Raadsinformatiebrief Schriftelijke beantwoording vragen vragenhalfuurtje raad 5 oktober 2021

Gemeente Houten Onderdoor 25 Postbus 30, 3990 DA Houten Telefoon 030 639 26 11 Fax 030 639 28 99 E-mail: gemeentehuis@houten.nl Internet: www.houten.nl

Aan de fracties van CDA, GroenLinks, ITH, D66, PvdA, SGP en Houten Anders! i.a.a. de leden van de raad en de commissieleden

Datum

Uw kenmerk

Uw brief van

Ons kenmerk

Bijlagen

13 oktober 2021

Vragenhalfuurtje

12 oktober 2021

753455

6

Onderwerp

Beantwoording schriftelijke vragen n.a.v. Schriftelijke beantwoording vragen vragenhalfuurtje raad 5 oktober 2021

Geachte raadsleden Op 5 oktober 2021 heeft u ons, namens uw fractie, in het kader van het vragenhalfuur vragen gesteld op grond van de afspraken in het seniorenconvent. Vragen in dit kader worden normaliter mondeling afgehandeld. Tijdens deze vergadering is door de voorzitter een ordevoorstel in stemming gebracht om wegens de zeer volle agenda eenmalig de vragen van het vragenhalfuur schriftelijk af te doen. Dit voorstel is aangenomen. Uitgangspunt bij de schriftelijke beantwoording is de (voor de mondelinge beantwoording bindende) 3minuten richtlijn die in het seniorenconvent is afgesproken. Daarom is de beantwoording op deze vragen in principe zeer beknopt. De vragen zoals deze door de fracties gesteld zijn betreffen de volgende onderwerpen: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Mogelijkheid van winterterrassen Economische agenda/ondernemersfonds Aandacht voor eenzaamheid Onafhankelijke cliëntenraad SVMN Fort Honswijk Officiële Bekendmakingen Viveste

– CDA – Cora Gerritsen – GL – David Jimmink – PvdA – Wil Mossink - SGP, D66, HA!, PvdA – Pascal Ooms – ITH, SGP – Hanny van Doorn – Groep Aanen, SGP – Marian Aanen, Pascal Ooms – Groep Aanen – Marian Aanen

De door de fracties gestelde vragen zijn als bijlagen bij deze brief toegevoegd.

Hieronder vindt u de gestelde vragen en bijbehorende antwoorden: 1. Mogelijkheid van winterterrassen – CDA – Cora Gerritsen 1. Heeft het college recent nog met de horecaondernemers gesproken en vernomen hoe het met deze ondernemers de afgelopen zomer is gegaan. Is daar in z’n algemeenheid iets over te zeggen? Antwoord: Er is regelmatig individueel contact met horecaondernemers over al dan niet COVID-gerelateerde vragen (de lijnen zijn kort!). Ook is er de afgelopen periode een aantal keer een horecaoverleg geweest met de horecaondernemers van Het Rond. Ze hadden – en voor velen geldt ‘hebben’ een zware tijd maar tot nu toe slaan de horecaondernemers zich er redelijk doorheen.

Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.

*342094* 342094

2.

Kent u hun wensen met betrekking tot voortzetting van buitenterrassen ook in de winter? Hoe staat u hier tegenover? Antwoord: We hebben een goed beeld van de wensen als het gaat om de behoefte aan winterterrassen. Er bestaat een zekere, doch beperkte behoefte, bij horecaondernemers om ook in de winterperiode een terras te voeren. Overigens maken we in Houten geen onderscheid tussen zomer- en winterterrassen. Horecaondernemers kunnen hun terras het hele jaar door gebruiken. 3.

Bent u voornemens om in lijn met diverse steden en in lijn met de huidige verruiming de horeca ook deze winter toe te staan hun terrassen open te houden? Antwoord: De gemeente Houten biedt horecaondernemers sinds 1 juni 2020 (de landelijke heropening van de horeca na de eerste lockdown) de mogelijkheid om hun terras tijdelijk uit te breiden of een tijdelijk terras te realiseren indien zij nog niet over een terras beschikken. Hier is veelvuldig gebruik van gemaakt en de ervaringen met de uitgebreide terrassen tijdens het voorjaar/ zomer 2020 waren positief, zo vernamen wij van horecaondernemers als ook van bezoekers van de horeca. Aangezien de coronacrisis lang voortduurt en een enorme impact heeft op de horeca, heeft het college eerder besloten om de periode voor terrasuitbreidingen te verlengen tot 1 april 2022 of zo lang als de COVID 19 maatregelen voor de horeca van kracht zijn. 4. Wellicht zelfs winterterrassen (incl. verwarming) toe te staan? Antwoord: Het college heeft begin 2021 besloten - toen de situatie voor de horeca nog nijpender was geworden - tot een andere, soepelere en eenvoudigere werkwijze met betrekking tot het verwarmen van terrassen, in de vorm van tijdelijke beleidsregels.

Uitgangspunt voor een terras met terrasverwarming is, dat er wel regels zijn maar dat het wel eenvoudiger, sneller en goedkoper is voor een horecaondernemer om een verwarmd terras daadwerkelijk te realiseren. Na 1 april 2022 geldt voor het verwarmen van terrassen de eerder richting horecaondernemers aangekondigde werkwijze, namelijk het ‘besluit maatwerkvoorschriften’. 5.

Wellicht heeft u andere aanvragen/ ideeën via de horecaondernemers binnen gekregen, waar u over nadenkt en die u met ons wilt delen? Antwoord: Er gaan geluiden op bij sommige horecaondernemers om de uitgebreide terrassen te verlengen na 1 april 2022. Gezien de positieve ervaringen van horecaondernemers en bezoekers van de terrassen, staan wij hier positief tegenover en onderzoeken we momenteel de mogelijkheden voor een meer structurele uitbreiding van terrassen. 2. Economische agenda/ondernemersfonds – GL – David Jimmink 1. Kan het college de gemeenteraad bijpraten over de status van het ondernemersfonds en of/hoe de invoering hiervan per 1 januari 2022 mogelijk gaat worden? Antwoord: Initiatiefnemer voor het Ondernemersfonds Ondernemend Houten, is in de laatste fase van het verkrijgen van breed draagvlak voor het Ondernemersfonds. In de maanden oktober en november vindt de besluitvorming hierover plaats bij de ondernemers van Het Rond en Castellum. Wij zullen u hier binnenkort nader over informeren middels een Raadsinformatiebrief. 3. Aandacht voor eenzaamheid – PvdA – Wil Mossink 1. Kan de wethouder na afloop van deze week diens ervaringen met de Raad delen? Antwoord: De week tegen eenzaamheid is een extra aanleiding om aandacht te geven aan het thema en zichtbaar te maken wat er in Houten allemaal gebeurt.

Daarbij is het belangrijk dat mensen de bestaande en nieuwe activiteiten weer weten te vinden na de Coronaperiode; ontmoeting en verbinding. Maar ook dat inwoners zich er zelf van bewust zijn dat ze naar elkaar om kunnen kijken; gezien worden. Ervaringen zullen we delen via onze tussenrapportage over Healhy Houten.

Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.

Pagina 2 van 6

2.

Het college heeft zich vast ook een evaluatie voorgenomen. Wil de wethouder de conclusies uit die evaluatie met de Raad delen? Antwoord: In ons leefstijlakkoord Healthy Houten staan verschillende acties die te maken hebben met gevoelens van eenzaamheid (voor jong en oud) en bij de invulling van het steunpakket ‘welzijn kwetsbare inwoners na Corona’ is geprobeerd een extra impuls te geven aan het sociale leven ná Corona (Enik, huisbezoek 75+, join us, motto, herdenkingsdag). In de jaarlijkse tussenrapportage over Healthy Houten zullen we de steunpakketten ‘Welzijn kwetsbare inwoners’ en ‘bevorderen gezonde leefstijl’ meenemen. 4. Onafhankelijke cliëntenraad SVMN - SGP, D66, HA!, PvdA – Pascal Ooms 1. Wij begrijpen dat de cliëntenraad momenteel bestaat uit twee leden, terwijl het mandaat van de voorzitter al verstreken is. Wij begrijpen ook dat er op dit moment geen ‘geldig’ of ‘up-to-date’ reglement ligt van de cliëntenraad (geen goedkeuring Keurmerk Instituut)? En wij begrijpen dat er in afgelopen jaar, aspirant leden zijn afgewezen en zelfs een lid uit de cliëntenraad ontslagen is. Kortom dat verhoudingen ernstig verstoord zijn, In hoeverre is er momenteel sprake van een functionerende cliëntenraad van SVMN, en wat wordt hieraan gedaan om dit te herstellen? 2.

Aangezien de raad al langere tijd onvoltallig is, wordt er voldoende prioriteit gegeven aan de werving van nieuwe leden, mede gezien het feit dat aspirant leden ook niet altijd aangenomen worden? En wat is de gewenste omvang van de cliëntenraad? 3. In hoeverre hecht de wethouder aan een onafhankelijk functionerende cliëntenraad van SVMN? 4. Is de wethouder bereid stappen te zetten tot borging van een onafhankelijk cliëntenraad van SVMN, bijvoorbeeld door in gesprek te gaan met bestuur van SVMN over nieuwe opzet van een onafhankelijke cliëntenraad? En zo ja, de raad over de uitkomst van deze stappen de raad te informeren? Antwoord: Cliëntenraad: De cliëntenraad van Samen Veilig Midden Nederland telt 3 leden en 2 aspirantleden. Eén lid is ontslagen in de zomer van 2021. Actief is diverse malen geprobeerd vanuit de cliëntenraad de werkrelatie met dit cliëntenraadslid te verbeteren. Tevens is onlangs besloten een ander aspirant lid niet toe te laten treden tot de cliëntenraad. Met instemming van de leden van de cliëntenraad van SVMN is besloten de zittingstermijn van de voorzitter (een lid werd voorzitter) van de cliëntenraad te verlengen. De cliëntenraad wil graag groeien naar een omvang van ongeveer 8 leden (jaarplan 2021).

Gebruikelijk is het dat potentiële nieuwe leden 3 keer meedoen aan een vergadering, voordat van beide kanten (aspirant-lid en cliëntenraad) besloten wordt over wel of geen lid worden. Er zijn dus problemen geweest in de cliëntenraad waarop ingegrepen is. Als college vinden we het belangrijk dat er een goed functionerende cliëntenraad is binnen SVMN. Navraag leert dat er op dit moment het geval is, maar dat er uitbreiding gewenst is. Daar wordt nu binnen SVMN flink op ingezet. We zien nu geen aanleiding om daarop te interveniëren. Cliëntambassadeurs: Samen Veilig heeft naast een cliëntenraad ook cliëntambassadeurs. Deze is van 2 naar 4 toegenomen. Cliëntambassadeur vormen in deze de verbinding tussen medewerkers van SVMN, ouders en jongeren met als doel het versterken van het gesprek tussen hen beiden op gang te brengen en of te faciliteren. Cliëntambassadeurs zijn wat anders dan cliëntenraad. 5. Fort Honswijk – ITH, SGP – Hanny van Doorn 1.

Hoe kan het zijn dat een directeur aangesteld per 1 maart, dus slechts enkele maanden actief is geweest, nu al opstapt? En was het niet voorzienbaar dat de directeur niet betaald kon worden? Antwoord: Vanwege het feit dat hij, na enkele maanden werkzaam te zijn geweest, niet de juiste persoon op de juiste plek bleek te zijn én vanwege het feit dat de stichting geen financiële middelen bleek te kunnen aanboren om zijn salaris te kunnen betalen, heeft de Raad van Toezicht op 19 juli besloten om alweer afscheid van hem te nemen.

Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.

Pagina 3 van 6

2.

Het fort is naar wij weten nog niet overgedragen aan de stichting, betekent dat nu dat de gemeente verantwoordelijk is voor de ontstane situatie? Antwoord: De gemeente Houten is op dit moment nog verantwoordelijk voor de exploitatie, de restauratie en de verduurzaamheidsmaatregelen van Fort Honswijk. 3.

Kunt u uitleggen of het juridisch verantwoord is dat leden van de raad van Toezicht de taken van de directeur gaan vervullen en voor hoelang? Antwoord: Er is zo sprake van een niet gewenste situatie bij de stichting en als gemeente zijn we ambtelijk en bestuurlijk in gesprek met de stichting over de manier waarop de stichting haar werkzaamheden vervolgt, in lijn met het unaniem door de Raad vastgestelde Ontwikkelkader. 4.

Hoe staat het met de commerciële invulling en het afgesproken tijdpad voor Fort Honswijk? Graag een toelichting. Antwoord: Sinds de oprichting van de stichting Fort Honswijk zijn we in gesprek over de inhoud en ingangsdatum van het erfpachtcontract tussen de gemeente Houten en de stichting. Het gaat daarbij om een belangrijk document met een lange looptijd van 30 jaar en grote financiële belangen, niet zozeer wat betreft de erfpachtcanon als wel de randvoorwaarden waaronder de stichting in de toekomst het fort gaat exploiteren. Er is nog geen afspraak t.a.v. de definitieve overdrachtsdatum. 6. Officiële Bekendmakingen – Groep Aanen, SGP – Marian Aanen, Pascal Ooms 1. Wij begrijpen dat er een verplichting komt tot internet publicatie van gemeente berichten. Wat is de reden om nagenoeg tegelijkertijd ook de gemeentelijke berichtgeving te schrappen in het Groentje? Antwoord: Per 1 juli 2021 is de Wet elektronische publicaties (WEP) van kracht. Deze wet verplicht bestuursorganen (waaronder gemeenten) om alle officiële publicaties online te zetten via de website officielebekendmakingen.nl. Daardoor is het voor burgers mogelijk om op 1 website alle algemene bekendmakingen, mededelingen en kennisgevingen van de overheid te raadplegen. Deze wetswijziging heeft als doel om burgers digitaal volledig te informeren over besluiten die impact hebben op hun leefomgeving.

De burger wordt centraal gesteld bij de informatieverstrekking. Zij worden geïnformeerd over deze besluiten zodat ze tijdig hun recht van inspraak kunnen uitoefenen. In ’t Groentje van 7 juli 2021 hebben wij aangekondigd dat we gaan stoppen met het niet meer publiceren op onze pagina van de bekendmakingen. In ’t Groentje van morgen, 6 oktober 2021, melden we dat deze wijziging per november dit jaar ingaat. Met deze wijziging geven wij uitvoering aan een raadsbesluit uit 2019. Het was een van de ombuigingsvoorstellen in de Begroting 2020 (paragraaf Ombuigingen, pag. 164). Met het niet meer publiceren van de bekendmakingen in ’t Groentje per november 2021 volgen wij de Wet elektronische publicaties. Het plaatsen van de bekendmakingen in ’t Groentje is een extra service die er vanaf november iets anders uit gaat zien. Er zijn veel manieren om op de hoogte te blijven en ook aan digitaal minder vaardige inwoners is gedacht. Om een misverstand weg te nemen: de pagina Gemeentenieuws in ’t Groentje blijft ook na 1 november gewoon bestaan. Nieuwsberichten worden hier nog wekelijks geplaatst. Alleen bekendmakingen verdwijnen van de pagina. 2.

Het Groentje fungeert nu als belangrijke bron voor gemeentelijke informatievoorziening voor burgers in Houten, en in het bijzonder voor mensen die digitaal minder vaardig zijn. Verwacht het College dat de Houtenaar zich massaal gaat abonneren op ‘Officiële Bekendmakingen’ of deze dagelijks gaat checken op berichtgeving uit Houten? Antwoord: De pagina Gemeentenieuws in ’t Groentje blijft nog gewoon bestaan. Nieuwsberichten worden hier nog wekelijks geplaatst. Alleen de bekendmakingen verdwijnen van de pagina. De verwachting is inderdaad dat mensen de informatie op andere manieren tot zich kunnen en zullen nemen. Zij kunnen bijvoorbeeld gebruikmaken van een e-mailservice, waarbij ze via e-mail berichten van de gemeente en overige aangesloten bestuursorganen kunnen ontvangen.

Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.

Pagina 4 van 6

3.

Hoe kijkt u aan tegen mensen die minder digitale vaardigheden hebben en deze informatie minder goed tot zich kunnen nemen? Wat vindt u daarvan? Antwoord: Zoals staatssecretaris Knops (Binnenlandse Zaken & Koninkrijksrelaties) eerder heeft aangegeven moeten ook mensen die minder digitaal vaardig zijn de publicaties kunnen inzien. Op verzoek moeten zij een papieren afschrift van een publicatie kunnen verkrijgen. “Wij zijn als overheid verantwoordelijk voor alle burgers, niemand mag achterblijven.” Uiteraard geven wij in Houten hier ook gevolg aan. Inwoners die dit wensen, kunnen op aanvraag een papieren versie van de bekendmakingen ophalen bij de receptie van het gemeentehuis. 4.

Burgers vinden de gemeentelijke informatievoorziening regelmatig onder de maat. Ook wij vrezen ‘gedoe’. Burgers die niet tijdig of onvoldoende informatie tot zich krijgen. Is het vanuit dit oogpunt daarom wel verstandig om gemeentelijke informatie niet meer te publiceren? a. Indien u die vraag met “ja” beantwoordt: wilt u dit toelichten? b. Indien u die vraag met “neen beantwoordt: waarom stopt u dan met publicatie in ’t Groentje? Antwoord: Wij verwachten in dezen geen grote problemen. De informatie wordt nog steeds gepubliceerd, alleen op een andere plek dan men tot nu toe gewend was. Dit is hooguit even omschakelen voor de meeste mensen. Het voordeel is dat ook inwoners die ’t Groentje niet ontvangen zich bijvoorbeeld kunnen abonneren op de e-mailservice en daardoor goed op de hoogte blijven. 7. Viveste – Groep Aanen – Marian Aanen 1. Uit goed ingewijde bronnen horen wij dat Viveste in gesprek is met een grote woningbouwcoöperatie, te weten Mitros uit Utrecht, over een overname c.q. fusie. Is dit het college bekend? Antwoord: Ja. 2.

Zo ja, hoe kijkt het college aan tegen deze ontwikkelingen en een eventuele overname/fusie? Antwoord: Het college moet nog een standpunt bepalen over deze ontwikkeling. In de concept-woonvisie (die nu ter inzage ligt) geven wij aan, dat wij meer zien in een samenwerking met regionale corporaties op het terrein van projectontwikkeling dan in een fusie. De gemeente Houten vindt, dat een fusie met een grote stedelijke corporatie niet ten koste mag gaan van de rol die Viveste voor Houten moet spelen. 3.

Indien het college deze ontwikkeling ongewenst vindt: op welke wijze probeert zij invloed uit te oefenen om deze overname/fusie te voorkomen? Antwoord: Zie het antwoord bij vraag 2. Het college gaat in gesprek met Viveste. 4.

Op welke wijze gaat het college de raad betrekken bij een in te dienen zienswijze bij de Autoriteit Woningbouwcoöperaties indien Viveste wordt overgenomen dan wel gaat fuseren? Antwoord: Het college zal de concept-zienswijze voorleggen aan de raad.

Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.

Pagina 5 van 6

Als u nog vragen hebt kunt u contact opnemen met Boudewijn Steenpoorte via telefoonnummer (030) 63 92 611. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders de secretaris, de locoburgemeester,

A.J. Barink

C. van Dalen

Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.

Pagina 6 van 6