Raadsvoorstel Evaluatie Ondernemersfonds

Raadsvoorstel Voorstelnummer: 786418 Zaaknummer: 887757

Houten, 23 september 2025

Onderwerp: Evaluatie Ondernemersfonds

Beslispunten: 1. Het Ondernemersfonds Houten voor onbepaalde tijd te continueren; 2. De werking van het fonds steeds na vijf jaar te evalueren.

Samenvatting Op 15 februari 2022 heeft de gemeenteraad van Houten ingestemd met de komst van het Ondernemersfonds Houten. Dit heeft vooralsnog een looptijd van 3 jaar meegekregen. Aan het eind van die looptijd dient het Ondernemersfonds te worden geëvalueerd en ter beoordeling aan de gemeenteraad te worden voorgelegd ten einde te beoordelen of het fonds kan worden voortgezet.

Aanleiding Op 15 februari 2022 heeft de gemeenteraad van Houten ingestemd met de komst van het Ondernemersfonds voor de periode 2023 t/m 2025. In zijn besluit staat aangegeven, dat in het derde kwartaal van 2025 het functioneren van het Ondernemersfonds wordt geëvalueerd. Deze evaluatie wordt door het college aan de raad ter beoordeling voorgelegd. Het bestuur van de Stichting Ondernemersfonds Houten heeft daartoe een evaluatierapportage opgesteld (bijlage).

Beoogd effect Het ondernemersfonds continuïteit te bieden.

Argumenten per beslispunt 1.1 Het fonds voldoet aan de doelstellingen die zijn gesteld. Het draagt bij aan het investeringsklimaat en de economische ontwikkeling van Houten. Met het instellen van het fonds werd beoogd de organisatiegraad, samenwerking en onderlinge uitwisseling tussen ondernemers, ondernemerskoepels en andere belanghebbende partijen te versterken. Er zijn op de bedrijventerreinen klankborden gevormd, die voorstellen voor besteding van de beschikbare middelen doen en uitvoeren, zoals onder meer onderzoek naar energiehubs. Ook is de basis voor de bedrijventerreinbeveiliging versterkt (collectieve bedrijventerreinbeveiliging, deelname aan 'Samen Veilig Ondernemen') en zijn er allerlei crossovers met maatschappelijke en culturele organisaties gemaakt. 1.2 Het Ondernemersfonds betreft het begrotingsrecht van de gemeenteraad Het Ondernemersfonds wordt via een extra inning bovenop de OZB niet-woningen gevoed. Alleen de gemeenteraad heeft de bevoegdheid dit in te stellen. De afgesproken looptijd van 3 jaar is verstreken. Daarom wordt aan de raad gevraagd om dit te continueren. 1.3 Het fonds wordt breed gedragen De invoering van het Ondernemersfonds en de opslag op de OZB niet-woningen heeft niet geleid tot veel bezwaren tegen de inning bij de BgHU. En ook bij de evaluatie met stakeholders is er positief op de werking van het Ondernemersfonds gereageerd.

1.4 Het fonds investeert in veel van de gestelde ambities In het initiatiefvoorstel van de raad (bijlage 5) wordt aangegeven dat er veel ambities zijn. Het Ondernemersfonds investeert in veel van deze ambities, zoals investeringen in het veiligheidsniveau van terreinen, promotie en verfraaiing van winkelgebieden, verbinden van profit en non-profit, het ontplooien van culturele en maatschappelijke activiteiten en het continueren van het succesvolle Houten on Stage.

*786418* 786418

2-4 1.5 Voortzetting van het fonds is gewenst Het Ondernemersfonds biedt het bedrijfsleven een (structurele) financiële positie om activiteiten en maatregelen in het algemeen belang van ondernemers in gang te zetten, die anders niet georganiseerd kunnen worden. Het fonds heeft zich in een periode van drie jaar kunnen bewijzen, maar er zijn nog (nieuwe) ambities, die men zou willen verwezenlijken. Zo is verdere verbetering van de collectieve terreinbeveiliging en terreinbeheer onderwerp, zijn er maatschappelijke organisaties die het fonds nog niet weten te vinden voor hun activiteiten, loopt de aandacht voor de netcongestie door en blijkt de sector Sport lastig om aan te haken. 1.6 Er wordt niet gevraagd om instemming of goedkeuring van de rapportage De rapportage is een feitelijke weergave van de werking van het Ondernemersfonds over de afgelopen 3 jaar. Er wordt niet gevraagd om instemming met deze rapportage. Derhalve kan worden volstaan met kennisname van deze rapportage. 2.1 Evaluatie bewaakt de werking van het Ondernemersfonds. Het fonds is nu drie jaar in werking. De aanloop is weerbarstig geweest, omdat er veel zaken nog in gang moesten worden gezet, zoals bijvoorbeeld de trekkingsgebieden. Na drie jaar begint het fonds nu voorspoedig te werken. Continuering is daarom gewenst.

Door steeds na een bepaalde periode te evalueren, kan de vinger aan de pols worden gehouden of de werking van het fonds nog zijn doelstellingen haalt. Een periode van 3 jaar is daarvoor te kort. Daarom wordt een evaluatie periode van vijf jaar voorgesteld.

Kanttekeningen 1.1 Niet alle bedrijven worden bij de evaluatie gehoord. Het is daarom ook niet duidelijk of alle bedrijven voorstander zijn van het continueren van het Ondernemersfonds. Daar staat tegenover dat er ook geen klachten omtrent dit fonds zijn ontvangen of een verzoek om het te beëindigen.

Participatie De diverse ondernemersverenigingen zijn gevraagd om het Ondernemersfonds te beoordelen. Zij hebben kennisgenomen van het evaluatie document en onderschrijven dit op inhoud. Er zijn geen bezwaren tegen continuering van het fonds gemaakt.

Financiën en formatie De gemeente draagt bij in het Ondernemersfonds, doordat gebouwen in haar eigendom ook worden aangeslagen. Dit bedraagt ongeveer € 14.000 per jaar. De raad heeft echter via de Perspectiefnota voorgesorteerd op een bezuiniging middels het schrappen van deze bijdrage.

Communicatie Na het besluit van de raad wordt de uitkomst per brief aan de Stichting Houtens Ondernemersfonds medegedeeld.

Voortgang Het raadsvoorstel dient ter beoordeling of het Ondernemersfonds dient te worden voortgezet en daarmee ook de opslag op de OZB niet-woningen dient te worden gehandhaafd. De behandeling van het raadsvoorstel heeft gevolgen voor de vaststelling van de begroting en de te innen belasting OZB. De optopping van de OZB niet-woningen dient ook in de belastingverordening te worden opgenomen.

Versie datum: 1-12-2025 13:09:48

3-4

Evaluatie De evaluatie van het fonds is in het beslispunt opgenomen. De werking van het fonds wordt gerelateerd aan de meerwaarde die het fonds heeft met betrekking tot het beoogde doel de organisatiegraad, samenwerking en onderlinge uitwisseling tussen ondernemers, ondernemerskoepels en andere belanghebbende partijen te versterken. Houten, 28 oktober 2025 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Houten, de loco-secretaris, de burgemeester,

R.W. Vrieling

H.C. Heerschop

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

Evaluatie Ondernemersfonds Houten 2025 Begeleidende brief evaluatie Benchmark Ondernemersfonds Houten Visuals projecten OFH Initiatiefvoorstel instellen Ondernemersfonds

Verantwoordelijke portefeuillehouders college 1e PoHo: Eveline Herben 2e PoHo: Daan Vermeulen

Versie datum: 1-12-2025 13:09:48

Raadsbesluit Voorstelnummer: 786418 Onderwerp Evaluatie Ondernemersfonds De raad van de gemeente Houten heeft het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 28 oktober 2025 gelezen en besluit: 1. Het Ondernemersfonds Houten voor onbepaalde tijd te continueren; 2. De werking van het fonds steeds na vijf jaar te evalueren.

Dit is besloten in de openbare vergadering van de raad op 9 december 2025. De raad van de gemeente Houten, de griffier a.i., {{?esl:Signer2:Capture:size(200,100)}}

de voorzitter, {{?esl:Signer1:Capture:size(200,100)}}

M.A.J.R. Hermans

H.C. Heerschop