Raadsvoorstel Integraal Veiligheidsprogramma 2024-2027

Raadsvoorstel Voorstelnummer: 655881 Zaaknummer: 811335

Houten, 26 september 2023

Onderwerp: Integraal Veiligheidsprogramma 2024-2027

Beslispunten: 1. Het Integraal Veiligheidsprogramma 2024-2027 vast te stellen.

Samenvatting Het integraal veiligheidsprogramma (IVP) 2024-2027 geeft de kaders voor het veiligheidsbeleid van de gemeente Houten voor de komende periode. Het plan is opgesteld op basis van regionale programma's, politiegegevens, afstemming met onze veiligheidspartners, het burgerpanel, inwoners en werksessie met de raad. In dit programma geven we aan welke onderwerpen en activiteiten de komende vier jaren onze prioriteit en aandacht krijgen.

Aanleiding Het huidige IVP loopt aan het eind van dit jaar af. De werkzaamheden en activiteiten in het kader van veiligheid gaan gewoon door. Dit betekent dat er een nieuw kader voor de uitvoering van het gemeentelijk veiligheidsbeleid moeten worden vastgesteld.

Beoogd effect Vasthouden van het huidige, hoge niveau van veiligheid in de gemeente en waar mogelijk dit niveau verder verbeteren. 1. Het veiligheidsgevoel meten we via de Monitor Sociale Kracht en houden we graag op een 8. 2. De geregistreerde criminaliteit op basis van politiecijfers gemiddeld met 10% verlagen.

Argumenten per beslispunt 1.1 Het IVP 2024-2027 vormt een vervolg op de eerdere integrale veiligheidsplannen. In Houten wordt al vanaf 2003 gewerkt met IVP’s en deze kadernota’s hebben hun nut bewezen in het sturen op de integrale veiligheidsaanpak binnen de gemeente de afstemming met de veiligheidspartners en de samenwerking met inwoners. 1.2 Het IVP 2024-2027 legt (ver)nieuw(d)e accenten Ten opzichte van het vorige IVP zijn andere, nieuwe accenten gelegd. Het Integraal Veiligheidsprogramma is opgedeeld in vijf veiligheidsvelden met daarin veiligheidsthema’s. In elk veiligheidsveld is aangegeven wat prioriteit heeft. De prioriteiten zijn bepaald op basis van de criminaliteitscijfers van de politie, maatschappelijke trends en ontwikkelingen, de Regionale Veiligheidsstrategie 2023-2026, bestuurlijke agenda Veiligheidsregio Utrecht (VRU), input van onze ketenpartners (politie, RIEC-MN, Openbaar Ministerie, Sociaal Team, woningcorporatie, jongerenwerk, scholen, boa’s, de VRU etc.), ons huidige IVP, het collegeprogramma 2022-2026, de uitkomst van het (burgerpanel) veiligheidsonderzoek in juni 2023, gesprekken met jongeren en raadsleden. Voor de periode 2024-2027 zijn de volgende prioriteiten vastgesteld: 1. Veiligheidsveld Sociale Veiligheid - Behouden maatschappelijke stabiliteit 2. Veiligheidsveld Jeugd en Veiligheid a. Effectievere aanpak jeugdoverlast

*655881* 655881

2-5 b. Voorkomen van jonge aanwas in de (drugs)criminaliteit 3. Veiligheidsveld Fysieke Veiligheid – Verhogen brandveiligheid appartementencomplexen 4. Veiligheidsveld Georganiseerde ondermijnende criminaliteit – Tegengaan georganiseerde ondermijnende criminaliteit 5. Veiligheidsveld Digitale veiligheid – Verhogen alertheid en weerbaarheid inwoners en ondernemers Voor alle veiligheidsvelden geldt dat tevens wordt gewerkt aan meer bewustwording en stimuleren van het doen van meldingen door inwoners, ondernemers en andere betrokkenen. Dit is essentieel voor de meest effectieve uitvoering van het programma. Naast communicatie over de inhoud wordt een heldere uitleg over het proces achter het doen van meldingen opgepakt. Hiermee creëren we meer inzicht en begrip over de wijze waarop zaken na meldingen worden opgepakt. 1.3 Het IVP is een kaderstellend programma Het programma geeft het kader voor beleidsontwikkeling, uitvoering en de inzet van capaciteit in het veiligheidsdomein. Het gaat om integrale veiligheid en betreft zowel inzet van interne als van externe partners.

Kanttekeningen 1.1 De capaciteit van het cluster Veiligheid is meer dan volledig benut. Dit betekent dat er voortdurend keuzes gemaakt moeten worden en prioriteiten worden gesteld in de uitvoering. Dat geldt zeker als zich onvoorziene zaken voordoen.

Participatie Bij het opstellen van dit programma is gebruik gemaakt van de kennis van professionals en inwoners in Houten. Deze is opgehaald via bijeenkomsten. Een nieuw burgerpanelonderzoek is gehouden en de uitkomsten hiervan zijn gebruikt bij het bepalen van prioriteiten in dit programma. Ook zijn inwoners en jongeren uitgenodigd om in gesprek te gaan over de veiligheid in Houten. Met name jongeren hebben hiervan gebruik gemaakt. Daarnaast is met de raad een werksessie veiligheid georganiseerd.

Financiën en formatie De kosten voor de uitvoering van dit programma worden gedekt door alle in de begroting beschikbare veiligheidsbudgetten. Begroting Veiligheid 2024-2027 Programma Integrale veiligheid Veiligheidsveld Sociale Veiligheid Reguliere activiteiten inclusief kosten systemen Deelname Veiligheidscoalitie Midden Nederland Subsidies Stichting Veilig Houten Veiligheidsveld Jeugd en Veiligheid Veiligheidsveld fysieke Veiligheid Bijdrage Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Utrecht – basistaken Bijdrage Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Utrecht – individueel Reguliere fysieke veiligheid en lokale crisisbeheersingsorganisatie Onderhoud brandkranen en brandputten Onderhoud en verzekering brandweerfietsen Noodnet Veiligheidsveld Georganiseerde Criminaliteit (Ondermijning) Overige werkzaamheden door derden (algemeen salarissen/activa/overig) Veiligheidsveld Digitale Veiligheid Totaal

2024

2025

2026

2027

88.795 36.046 7.050 -

88.795 36.046 7.050 -

88.795 36.046 7.050 -

88.795 36.046 7.050 -

2.739.000 2.739.000 2.739.000 2.739.000 63.000 62.000 61.000 61.000 41.531 41.531 41.531 41.531 26.665 26.665 26.665 26.665 9.477 9.477 9.477 9.477 3.557 3.557 3.557 3.557 39.151 9.800

74.151 9.800

74.151 9.800

74.151 9.800

-

-

-

-

3.064.072 3.098.072 3.097.072 3.097.072

Versie datum: 11-10-2023 16:11:42

3-5

Communicatie De uitkomsten van het burgerpanel worden met het raadsvoorstel openbaar en via de gebruikelijke communicatiekanalen van de gemeente gepubliceerd. Aan de panelleden worden de uitkomsten beschikbaar gesteld.

Voortgang In het jaarplan van het cluster Veiligheid vindt de uitwerking en voortgangsbewaking van dit programma plaats. Dan wordt ook met de andere betrokken afdelingen de definitieve inzet afgestemd. In de jaarlijkse begroting wordt de raad geïnformeerd over de inzet per beleidsthema. Via raadsinformatiebrieven wordt de raad geïnformeerd over de stand van zaken uitvoering van projecten en activiteiten. Ook de politiecijfers zullen hierin worden meegenomen.

Evaluatie De voortgang van dit programma wordt gemonitord via de reguliere beleidscyclus. De gemeenteraad ontvangt elk jaar een inhoudelijke raadsinformatiebrief met daarin de jaarcijfers van de politie, de voortgang op de doelen van het programma en een analyse daarvan. Daarnaast wordt halfjaarlijks een tussenrapportage van de politiecijfers via een raadsinformatiebrief verzonden. Deze bevat slechts een korte toelichting op de cijfers. De doelen van het programma zijn op hoofdlijnen: - het vasthouden van het hoge veiligheidsgevoel; we streven naar een 8 - het verlagen van de totale geregistreerde criminaliteit met gemiddeld 10% Houten, 26 september 2023 het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Houten de secretaris, de burgemeester,

A.J. Barink

G.P. Isabella

Versie datum: 11-10-2023 16:11:42

4-5 Bijlagen 1. Integraal Veiligheidsprogramma 2024-2027 2. Onderzoeksrapport Burgerpanel Integrale Veiligheid juni 2023

Verantwoordelijke portefeuillehouders college 1e PoHo: Gilbert Isabella 2e PoHo: n.v.t.

Versie datum: 11-10-2023 16:11:42

Raadsbesluit Voorstelnummer: 655881 Onderwerp Integraal Veiligheidsprogramma 2024-2027 De raad van de gemeente Houten heeft het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 26 september 2023 gelezen en besluit: 1. Het Integraal Veiligheidsprogramma 2024-2027 vast te stellen. Dit is besloten in de openbare vergadering van de raad op 9 november 2023. De raad van de gemeente Houten, de griffier,

de voorzitter,

C.M.S. Visser

G.P. Isabella