Raadsvoorstel Normenkader 2025

Raadsvoorstel Voorstelnummer: 774298 Zaaknummer: 870517

Houten, 1 juli 2025

Onderwerp: Normenkader 2025

Beslispunten: 1. Het normenkader voor de rechtmatigheidsverantwoording over het verslagjaar 2025 vast te stellen.

Samenvatting Het normenkader bevat de wet- en regelgeving en vormt het toetsingskader voor het uitvoeren van de (verbijzonderde) interne controles. Gecontroleerd wordt in hoeverre de organisatie voor de financiële rechtmatigheid voldoet aan de geldende externe wet- en regelgeving en de regelgeving die door de raad is vastgesteld. Het normenkader is ook de basis voor de accountantscontrole. Het normenkader wordt continu geactualiseerd en jaarlijks vastgesteld.

Aanleiding Het normenkader 2025 bevat een actualisatie van relevante wet- en regelgeving van hogere overheden en de gemeente Houten zelf. Dit betreft wet- en regelgeving waar bepalingen over financiële beheershandelingen in voorkomen. Het normenkader heeft als doel de reikwijdte te bepalen van de rechtmatigheidscontrole, zoals vastgelegd in artikel 213 van de Gemeentewet en het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (BADO). De raad geeft met het vaststellen van het normenkader de kaders aan voor de controles op de rechtmatigheid. Op basis van deze controles neemt het college de rechtmatigheidsverantwoording op in de jaarrekening. Vervolgens wordt de jaarrekening (inclusief rechtmatigheidsverantwoording) door de accountant gecontroleerd op getrouwheid. Het opstellen van het normenkader is een taak en bevoegdheid van het college. Het college is primair verantwoordelijk voor de naleving van de wet- en regelgeving en moet permanent inzicht hebben in de van toepassing zijnde relevante wet- en regelgeving. De raad stelt het normenkader vast. Bijgevoegd normenkader is opgesteld op basis van de huidige geldende verordeningen en regelingen zoals onder andere gepubliceerd in het Gemeenteblad op de website www.officiëlebekendmakingen.nl.

Beoogd effect Het doel van de (verbijzonderde) interne controle is om jaarlijks vast te stellen dat de gemeente Houten op de relevante processen, voldoet aan de geldende wet- en regelgeving. Op deze manier levert de controle een bijdrage aan alle maatschappelijke effecten en in het bijzonder het financieel gezond houden van de gemeente. Met het vaststellen van het bijgevoegde geactualiseerde normenkader geeft de raad het college de kaders mee waarbinnen de controlewerkzaamheden 2025 kunnen worden uitgevoerd.

Argumenten per beslispunt 1.1 Voor een goede uitvoering van de rechtmatigheidscontrole 2025 is het belangrijk dat de van toepassing zijnde wet- en regelgeving wordt vastgesteld door de raad. Het bijgevoegde normenkader 2025 bevat een actualisatie van relevante wet- en regelgeving waar bepalingen over financiële beheershandelingen in voorkomen, het is dus geen uitputtende lijst met alle wet- en regelgeving. Tevens worden er collegebesluiten opgenomen waarvan de verantwoording verplicht is op basis van hogere regelgeving of raadsbesluiten c.q. verordeningen.

*774298* 774298

2-3 Het normenkader wordt gebruikt voor de inrichting van de interne controles en de bepaling van de controleactiviteiten. Gedurende het jaar zijn de werkzaamheden van de (verbijzonderde) interne controles gebaseerd op de regelgeving uit het normenkader. Het normenkader beidt het kader voor de rechtmatigheidsverantwoording en is tevens de basis voor de accountantscontrole.

Kanttekeningen Niet van toepassing.

Participatie Niet van toepassing

Financiën en formatie Niet van toepassing.

Communicatie Niet van toepassing.

Voortgang Dit geactualiseerde normenkader geldt als norm voor de controle op de rechtmatigheid en wordt conform artikel 4.3 van het Controleprotocol Houten 2023 verstrekt aan de accountant voor de controle van de jaarrekening 2025.

Evaluatie Niet van toepassing. Houten, 1 juli 2025 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Houten, de secretaris, de burgemeester,

R. van Netten

H.C. Heerschop

Bijlagen Normenkader 2025 Verantwoordelijke portefeuillehouders college 1e PoHo: Daan Vermeulen 2e PoHo:

Versie datum: 4-9-2025 11:22:07

Raadsbesluit Voorstelnummer: 774298 Onderwerp Normenkader 2025 De raad van de gemeente Houten heeft het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 1 juli 2025 gelezen en besluit: 1. Het normenkader voor de rechtmatigheidsverantwoording over het verslagjaar 2025 vast te stellen. Dit is besloten in de openbare vergadering van de raad op 30 september 2025. De raad van de gemeente Houten, de plaatsvervangend griffier,

de voorzitter,

H. Khairouni

H.C. Heerschop