Raadsvoorstel Aanwijzen van een interim raadsadviseur plv griffier.docx

Raadsvoorstel Voorstelnummer: Zaaknummer:

Houten, 19 januari 2022

Onderwerp: Aanwijzen van een interim raadsadviseur/plaatsvervangend griffier

Beslispunten: 1. Met ingang van 1 februari 2022 de heer J.A. Hekman aan te wijzen als interim raadsadviseur/ plaatsvervangend griffier tot en met 31 juli 2022

Samenvatting Vanwege het vervroegd pensioen per 1 februari 2022 van de huidige raadsadviseur/ plaatsvervangend griffier mevrouw E.A. Mantel, is onlangs door u als raad een nieuwe raadsadviseur/ plaatsvervangend griffier aangewezen. Deze aangewezen raadsadviseur/ plaatsvervanger zou per 1 januari 2022 in dienst treden. Onverwachts is er door de beoogd raadsadviseur/ plaatsvervangend griffier verzocht om het dienstverband niet te starten. Feitelijk is hiermee in de proeftijd eenzijdig verzocht om beëindiging van het contract. Dit is als zodanig ingewilligd en bevestigd. Deze ontwikkelingen hebben ertoe geleid dat op dit moment bij de griffie de essentiële functie van raadsadviseur/ plaatsvervangend griffier niet is ingevuld. Hiermee loopt de adequate ondersteuning van de raad risico. Rondetafelgesprekken vinden parallel aan elkaar plaats en dienen volwaardig te worden ondersteund. Om de verzoeken van raadsleden, om advisering en ondersteuning, te kunnen inwilligen dienen er tenminste twee ervaren adviseurs werkzaam te zijn op de griffie. Ook met het oog op het inwerken van een nieuwe gemeenteraad mag er hierin niet tekort worden geschoten. Tevens dient met het aanstellen van een plaatsvervanger ook het risico te worden afgedekt van een situatie waarin er geen aangewezen (plv) griffier aanwezig kan zijn in de raadsvergaderingen.

Aanleiding en argumenten per beslispunt Ad 1: De huidige raadsadviseur/ plaatsvervangend griffier gaat met ingang van 1 februari 2022 met vervroegd pensioen. Na het onverwachts niet starten van de nieuw aangewezen raadsadviseur/ plaatsvervangend griffier dient er per direct een tijdelijke oplossing te worden gezocht. Per 1 januari 2020 is de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) van kracht. Ambtenaren die onder de Ambtenarenwet 2017 vallen, zullen na inwerkingtreding van de Wnra werkzaam zijn op basis van een arbeidsovereenkomst in plaats van een benoemingsbesluit. Soms worden bij of krachtens de wet bevoegdheden toegekend aan een bepaalde functie. Op het moment dat een ambtenaar op grond van een benoemingsbesluit in zo’n functie wordt benoemd, heeft het benoemingsbesluit ook tot gevolg dat de ambtenaar de betreffende taken en bevoegdheden kan uitoefenen. Na inwerkingtreding van de Wnra is de benoeming vervangen door een aanwijzing vanwege de wettelijk vastgelegde taken en bevoegdheden van de griffier. Daarbij wordt tevens bepaald dat de aanwijzing vervalt op de dag dat de uitoefening van de functie van griffier geen deel meer uitmaakt van de werkzaamheden. De plaatsingsovereenkomst van de tijdelijke raadsadviseur/ plaatsvervangend griffier kan, anders dan het benoemingsbesluit, evenwel niet tevens als grondslag dienen voor de uitoefening van bevoegdheden.

Het is immers een tweezijdige overeenkomst die alleen tussen partijen kan werken. Naast de arbeidsovereenkomst dient een aanwijzingsbesluit te worden gegeven op grond waarvan de betreffende ambtenaar de functie bekleedt waaraan

*345502* 345502

2-3 de wet bevoegdheden attribueert, zodat hij die bevoegdheden ook daadwerkelijk kan uitoefenen. De raadsgriffier stelt, hierin gesteund door de werkgeverscommissie, voor om de heer J.A. Hekman aan te wijzen als interim raadsadviseur en plaatsvervangend griffier tot en met 31 juli 2022. Dit is het moment waarop het zwangerschaps- en ouderschapsverlof van mevrouw Visser eindigt en er redelijkerwijs een kandidaat gevonden kan zijn die als raadsadviseur/ plaatsvervangend griffier in dienst van de gemeente Houten kan worden aangesteld.

Doel van dit voorstel Te voldoen aan het gewijzigde artikel 107 Gemeentewet en te voorzien in de bemensing van de griffie.

Kanttekeningen Niet van toepassing.

Participatie Niet van toepassing.

Financiën en formatie Niet van toepassing.

Communicatie De gewijzigde samenstelling van de griffie wordt op de website van de gemeente Houten kenbaar gemaakt.

Voortgang Niet van toepassing.

Evaluatie Niet van toepassing.

Houten, 19 januari 2022 De griffier a.i. van de gemeente Houten D. Berends

Bijlagen Geen Verantwoordelijke portefeuillehouders college 1e PoHo: 2e PoHo:

Versie datum: 24-1-2022 14:58:36

Raadsbesluit Voorstelnummer: Onderwerp Aanwijzen van een interim raadsadviseur/plaatsvervangend griffier

De raad van de gemeente Houten heeft het voorstel van de griffier d.d. 18 januari 2022 gelezen en besluit: 1. Met ingang van 1 februari 2022 de heer J.A. Hekman aan te wijzen als interim raadsadviseur/ plaatsvervangend griffier tot en met 31 juli 2022 Dit is besloten in de openbare vergadering van de raad op 25 januari 2022. De raad van de gemeente Houten, de griffier a.i., de voorzitter, $ $handtekening2$ d$ D. Berends

G.P. Isabella