Raadsvoorstel Verordening beslistermijn schuldhulpverlening

Raadsvoorstel Voorstelnummer: 326778 Zaaknummer: 734334

Houten, 26 januari 2021

Onderwerp: Verordening beslistermijn schuldhulpverlening

Beslispunten: 1.

De Verordening beslistermijn schuldhulpverlening gemeente Houten vast te stellen en daarmee de maximale termijn van acht weken te hanteren om te beslissen of iemand voor schuldhulpverlening in aanmerking komt.

Samenvatting Per 1 januari 2021 treedt een wijziging van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening in werking (Staatsblad 2020-239). Als gevolg van deze wijziging dient, middels een door de raad vastgestelde verordening, een wettelijke termijn te worden vastgesteld waarbinnen gemeenten na het eerste gesprek over de hulpvraag moeten besluiten of iemand voor schuldhulpverlening in aanmerking komt. Voorgesteld wordt om voor de gemeente Houten te kiezen voor een maximale beslistermijn van acht weken. Uiteraard is het streven altijd om sneller te besluiten.

Aanleiding Per 1 januari 2021 treedt een wijziging van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening in werking (Staatsblad 2020-239). Deze wet regelt dat inwoners met problematische schulden bij gemeenten terecht kunnen voor onder meer advies, schuldbemiddeling of een saneringskrediet. Het uitgangspunt is dat schuldhulpverlening breed toegankelijk is. Daarbij is van belang dat het voor de inwoner duidelijk is binnen welke termijn na het eerste gesprek over de hulpvraag wordt besloten of diegene voor een schuldenregeling in aanmerking komt. Onder “eerste gesprek” wordt niet alleen een officieel intakegesprek verstaan maar dit kan ook een informeel gesprek over de hulpvraag zijn. Om deze reden is bij de genoemde wetswijziging in navolging van het advies van de Nationale Ombudsman besloten om een wettelijke termijn op te nemen waarbinnen gemeenten na het eerste gesprek over de hulpvraag moeten besluiten of iemand voor schuldhulpverlening in aanmerking komt. Dit gebeurt vanuit de gedachte dat niet alleen burgers zich aan wettelijke termijnen dienen te houden maar dat ook van een dienende overheid mag worden verwacht dat zij op een verzoek van een burger binnen een redelijke (door de raad in een gemeentelijke verordening vastgestelde) termijn reageert.

Beoogd effect Het is belangrijk dat voor inwoners duidelijk is binnen welke termijn na het eerste gesprek over de hulpvraag wordt besloten over de toelating tot schuldhulpverlening. Door de Verordening beslistermijn schuldhulpverlening gemeente Houten vast te stellen wordt dit geborgd.

Argumenten per beslispunt 1.1

Op grond van de wijziging van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening zijn gemeenten verplicht om een door de raad te bepalen termijn te hanteren waarbinnen de gemeente na het eerste gesprek (officieel intakegesprek dan wel een informeel gesprek) over de hulpvraag moet besluiten of iemand voor schuldhulpverlening in aanmerking komt. De raad dient dit te bepalen door het vaststellen van een verordening. De termijn mag volgens artikel 4a, derde lid, van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening niet langer zijn dan acht weken. Dit is gelijk aan de maximale redelijke termijn die is vastgesteld in artikel 4:13, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht.

1.2

Met een maximale beslistermijn van acht weken wordt aangesloten op de maximale redelijke termijn die is vastgesteld in artikel 4:13, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht. Het vaststellen van een maximale beslistermijn van acht weken sluit uiteraard niet uit dat in de praktijk veel besluiten binnen een kortere termijn worden genomen. Dat is uiteraard wenselijk en zal ook zoveel mogelijk worden nagestreefd en gestimuleerd. 1.3

Alle WIL-gemeenten stellen een maximale beslistermijn van acht weken voor.

1.4

Met een maximale beslistermijn van acht weken worden financiële en juridische risico’s van het overschrijden van de termijn zoveel mogelijk ondervangen. Overschrijding van een in een verordening genoemde beslistermijn heeft als gevolg dat gemeenten in gebreke kunnen worden gesteld. Daar kan ook een dwangsom mee gemoeid zijn.

Kanttekeningen Geen.

Participatie De Adviesraad Sociaal Domein zal op de hoogte worden gebracht van de vaststelling van de voorgestelde Verordening beslistermijn schuldhulpverlening gemeente Houten.

Financiën en formatie N.v.t.

Communicatie De nieuwe verordening wordt bekend gemaakt in digitale gemeentebladen en op de websites www.overheid.nl en www.houten.nl .

Voortgang De verordening zal gepubliceerd worden na besluitvorming door de raad.

Evaluatie De raad zal periodiek geïnformeerd worden over de termijnen die in de praktijk worden afgegeven m.b.t. de beschikking tot/afwijzing van schuldhulpverlening. Houten, 26 januari 2021 het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Houten de secretaris, de burgemeester,

A.J. Barink

G. Isabella

Bijlagen 1. Verordening beslistermijn schuldhulpverlening gemeente Houten Verantwoordelijke portefeuillehouders college 1e PoHo: Sander Bos 2e PoHo: n.v.t.

Raadsbesluit Voorstelnummer: 326778 Onderwerp Verordening beslistermijn schuldhulpverlening

De raad van de gemeente Houten heeft het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 26 januari 2021 gelezen en besluit: 1. De Verordening beslistermijn schuldhulpverlening gemeente Houten vast te stellen en daarmee de maximale termijn van acht weken te hanteren om te beslissen of iemand voor schuldhulpverlening in aanmerking komt. Dit is besloten in de openbare vergadering van de raad op 9 maart 2021. De raad van de gemeente Houten, de griffier, de voorzitter, $ $handtekening2$ d$ C.M.S. Visser

G.P. Isabella