstest geeft inzicht in de stand van zaken. In 2015 heeft de herberekening van het watersysteem en de stresstest extreme neerslag tot het inzicht geleid dat er ook in Houten veel locaties zijn die mogelijk waterschade oplopen tijdens extreme neerslag. Inmiddels zijn er veel maatregelen getroffen om die effecten te beperken of voorkomen. In 2025 wordt de stresstest herhaald. De resultaten geven inzicht in de effectiviteit van de getroffen maatregelen en de gewenste focus voor de komende periode om de gemeente voor 2024 klimaatproof te maken voor het aspect extreme neerslag. De kosten van de herberekening incl. stresstest bedragen circa € 150.000 en zijn opgenomen in het kostendekkingsplan van dit WRP 2024-2027. 1.2 Het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden (HDSR) stemt in met het WRP. Bij de totstandkoming van rioleringsplannen heeft het waterschap een formele adviesrol.
Het WRP is daarom opgesteld in overleg met het HDSR (dat onder andere de Rioolwaterzuiveringsinstallatie beheert), dat instemt met het plan. Wel adviseert het HDSR dringend om bij nieuwe uitleglocaties minimaal 70 mm neerslag te verwerken en in de Hemelwaterverordening als minimale eis (zie hiervoor) 45 mm vast te leggen. Wij willen echter het Convenant Duurzame Woningbouw volgen dat uitgaat van 50 mm met een range tussen 40-70 mm. Ons streven is om bij nieuwe uitleglocaties, evenals het HDSR, 70 mm neerslag op privaat terrein te laten verwerken. De 40 mm die we in de Hemelwaterverordening opnemen, sluit (ook) aan op de genoemde range en is de ondergrens die volgens het convenant bij alle bouwplannen redelijkerwijs opgelegd zou moeten kunnen worden. We willen hier geen 45 mm van maken om voldoende draagvlak te houden voor de genoemde eis in de hemelwaterverordening. 2.1
De voorgestelde investeringen zijn nodig voor een adequaat stedelijk (afval)waterbeheer. De raad wordt gevraagd voor de noodzakelijke investeringen kredieten ter beschikking te stellen, conform het Uitvoeringsplan projecten 2024-2027 (zie bijlage 7 van het WRP). 3.1 € 1.000.000 is voldoende als ondergrens van de Risicovoorziening riolering. Verlaging van de ondergrens van de Risicovoorziening riolering van €1.250.000 naar €1.000.000 is mogelijk en passend omdat er al vele jaren geen uitgave uit deze voorziening nodig is geweest. 4.1 en 5.1
Het beperken van toekomstige kapitaallasten helpt de rioolheffing betaalbaar te houden Investeringen in de riolering die nodig zijn in verband met vervanging en verbetering worden geactiveerd en zorgen voor hogere kapitaallasten (afschrijving en rente). Deze kapitaallasten willen we beperken. Naar verwachting bedraagt het saldo van de ‘Voorziening riolering risicoafdekking en vooruitparen toekomstige kosten’ aan het einde van de planperiode 2020-2023 (op 31 december 2023) € 1.500.000. Dat betekent dat er sprake is van een surplus van ongeveer € 500.000 boven op de vastgestelde optimale stand van de voorziening (€ 1.000.000). Dit surplus wordt ingezet ten behoeve van de verlaging van toekomstige kapitaallasten door investeringen in 2024, 2025 en 2026 waar mogelijk in een keer af te boeken en niet te activeren waardoor toekomstige kapitaallasten worden verlaagd. Ook wordt er jaarlijks een bedrag van € 85.000 gestort in de ‘Voorziening riolering risicoafdekking en vooruitsparen toekomstige kosten’. Dit wordt vervolgens jaarlijks zoveel mogelijk ingezet ook voor het in een keer afboeken van uitgevoerde investeringen, zodat minder hoeft te worden geactiveerd en kapitaallasten lager worden. en. 6.1
Jaarlijks is een storting van € 312.000 nodig voor de dekking van de periodieke baggerwerkzaamheden. Het baggeren van een watergang is eens in de ca 10-12 jaar nodig. In overleg met het HDSR is een planning voor het baggeren opgesteld voor de periode tot en met 2030. Hierbij zijn ook de kosten in beeld gebracht. Om voldoende dekking op te bouwen voor de toekomstige baggerwerkzaamheden is het noodzakelijk jaarlijks € 312.000 te storten vanuit Versie datum: 13-12-2023 16:16:22
4-8 de rioolheffing naar de ‘Voorziening riolering onderhoud waterbodems’. In de afgelopen jaren was de jaarlijkse storting € 195.000. De hogere storting is het gevolg van areaaluitbreiding en gestegen prijzen voor de uitvoering van de werkzaamheden. 7.1
De hemelwaterverordening dient aan te sluiten bij het Convenant Duurzame Woningbouw. Het is gewenst dat de eis ten aanzien van de verwerking van hemelwater in de Verordening afvoer hemelwater en grondwater gemeente Houten (hemelwaterverordening) aansluit op het Convenant Duurzame Woningbouw. Daarom wordt voor alle (ver)bouwplannen een minimale eis van 40 mm vastgelegd (was 15 mm). Bij verbouw gaat het om de uitbreiding van het verharde oppervlak. Daarnaast wordt Artikel 4 lid 1 gecorrigeerd door de tekst “of op de openbare weg” te verwijderen. 7.2
Voor het goed functioneren van de drukriolering zijn enkele aanvullende regels nodig in de Verordening buitenriolering gemeente Houten. Om problemen met de drukriolering te voorkomen worden voor nieuwe aanvragen en bestaande lozingen (tenzij iets anders is opgenomen in de aansluitvergunning) door bedrijven de volgende nadere voorwaarden gehanteerd: • maximaal 0,5 m³ per uur afvalwater op drukriolering; • maximaal één aansluiting op de drukriolering; • een zorgplicht op het voorkomen van afvalwater; • bij een aanbod groter dan 0,5 m³ per uur afvalwater bufferen op eigen terrein; • wanneer buffering niet mogelijk is, kan de capaciteit van de drukriolering worden vergroot, of wordt gezocht naar alternatieve oplossingen; de kosten hiervoor zijn voor rekening perceeleigenaar. Nu kan een plotselinge grote lozing de drukriolering ontregelen. 8.1 Wijziging van de budgetten in de meerjarenbegroting 2024 is noodzakelijk. Na vaststelling van het WRP 2024-2027 door de raad worden middels een begrotingswijziging alle exploitatiebudgetten van het beleidsveld riolering (zowel lasten als baten) en alle stortingen en onttrekkingen aan de voorzieningen en reserves gewijzigd zoals opgenomen in het kostendekkingsplan van dit WRP.
Kanttekeningen 1.1 Het tarief van de rioolheffing voor huishoudens stijgt met 18%. Het tarief van de rioolheffing voor een meerpersoonshuishouden (het meest gangbare tarief) stijgt op basis van dit nieuwe WRP 2024-2027 van € 157,44 in 2023 naar € 185,66 per 1 januari 2024. Het tarief voor eenpersoonshuishouden stijgt van € 92,52 naar € 109,21. Dit is een stijging van 18%. Niet-woningen gaan 0,03334% van de WOZ-waarde betalen met een maximum van € 2.460. Dit percentage is lager dan in het vorige WRP. De belangrijkste reden voor de hogere tarieven voor huishoudens zijn de kostenstijgingen van de afgelopen jaren (energie, arbeidskosten, rente en materialen). Met deze onvermijdbare kostenstijging hebben alle gemeenten te maken. Ongeveer 8% van de verhoging van het tarief voor huishoudens is het gevolg van de sterke waardestijging van woningen in de afgelopen jaren. De kosten van het water- en rioleringsbeheer worden sinds 2010 verdeeld over de huishoudens (woningen) en de eigenaren van niet-woningen (bedrijven, instellingen, winkels, e.d.) naar verhouding van de totale waarde van het desbetreffende type vastgoed. Door de sterke waardestijging van woningen ten opzichte van niet-woningen in de afgelopen jaren is deze verhouding nu resp. 90,8% - 9,2%. In 2014 waren deze percentages nog 83,63% en 16,37%.
Bij het opstellen van de vorige twee WRP’s is deze verhouding 83,63% - 16,37% aangehouden. Het werd toen onwenselijk geacht dat huishoudens als gevolg van een gewijzigde verhouding gezamenlijk meer rioolheffing zouden moeten gaan betalen omdat daardoor ook de kosten van de kwijtscheldingen zouden toenemen. Daarnaast zou er juist op bedrijfsterreinen sprake zijn van veel hogere kosten voor het onderhoud van oppervlaktewater dan in woongebieden. We weken hiermee af van de in 2010 vastgestelde heffingsmaatstaf. De waardeontwikkeling van woningen en niet-woningen is de afgelopen jaren niet weer gelijk getrokken naar de verhouding in 2014.
Versie datum: 13-12-2023 16:16:22
5-8 Handhaving van de verhouding 83,63% - 16,37% zou betekenen dat het tarief voor een meerpersoonshuishouden € 170,91 wordt en niet-woningen zouden dan 0,05936 % van de WOZ-waarde betalen met een maximum van € 2.460. De in 2010 vastgestelde heffingssystematiek vormt nog steeds een goede objectieve heffingsmaatstaf. De maatstaf doet recht aan de groei van het aantal woningen in relatie tot die van niet-woningen (zoals door de omzetting van bedrijfspanden naar woningen). Het aantal woningen is de afgelopen 4 jaar toegenomen van 19.903 tot 20.913. Het aantal nietwoningen waarvoor rioolheffing wordt betaald is daarentegen de afgelopen 4 jaar afgenomen van 1.750 tot 1.638. Voorgesteld wordt daarom om vast te houden aan de oorspronkelijke maatstaf uit 2010. Relevant is verder nog het volgende: • Een woning kost in Houten nu gemiddeld € 494.000 (o.b.v. gegevens BghU november 2022) waarvoor een huishouden dus € 109,21 (éénpersoons) of € 185,66 (meerpersoons) gaat betalen. Ter vergelijking: de eigenaar van een bedrijfspand met een vergelijkbare waarde gaat € 164,80 betalen (bij handhaving van de verhouding 83,63% - 16,37% zou dat € 293,23 zijn). • Op dit moment heeft Houten binnen de regio met een tarief van € 157,44 in 2023 voor meerpersoonshuishoudens een relatief lage rioolheffing in vergelijking met de omliggende gemeenten.
In de regiogemeenten Bunnik, De Bilt, Nieuwegein, Utrecht, Zeist en Utrechtse Heuvelrug is dit tarief nu gemiddeld € 225,61 (is 43% hoger).
Participatie Bij de totstandkoming van dit WRP 2024-2027 heeft naast HDSR (zie hiervoor) ook de Werkgroep biodiversiteit geadviseerd. De werkgroep onderschrijft het belang van water vasthouden door ontstenen en ontkoppelen en van een goede waterkwaliteit. Bij het opstellen van het WRP 2024-2027 is ook rekening gehouden met eventuele klachten en meldingen van burgers in de afgelopen jaren. Het concept WRP heeft van 14 september t/m 12 oktober 2023 ter inzage gelegen om bewoners en bedrijven informeren over het voorgenomen beleid en hen de kans geven hier wat van te vinden. Op 2 oktober is er een informatiebijeenkomst geweest waarvoor echter nauwelijks belangstelling was. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Participatie is aan de orde bij de verschillende concrete projecten die voortvloeien uit het WRP, zoals reconstructies in de woonomgeving met zichtbare fysieke aanpassingen. Daar worden inwoners bij betrokken. We houden daarbij rekening met de leidraad omgevingsinitiatieven en participatie.
Financiën en formatie De totale jaarlasten van het WRP in de planperiode zijn als volgt: • 2024: € 3,7 miljoen. • 2025: € 3,8 miljoen. • 2026: € 3,9 miljoen. • 2027: € 4,1 miljoen. Het tarief van de rioolheffing voor gebruikers is voor 2024 bepaald op: Eenpersoonshuishouden: € 109,21. Meerpersoonshuishoudens: € 185,66. Gebruikers van niet-woningen betalen een tarief van 0,03334% van de WOZ-waarde. Het maximale te heffen bedrag voor niet-woningen bedraagt € 2.460 Uitgangspunt is dat de tarieven voor de jaren 2025, 2026 en 2027 gelijk zijn aan die van 2024, rekening houdend met een correctie voor inflatie en waardeontwikkeling van de nietwoningen. De tarieven voor huishoudens stijgen per 1-1-2024 met 18% t.o.v. de huidige tarieven in 2023. Zie de Kantekeningen hiervoor voor meer informatie over deze stijging.
Versie datum: 13-12-2023 16:16:22
6-8 In het WRP 2024-2027 zijn naast de exploitatiekosten (onderzoek, beheer, energie, advies en kapitaallasten bestaande investeringen) de volgende investeringen opgenomen: Projecten planperiode 2024-2027 2024 2025 2026 2027 rioolgemalen 258.349 47.500 113.050 0 randvoorzieningen gemalen 0 0 0 569.129 renovatie riolen 35.000 0 110.000 120.000 bijdrageregelingen 60.000 60.000 60.000 60.000 maatregelen klimaatadaptatie 816.870 956.870 806.870 806.870 1.170.218 1.064.370 1.089.920 1.555.999 Naar verwachting bedraagt het saldo van de ‘Voorziening riolering risicoafdekking en vooruitsparen toekomstige kosten’ aan het einde van de planperiode 2020-2023 (op 31 december 2023) € 1,5 miljoen. Dat betekent dat er sprake is van een surplus van ca € 500.000 boven op de nieuw voorgestelde optimale stand van de voorziening (€ 1.000.000). Dit surplus wordt in het WRP 2024-2027 gefaseerd ingezet voor het verlagen van investeringsbedragen (afhankelijk van de omvang van vervangingsinvesteringen in de betreffende jaren) waarmee toekomstige kapitaallasten worden verlaagd. De jaarlijkse storting van € 85.000 in de ‘Voorziening riolering risicoafdekking en vooruitsparen toekomstige kosten’ vindt plaats vanuit de rioolheffing. Met deze storting beperken we op termijn de kosten als gevolg van kapitaallasten.
Voorlopig is er nog geen sprake van een sterke toename van kapitaallasten in het stedelijke afval)waterbeheer. Pas vanaf 2057 zullen deze lasten sterk stijgen (zie par. 6.3 van het WRP 2024-2027). Het effect van eventuele areaaluitbreiding als gevolg van Bouwen voor Houten is nog niet opgenomen in het WRP 2024-2027. De jaarlijkse storting van € 312.138 in de ‘Voorziening Riolering Onderhoud waterbodems’ vindt plaats vanuit de rioolheffing. De totale kosten voor de baggercyclus (10-12 jaar) bedragen naar schatting € 4,3 miljoen. De bestaande ‘Voorziening Riolering Onderhoud waterbodems’ (ex Art 44 lid 1d en 2) bedraagt naar verwachting aan het einde van de huidige planperiode 2020-2023 op 31 december 2023 € 1,5 miljoen. Om tot en met 2032 voldoende middelen te hebben voor het baggeren is hiermee de jaarlijkse storting bepaald op € 312.138. De financiele effecten van dit voorstel worden verwerkt in een begrotingswijziging met nummer 127497. Geen financiële consequenties Wet M&O, VPB en/of BTW.
Communicatie Het WRP is ten behoeve van de terinzagelegging (zie hiervoor bij participatie) begin september voor de eerste keer in het college behandeld. Naar aanleiding van het daarop volgende persgesprek heeft het AD een kort artikel gepubliceerd over het WRP. Over de vaststelling van het WRP en de twee wijzigingsverordeningen wordt gecommuniceerd in Gemeentenieuws (Houtens Nieuws). De verordeningen worden ook op de gebruikelijke wijze gepubliceerd in het Gemeenteblad en in de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR) op www.overheid.nl.
Voortgang Na vaststelling van het WRP volgt een aanpassing door het college van de ‘Subsidieregeling aanleg groene daken en afkoppelen en infiltreren regenwater’ i.v.m. het toevoegen van een 3e bijdrageregeling. Daarbij wordt ook de 3e bijdrageregeling nader ingevuld.
Versie datum: 13-12-2023 16:16:22
7-8
Evaluatie Bij het opstellen van elk WRP wordt het oude WRP geëvalueerd (zie H 2 van het WRP). Houten, 31 oktober 2023 het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Houten de secretaris, de burgemeester,
A.J. Barink
G.P. Isabella
Bijlagen 1. Water en rioleringsplan 2024-2027+ bijlagen: a. Afkortingen en begrippenlijst b. Grondwaterbeleid c. Oppervlaktewaterbeleid d, KPI’s e. Riolerings- en bemalingsgebieden 2024-2027 f. Overzichtstekening oppervlaktewatersysteem Houten g. Fasering van de projecten 2024-2027 h. Randvoorwaarden en uitgangspunten kostendekkingsplan i. Voorziening riolering risicoafdekking en vooruitsparen toekomstige kosten j. Beslisboom knelpunten water op straat-situaties k. Randvoorzieningen riolering l. Maatregelen tegen wateroverlast, verantwoordelijkheden gemeente en particulier m. Richtlijnen voor gemeenten bij de invulling en toepassing van de zorgplicht voor hemelwater 2. Verordening tot de eerste wijziging van de Verordening afvoer hemelwater en grondwater gemeente Houten. 3. Verordening tot de eerste wijziging van de Verordening buitenriolering gemeente Houten. Verantwoordelijke portefeuillehouders college 1e PoHo: Wouter van den Berg 2e PoHo: Sander Bos
Versie datum: 13-12-2023 16:16:22
Raadsbesluit Voorstelnummer: 657692 Onderwerp Water en rioleringsplan (WRP) 2024-2027 De raad van de gemeente Houten heeft het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 31 oktober 2023 gelezen en besluit: 1. Het Water- en Rioleringsplan 2024-2027 vast te stellen met onder andere de volgende uitgangspunten: a. Het plan omvat de reguliere werkzaamheden en projecten voor het (afval)waterbeheer en een pakket maatregelen dat de klimaat-bestendigheid versterkt van het stedelijke gebied. b. Het plan is in lijn met het Convenant Duurzame Woningbouw van de provincie Utrecht (niveau zilver) met o.a. regels voor de verwerking van neerslag bij nieuwbouw. Ter aanvulling op dit laatste wordt in de Hemelwaterverordening voor alle bouwplannen een minimale eis van 40 mm te verwerken hemelwater vastgelegd (was 15 mm). c. In 2025 vindt een herberekening plaats van het watersysteem incl. een stresstest. 2. Conform het Uitvoeringsplan projecten 2024-2027 kredieten voor een totaal van € 1.170.218 ter beschikking te stellen voor de uitvoering van de stedelijke (afval)waterbeheertaken in 2024. 3. De optimale omvang van de ‘Voorziening riolering risicoafdekking en vooruitsparen toekomstige kosten’ vast te stellen op € 1.000.000. 4.
Het verwachte surplus van de ‘Voorziening riolering risicoafdekking en vooruitsparen toekomstige kosten’ op 31 december 2023 van ca € 500.000 verdeeld over de jaren 2024, 2025 en 2026 in te zetten ten behoeve van het verlagen van kapitaallasten. 5. Een bedrag van € 85.000 per jaar te storten in de ‘Voorziening riolering risicoafdekking en vooruitsparen toekomstige kosten’ ten behoeve van het verlagen van kapitaallasten. 6. Jaarlijks € 312.000 te storten vanuit de rioolheffing naar de ‘Voorziening riolering onderhoud waterbodems’. 7. De volgende wijzigingsverordeningen vast te stellen: a. de verordening tot eerste wijziging op de Verordening afvoer hemelwater en grondwater gemeente Houten, en daarmee: I. de tekst van artikel 4 lid te corrigeren; II. in artikel 6 lid 1 “15 mm” te vervangen door “40 mm”; b. de verordening tot eerste wijziging op de Verordening buitenriolering gemeente Houten, en daarmee een extra artikel toe te voegen. 8. In te stemmen met de wijziging van de budgetten in de meerjarenbegroting 2024 conform het kostendekkingsplan van het WRP. Dit is besloten in de openbare vergadering van de raad op 12 december 2023. De raad van de gemeente Houten, de griffier,
de voorzitter,
C.M.S. Visser
G.P. Isabella