CConstaterende datHouten
Koppel je AI →
Document · PDF

Notulen overleg oosterlaak 25 augusutus 2023 (1)

Gemeenteraad 28 september 2023, gemeente HoutenBij agendapunt: Ontwerp verklaring van geen bedenkingen 'Zonnepark Oosterlaak', nabij Tuurdijk in 't Goy2.252 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Overleg betrokkenen Zonneveld Oosterlaak 25 augustus 2023 Aanwezig Sandor Penninga

onafhankelijk voorzitter

Sunvest Bob Schulte Karim Mesbahi

directeur projectleider

Bewoners Marieke en Bram van der Maat Hilde de Groot Corrie en Theo van den Broek André van Doorn Hans Miltenburg Wim Schreuders Peter de Rooy

Tuurdijk 2 Tuurdijk 2a De Eng 1 Tuurdijk 19 a Mooi ’t Goy, voorzitter Mooi ’t Goy, bestuurslid Mooi ’t Goy, secretaris

Gemeente Bregje Tettelaar Anke Beisterveld

programmamanager duurzaamheid notulist

Welkom Welkom en kennismaking. Sandor legt de communicatieregels en -afspraken voor de bijeenkomst uit en wat men van een onafhankelijke voorzitter mag verwachten. Er is geen agenda, insteek is om een gewoon gesprek te voeren. Er wordt gekeken hoe iedereen erin zit en wat de overeenkomsten en verschillen zijn. Ook wordt er samen afgesproken wat er in het verslag mag komen.

Stand van zaken Bregje Tettelaar vertelt welke stappen er tot nu toe genomen zijn in het vergunningverleningstraject. Vóór de zomer heeft de gemeente gesprekken gevoerd met omwonenden en met Sunvest. Vervolgens is een voorstel naar de gemeenteraad gegaan, waarin de raad gevraagd wordt om akkoord te gaan met dit zonneveld. Daarbij wordt uitgegaan van het zonneveld, zoals aangevraagd. Zoals tijdens de RTG van 29 juni 2023 is afgesproken, wil de raad wil pas een besluit nemen als er nog 1 keer een gesprek tussen alle betrokkenen bij het zonneveld (omwonenden, Sunvest, Mooi ’t Goy en gemeente) heeft plaatsgevonden. Het verslag van dit gesprek gaat naar de raad. Planning is een (nieuwe) RTG op 7 september en een raadsvergadering op 26 september. De raad kan naar aanleiding van dit verslag de voorgestelde aanpassingen

1

doorvoeren of een ander besluit nemen. De raad heeft met de verklaring van geen bedenkingen een soort vetorecht.

Doelen en verwachtingen Er wordt een rondje gedaan waarbij iedereen vertelt wat zijn doel en verwachting is. De gemeente verwacht een goed gesprek om gezamenlijk te kijken of het mogelijk is deels tegemoet te komen aan de bezwaren van omwonenden tegen het zonneveld. Sommige omwonenden merken op dat zij niet tegen zonnevelden in het algemeen zijn, maar wel tegen (de locatie van) dit zonneveld zijn en het liever niet zien doorgaan. Dit heeft te maken met de vormgeving van het project (3x), de kwaliteit van de participatie en het opofferen van vruchtbare landbouwgrond (1x). Daarbij speelt ook mee dat er meer duurzame energieprojecten in en rond ’t Goy zijn (1x). De omwonenden noemen de volgende doelen/verwachtingen ten aanzien van het zonneveld of het gesprek van vandaag: • Uitzicht en groen behouden • Aanpassing van de plannen • Duidelijkheid over financiële participatie • Een goed gesprek voeren Mooi ’t Goy heeft de volgende doelen/verwachtingen: • Het eens worden over het zonneveld • Geen tweedeling in het dorp • Opbrengsten benutten voor het dorp • Tegemoet komen aan wensen van omwonenden rond inpasbaarheid Mooi ’t Goy geeft ook een korte toelichting op haar opstelling in het dossier. Ze hebben dit zonneveld beoordeeld op leefbaarheid en gezondheid.

Omdat het zonneveld geen negatieve gezondheidsaspecten heeft en door de ligging, de leefbaarheid van het dorp niet aantast, stelt Mooi ’t Goy zich neutraal op tegenover het zonneveld. Wel vindt Mooi ’t Goy jammer dat het zonneveld op vruchtbare grond komt. Gezien het gemeentelijk beleid hierover neemt Mooi ’t Goy dit aan als een vast gegeven. Op verzoek van Sunvest is Mooi ’t Goy met hen in gesprek gegaan over de financiële participatie. Er volgt een discussie over in hoeverre Mooi ’t Goy de omwonenden wel of niet heeft benaderd om te praten over het zonneveld project en over in hoeverre Mooi t Goy de bewoners heeft geïnformeerd over de gesprekken die zij voerden met Sunvest. Ook in hoeverre de bewoners om hun mening is gevraagd (1). Het standpunt van de bewoners is niet het standpunt van Mooi ’t Goy. Zowel bewoners als Mooi ’t Goy vinden het jammer dat het proces zo gelopen is. Meer dan 1 jaar geleden hebben de omwonenden 22 handtekeningen opgehaald van bewoners aan de Tuurdijk, die tegen het zonneveld zijn. De brief aan de gemeenteraad van juni 2023 is namens 3 bewoners (een aantal direct aanwonenden) gestuurd. Bij deze brief zaten als bijlage de 22 opgehaalde handtekeningen. Dit wekte de suggestie dat de brief

2

namens alle bewoners van de Tuurdijk was, wat niet het geval was. Dat de brief niet namens de hele Tuurdijk is geschreven, was niet bekend bij Mooi ’t Goy en de gemeente. De omwonenden die de handtekeningen hebben opgehaald geven aan dat 22 mensen die de handtekening hebben gezet, duidelijk hebben aangegeven tegen het zonneveld te zijn. Mooi ‘t Goy geeft aan een aantal Tuurdijkers gevraagd te hebben of ze de gestuurde brief hebben ondertekend, waarbij de reactie was dat zij niets van deze brief af wisten. Sunvest hoopt dat dit gesprek helpt om nader tot elkaar te komen en hoopt dat aanpassingen aan het project daaraan bij zullen dragen.

Financiële compensatie Omwonenden geven aan dat het voor hen niet duidelijk is welke financiële afspraken er nu liggen. Mooi ’t Goy geeft aan dat er twee aspecten zijn. Enerzijds de compensatie voor de direct omwonenden voor overlast en schade tijdens de bouw. De compensatie is een zaak tussen de direct omwonenden en Sunvest. Anderzijds gaat het over lokaal eigendom en participatie door het dorp. Daarover heeft Mooi ’t Goy gesprekken gevoerd met Sunvest. Dat deze gesprekken gevoerd werden heeft Mooi ’t Goy verteld op de bewonersavonden in het dorp. De gesprekken hebben geleid tot een participatieconvenant. In het convenant is opgenomen dat het convenant pas in werking treedt als Mooi ’t Goy heeft vastgesteld dat er voldoende draagvlak voor is. Omwonenden geven aan dat ze niet wisten van deze gesprekken tussen Mooi ’t Goy en Sunvest over het convenant en dat ze dit jammer vinden. In het convenant is onder andere opgenomen dat er een leefbaarheidsfonds komt, waarin gedurende 30 jaar elk jaar € 15.000 (met indexatie) wordt gestort door Sunvest. Met dit fonds kunnen leefbaarheidsprojecten worden betaald. Daarnaast krijgt elke inwoner van ’t Goy een gratis startobligatie van € 25, met de mogelijkheid om er obligaties van € 25 per stuk bij te kopen.

Het convenant wil Mooi ’t Goy nu zo spoedig mogelijk aan het dorp voorleggen, om vast te stellen of er voldoende draagvlak is (pas dan gaat het in werking). De verwachting is dat dit voorleggen aan het dorp heeft plaats gevonden voor de raadsvergadering van 26 september. Het convenant kan al vertrouwelijk (!) gedeeld worden met de deelnemers aan dit gesprek. Sunvest mailt dit (2). Sunvest heeft daarnaast een budget van € 50.000 voor omwonenden gereserveerd. Hier is Mooi ’t Goy niet bij betrokken. Dit is geen planschadefonds, want er is geen sprake van planschade. Overigens heeft iedereen wel het recht om dit te claimen. Het fonds van € 50.000 dient als compensatie voor overlast tijdens de bouw van het zonnepark. De verdeling wordt later bekeken. Hoe dichter op het park en bouwweg, hoe meer recht op compensatie. Sunvest geeft aan dat aantoonbare schade als gevolg van de bouw apart vergoed wordt, dit gaat dus niet uit het compensatiefonds. Bewoners geven aan dat bij hen niks bekend was over de verdeling van het compensatiefonds en willen vooraf duidelijkheid hierover. Sunvest heeft echter nog geen verdeling gemaakt, omdat de bouwroutes nog niet bekend zijn. Wel kan Sunvest een inschatting geven van het aantal vrachtauto’s dat zal gaan rijden. Sunvest geeft aan dat zij dit uiterlijk volgende week vrijdag zullen doen (3).

Dan kan Sunvest de omwonenden ook een rekenvoorbeeld voor een verdeelsleutel geven en van waar tot waar deze geldt. Mooi ’t Goy en omwonenden pleiten ervoor dat dit dan alleen voor de direct aanwonenden op de Tuurdijk en De Eng 1 geldt en niet de hele Tuurdijk (4).

3

Afspraken: • Sunvest deelt het participatieconvenant met de deelnemers aan het gesprek, die het vertrouwelijk zullen behandelen. • Mooi ’t Goy legt het participatieconvenant voor de raadsvergadering aan het dorp voor. • Sunvest geeft uiterlijk vrijdag 1 september 2023 aan hoeveel vrachtauto’s naar verwachting gaan rijden. • Sunvest stuurt uiterlijk vrijdag 1 september 2023 een voorbeeld voorstel aan de direct aanwonenden voor een verdeelsleutel van het compensatiebudget.

Inrichting zonnepark Het hele gebied wordt met een hek van 2 m hoog afgesloten. Dit hek krijgt begroeiing en er worden schietwilgen langs de Oosterlaak geplaatst waarbij zoveel mogelijk rekening is gehouden met de individuele wensen van de direct omwonenden wat betreft het uitzicht. In het natuurgebied langs de Tuurdijk komen hoogstamfruitbomen, vier om vier aangeplant, zodat de bewoners nog uitzicht hebben. Omwonenden hechten aan hun uitzicht en hebben liever geen boomgaardje. Sunvest stelt voor om vooraan een open bloemenweide aan te leggen en aan de noordkant (kant Werkhoven) van het park bomen te planten. Dit is voor de zomer aan de gemeente voorgesteld. De gemeente licht toe dat het college besloten heeft dit niet over te nemen vanwege de lagere biodiversiteitswaarde. De gemeenteraad kan daar echter anders over beslissen. De bewoners met uitzicht op dit veldje hebben de voorkeur voor dit alternatieve voorstel (bloemenweide en bomen aan de noordkant) en Sunvest staat hier ook achter. Hierbij wordt dus de gemeenteraad expliciet verzocht om het alternatieve voorstel toch goed te keuren, omdat betrokkenen het hierover unaniem eens zijn. Omwonenden vragen hoe de sloten worden onderhouden. Dit is afgestemd met het Waterschap. De sloten worden maximaal 7m breed waardoor deze vanaf 1 kant onderhouden kunnen worden, zodat de natuurvriendelijke oever niet verstoord wordt.

Er komt een bordje met een QR code voor meer informatie in het natuurgebied langs de Tuurdijk. Eventueel zou er meer informatie op een uitgebreid (digitaal) bord bij de Ploeg gegeven kunnen worden. Afspraken: • Via het verslag vragen alle deelnemers aan het gesprek de gemeenteraad om het boomgaardje uit de plannen te schrappen en hiervoor in de plaats een bloemenweide en bomen aan de noordkant van het zonneveld op te nemen.

Baten zonnepark De baten van het zonnepark komen ten goede aan ’t Goy. Mooi ’t Goy heeft aangegeven als stichting niet het initiatief te nemen om een energie coöperatie op te richten en dat zij het wel belangrijk vinden dat de baten die beschikbaar zijn voor de omgeving ook daadwerkelijk in ’t Goy komen. De omwonenden vinden dat door de snelheid van het proces er eigenlijk

4

geen keuze of tijd was voor echt lokaal eigendom via bijvoorbeeld een coöperatie. Nu rest hen alleen nog enige financiële afspraken maken. Het terugvloeien van het geld is uitgewerkt in het participatieconvenant. Voorgesteld wordt om o.a. jaarlijks geld in een leefbaarheidsfonds te steken, gedurende de looptijd van het zonnepark. Elke bewoner zou ook een obligatie twv €25 voor niks kunnen krijgen en indien gewenst extra obligaties bij kunnen kopen. De hoofdlijnen van dit convenant zijn vorig jaar in een bewonersavond al gepresenteerd. Er moet voldoende draagvlak voor zijn om het door te laten gaan. Onderdeel van de afspraak is onder andere dat het hele dorp goedkopere zonnepanelen (met korting) kunnen aanschaffen.

Rondvraag • Hoe komt het zonnepark er precies uit te zien? Antwoord: de sloten aan de zuidzijde (Oosterlaak) en de oostzijde worden natuurvriendelijk gemaakt, langs de Oosterlaak komen knotwilgen links en rechts van het midden, om zo goed mogelijk rekening te houden met de individuele zicht velden van omwonenden. Tegen het hek begroeiing en een bloemenweide bij het gebeid langs de Tuurdijk.

Afronding •

•

Dit was een goed gesprek, maar de vier omwonenden hebben geen vertrouwen in Sunvest. Naar oordeel van deze omwonenden is n.a.v. het gesprek niks veranderd aan het plan en is de procesparticipatie niet goed verlopen. Sunvest betreurt dit en vindt het jammer dat dit gevoel ontstaan is. Naar oordeel van Sunvest en Mooi ‘t Goy is dit wel het geval. Afgesproken wordt voor het vervolg, dat er een korte lijn komt tussen Sunvest en de woordvoerder van de omwonenden. Wederzijds doen zij hun best om elkaar goed aan te haken en om gemaakte afspraken na te komen. Sommige van de aanwezige omwonenden blijven hopen dat het zonneveld niet doorgaat. Als zonnepark wel doorgaat, is de inzet van de omwonenden en Mooi ’t Goy om het maximale van wat mogelijk is voor het dorp eruit te halen.

Afspraken • • • • •

•

Het voorstel voor een verdeelsleutel komt uiterlijk vrijdag 1 september van Sunvest. Het participatieconvenant wordt vandaag door Sunvest gemaild. Het participatieconvenant mag niet buiten deze groep gedeeld worden, totdat het openbaar is. Sunvest geeft uiterlijk vrijdag 1 september een indicatie van het aantal transportbewegingen. Het verslag wordt maandag 28 augustus verzonden, opmerkingen dienen 30 augustus vóór 12.00 uur binnen te zijn bij externe voorzitter Sandor Penninga: sandor@park2move.nl. Dit verslag wordt uiterlijk vrijdag 1 september naar de gemeenteraad gemaild, met integraal in het verslag verwerkt alle gemailde opmerkingen die door de gesprekspartners voor de afgesproken deadline zijn gemaild. De RTG is op 7 september, de raad op 26 september.

5

Voetnoten: 1. De voorzitter van Mooi ’t Goy geeft aan dat hij een of meerdere van de aanwezige omwonenden heeft benaderd voor een gesprek. Op deze uitnodiging is niet ingegaan. De omwonenden kunnen zich deze uitnodiging niet herinneren. Mooi ’t Goy geeft verder aan dat aanwezige omwonenden hen hebben gevraagd om met hen tegen de komst van het zonneveld te strijden. Waarbij zij aangeven vanwege de genoemde argumenten, dit niet te willen doen. 2. Het convenant is op 25 augustus gemaild door Sunvest aan alle gesprekspartners. 3. Een mail over het aantal vrachtbewegingen en een voorbeeld verdeling is 31 augustus gestuurd door Sunvest. 4. Mooi ’t Goy doet nog de suggestie om te werken met een afnemende schaal, waarbij mensen die direct omwonend zijn meer gecompenseerd worden dan mensen die er verder vanaf wonen.

6

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Houten&id=698bd168-0656-4e66-a86d-8c88e65e182e