Raadsvoorstel Lidmaatschap AVU van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (WSGO)

Raadsvoorstel Voorstelnummer: 331828 Zaaknummer: 739529

Houten, 30 maart 2021

Onderwerp: Lidmaatschap AVU van de WSGO

Beslispunten: 1. Geen wensen en bedenkingen in te brengen op het voornemen van Afval Verwijdering Utrecht (AVU) om lid te worden van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (WSGO); 2. AVU daarover te informeren met bijgevoegde brief.

Samenvatting De gemeente Houten neemt deel aan de gemeenschappelijke regeling Afval Verwijdering Utrecht (AVU). AVU regelt de verwerking van de grootste huishoudelijke afvalstromen voor alle gemeenten in de provincie Utrecht. AVU wil lid worden van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (WSGO). De rechtspositie van de werknemers van AVU wordt daarmee gelijk aan die van gemeenteambtenaren. Om lid te kunnen worden moet de raad in de gelegenheid zijn gesteld wensen en bedenkingen in te brengen. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om geen wensen en bedenkingen in te dienen zodat AVU lid kan worden van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (WSGO).

Aanleiding Op 1 januari 2020 is de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) in werking getreden. Iedere overheidsinstantie moet sindsdien aangesloten zijn bij een cao of een cao van toepassing verklaren. Omdat er nog geen cao beschikbaar was voor gemeenschappelijke regelingen, heeft AVU destijds besloten om in eerste instantie de Cao Gemeenten voor de AVU-medewerkers van toepassing te verklaren en toetreding tot een toen nog op te richten werkgeversvereniging van de VNG in gang te zetten. Daarna is de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (WSGO) opgericht door de VNG. Het doel van de vereniging is om op arbeidsvoorwaardelijk vlak aan te sluiten bij de regelingen van gemeenten. Om lid te kunnen worden van de WSGO, moeten de gemeenteraden in de gelegenheid worden gesteld om wensen en bedenkingen in te brengen.

Beoogd effect Met dit voorstel wordt beoogd dat AVU lid kan worden van de WSGO, waardoor de rechtspositie van de werknemers geborgd is.

Argumenten per beslispunt 1.1 Het lidmaatschap van de WSGO is in het belang van de werknemers van AVU Door het lidmaatschap van de vereniging zijn de aangesloten organisaties gebonden aan die cao die de vereniging met de vakbonden sluit en ontstaat dezelfde situatie als bij gemeenten. 1.2

Het bestuur van AVU kan het besluit om lid te worden van de WSGO pas nemen nadat de raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen in te brengen. Op grond van artikel 31a lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen kan een openbaar lichaam (zoals AVU) pas lid worden van een vereniging als alle gemeenteraden in de gelegenheid zijn gesteld om hun wensen of bedenkingen in te brengen.

Kanttekeningen Geen

Participatie N.v.t.

*331828* 331828

2-5

Financiën en formatie De kosten voor het lidmaatschap van de WSGO bedragen voor organisaties van 1 tot 50 medewerkers, zoals AVU, € 1.000 per jaar. Deze kosten worden uit de reguliere AVU-begroting betaald.

Communicatie Als de raad instemt met het dit voorstel om geen wensen en bedenkingen in te dienen, dan zal dat met bijgevoegde brief aan het Algemeen Bestuur van AVU worden meegedeeld.

Voortgang De deadline voor het indienen van wensen en bedenkingen is 1 juni 2021. Eventuele wensen en bedenkingen zullen worden betrokken bij de besluitvorming door het Algemeen Bestuur op 30 juni 2021. Wethouder De Groot is namens de gemeente Houten lid van het Algemeen Bestuur van AVU. Na besluitvorming door het Algemeen Bestuur, zal het Dagelijks Bestuur van AVU worden gemandateerd om het lidmaatschap te regelen en beheren.

Evaluatie N.v.t. Houten, 30 maart 2021 Houten, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Houten de secretaris, de burgemeester,

A.J. Barink

G.P. Isabella

Versie datum: 20-5-2021 15:55:37

3-5 Bijlagen 1. AVU raadsnotitie over diverse AB besluiten 2. AVU AB voorstel en besluit toetreding AVU tot WSGO 3. Brief aan AVU dat gemeente Houten geen wensen en bedenkingen heeft. Verantwoordelijke portefeuillehouders college 1e PoHo: Hilde de Groot 2e PoHo: n.v.t.

Advies commissie Verbonden Partijen d.d. 13 april 2021: 

De commissie stemt in met het voorstel van het college.

Versie datum: 20-5-2021 15:55:37

Raadsbesluit Voorstelnummer: 331828 Onderwerp Lidmaatschap AVU van de WSGO

De raad van de gemeente Houten heeft het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 30 maart 2021 gelezen en besluit: 1. Geen wensen en bedenkingen in te brengen op het voornemen van Afval Verwijdering Utrecht (AVU) om lid te worden van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (WSGO); 2. AVU daarover te informeren met bijgevoegde brief. Dit is besloten in de openbare vergadering van de raad op 27 mei 2021. De raad van de gemeente Houten, de griffier, de voorzitter, $ $handtekening2$ d$ C.M.S. Visser

G.P. Isabella