Gewijzigd Raadsvoorstel Ruimtelijke Koers - beslispunt 2f toegevoegd.docx
Tekst van het document
Vooralsnog is in een aantal kansrijke gebieden het grond- en vastgoedeigendom van de gemeente waarmee de gemeente deze actieve rol al voor een deel kan vormgeven (o.a. tennislocatie/sporthal, school aan Molen, weiland rond Hof van Wulven, maar ook de Bengelbongerd). Na vaststelling van de geactualiseerde nota Grondbeleid kan voor één of twee additionele verwervingen middelen worden gereserveerd. Omdat dit binnen de huidige kaders niet kan is in bovenstaande tabel vooralsnog ‘pm’ opgenomen. Na een, op termijn, eventuele aankoop kunnen deze als strategische positie worden geactiveerd. Dit vraagt mogelijk wel om een risicodekking of herwaardering in afwachting van het activeren van de grond en/of opstallen. Het activeren van boekwaarden onder gemeentelijk eigendom vindt plaats wanneer sprake is van een haalbare ontwikkeling en actieve grondexploitatie. Deze zaken vallen buiten de hier besproken investeringen. 5. Regionale opgave De belangrijkste grootschalige en randvoorwaardelijke investeringen betreffen de aansluiting op de A12 en de upgrading en aanpassing van de Utrechtseweg en het realiseren van de nieuwe Rondweg om Houten Noordwest. De omvang van deze investeringen is onderdeel van de investeringsagenda. Deze investeringen worden alleen gedaan wanneer er ook substantiële cofinanciering (en bekostiging) komt vanuit andere overheden.
Op korte termijn (2020-2025) lijken deze ingrepen vooralsnog niet noodzakelijk. Daarom zijn hier geen eigen middelen noodzakelijk, behalve eventueel de inzet van lobby en afstemming met de regio en derden.
Communicatie Na de publicatie van de nieuwe versie van de Ruimtelijke Koers is er veel aandacht geweest voor het goed informeren van inwoners over de aanpassingen en keuzes die gemaakt worden. Dit is gedaan via o.a. regionale kranten, persgesprek, de gemeentelijke website, Versie datum: 8-1-2021 17:50:33
316077
een filmpje met Omroep Houten en social media. Ook is de online expositie aangepast. Alle openbare stukken van de Ruimtelijke Koers staan op de gemeentelijke website. Indieners van zienswijzen zijn persoonlijk geïnformeerd over het gereedkomen van de reactienota. De Ruimtelijke Koers is een visie die voor alle Houtenaren van belang is. Vandaar dat voor de totstandkoming hiervan is gekozen om dit naar iedereen op dezelfde wijze via veel en verschillende (elkaar aanvullende) media te communiceren. Zo zijn alle partijen van dezelfde informatie voorzien en hebben ook dezelfde mogelijkheden gekregen om te participeren. Wanneer de visie eenmaal is vastgesteld en tot uitwerking in concrete plannen wordt overgegaan, zullen bewoners en belanghebbenden van ontwikkelgebieden of aangrenzende wijken uiteraard op daarbij passende wijze betrokken worden.
Voortgang TABEL 6. PLANNING BESLUITVORMINGSPROCES RUIMTELIJKE KOERS Informatieavond Indieners zienswijzen kunnen vragen 12 oktober voor indieners stellen over de beantwoording zienswijzen zienswijzen. RTG deel 1 inwoners Uitgebreidere RTG raad-maatschappij 29 oktober Hoofdstukken 2, 3 en 4 RTG deel 2 inwoners Uitgebreidere RTG raad-maatschappij 5 november Hoofdstuk 5 RTG deel 3 inwoners Uitgebreidere RTG raad-maatschappij 12 november Hoofdstuk 5 RTG deel 4 inwoners Uitgebreidere RTG raad-maatschappij 19 november Hoofdstuk 5 RTG deel 5 raad Uitgebreidere RTG college (en 26 november college in/externe adviseurs)-raad Raadsbehandeling Debat- en besluitvorming. 8 december Hoe verder ná vaststelling Ruimtelijke Koers? De Ruimtelijke Koers is een ruimtelijke visie en een volwaardig kader met spelregels en richtlijnen, voor de ruimtelijke ontwikkeling van Houten tot 2040. De Ruimtelijke Koers is nog geen beslissingsdocument voor de start van de uitvoering van specifieke locaties of gebieden. Het is een uitnodiging aan inwoners, ontwikkelaars, eigenaren en onze corporatie om aan de slag te gaan in de gebieden. De Ruimtelijke Koers is geen document in het kader van de Wet Ruimtelijke Ordening. Naar aanleiding van de visie volgen locatie- dan wel gebiedsplannen.
Om deze plannen te kunnen realiseren is het noodzakelijk dat er ‘juridische borging’ plaatsvindt zoals het verkrijgen van een omgevingsvergunning of het opstellen van een bestemmingsplan (in de toekomst omgevingsplan). Bij een bestemmingsplan is het bijvoorbeeld mogelijk zienswijzen in te dienen en in beroep te gaan. Er zal door de gemeente op de gebruikelijke manier worden gecommuniceerd indien er sprake is van het wijzigen dan wel het opstellen van een juridisch plandocument. Naast de planvorming wordt er ook een proces opgezet voor kwaliteitsbewaking van de plannen, in de vorm van een kwaliteitsteam of vergelijkbaar. We geven tot aan 2025 prioriteit aan de gebiedsontwikkeling van Het Centrum, De Molenzoom en De Koppeling. In deze gebieden gaan we anders te werk dan in het verleden, we streven zo veel mogelijk naar gebiedsontwikkeling (in plaats van locatieontwikkeling). In de overige gebieden in (Noord West) faciliteren wij initiatieven als overheid. Aan de voorkant zal er relatief meer tijd in de planvoorbereiding zitten. Uiteindelijk moet de voorinvestering in tijd zich uitbetalen in kwalitatief hoogwaardige woon-, werk- en leefomgevingen. Tegelijkertijd met de planvoorbereiding voor de bovengenoemde deelgebieden starten we met gesprekken en het maken van afspraken met regio, provincie en Rijk over de financiering van o.a.
infrastructurele ingrepen voor Noordwest en de volledige aansluiting op de A12. Noordwest zal om diverse redenen een meerjarig proces en project worden. Uitvoeringsprogramma Ruimtelijke Koers Momenteel wordt er gewerkt aan een Uitvoeringsprogramma voor de Ruimtelijke Koers. Wanneer deze gereed is volgt besluitvorming in het college. De raad wordt tussentijds en vóór de raadsvergadering geïnformeerd over hoe het college de programma
Versie datum: 8-1-2021 17:50:33
316077
verantwoordingsstructuur voor zich ziet, per raadsinformatiebrief. Het Uitvoeringsprogramma zelf volgt in de eerste helft van 2021. Na het besluit van de raad wordt het woordje ‘Concept’ van het titelblad van de Ruimtelijke Koers (bijlage 1) gehaald. Concept Ruimtelijke Koers wordt dan Ruimtelijke Koers.
Evaluatie De evaluatie en monitoring van de Ruimtelijke Koers maakt onderdeel uit van het nog op te stellen Uitvoeringsprogramma. Zie Voortgang.
Houten, 22 september 2020 het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Houten de secretaris, de burgemeester,
A.J. Barink
G.P. Isabella
Versie datum: 8-1-2021 17:50:33
316077
Bijlagen 1. Ruimtelijke Koers (lage resolutie, de hoge resolutie is te vinden op de website www.houten.nl/ruimtelijkekoers) (let op: twee versies, met/zonder aangegeven wijzigingen) 1. Atlas Houten 2. Studie ruimtelijke modellen 3. Participatie 4. Onderzoeksresultaten werkgroepen (bevat losse bijlagen) 5. Corrigendum Ruimtelijke Koers 2. Ontwikkelstrategie en grondbeleid Ruimtelijke Koers (geheim) 3. Financieel perspectief Ruimtelijke Koers (geheim) 4. Reactienota Ruimtelijke Koers Verantwoordelijke portefeuillehouders college 1e PoHo: Sander Bos 2e PoHo: Hilde de Groot
Versie datum: 8-1-2021 17:50:33
316077
Raadsbesluit Voorstelnummer: 316077 Onderwerp Ruimtelijke Koers Houten 1. Kennis te nemen van de Reactienota (bijlage 4) waarin het college een reactie geeft op de zienswijzen ingebracht door indieners op het Ontwerp Ruimtelijke Koers; 2. De Ruimtelijke Koers vast te stellen als richtinggevende visie en strategie (publieke deel) voor de ruimtelijke ontwikkeling van Houten tot 2040 (bijlage 1), en daarmee; a. Het Centrum, De Molenzoom en De Koppeling te ontwikkelen ten behoeve van het benutten en versterken van deze binnenstedelijke locaties; b. Noordwest (Doornkade, Hof van Wulven en Utrechtseweg-Oost) te ontwikkelen ten behoeve van het benutten en versterken van de Noordwestzijde van Houten; c. Het indicatieve programma voor wonen, werken en (maatschappelijke) voorzieningen voor Houten als geheel en de verdeling daarvan over de gebieden vast te stellen (hoofdstuk 3.3 en 5); d. De visie en maatregelen voor groen en landschap, mobiliteit, duurzaamheid en principes voor een compact Houten te gebruiken voor de ruimtelijke ontwikkeling van Houten (hoofdstuk 3); e. De spelregels, richtlijnen en gebiedspaspoorten van de ontwikkelgebieden te gebruiken als basis voor gebiedsontwikkelingen (hoofdstuk 5); f.
Het Corrigendum Ruimtelijke Koers vast te stellen waarin technische verbeteringen staan opgesomd en deze te verwerken in een nieuwe versie van de Ruimtelijke Koers na vaststelling van het raadsvoorstel 316077 ‘Ruimtelijke Koers Houten’. 3. De Ontwikkelstrategie en Grondbeleid Ruimtelijke Koers (bijlage 2, geheim) vast te stellen, waarin wordt beschreven hoe de gemeente de ambities uit de Ruimtelijke Koers wil realiseren (grondbeleid, inzet van instrumenten, strategie en fasering); 4. Kennis te nemen van het Financieel Perspectief Ruimtelijke Koers (bijlage 3, geheim) waarin de financiële structuur, investeringsagenda, haalbaarheid van de ontwikkellocaties en de beheer- en gebruikersexploitatie worden beschreven; 5. Voor de uitvoering van de Ruimtelijke Koers een startbudget voor de periode 20202025 van € 5,75 miljoen beschikbaar te stellen en dit te dekken uit het weerstandsvermogen van de huidige grondexploitaties. De raad van de gemeente Houten heeft het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 22 september 2020 gelezen en besluit: Dit is besloten in de openbare vergadering van de raad op 8 december 2020. De raad van de gemeente Houten, de griffier, de voorzitter, $handtekening$
C.M.S. Visser
G.P. Isabella