gewijzigd Raadsvoorstel belasting- en legesverordeningen 2023

Raadsvoorstel Voorstelnummer: 601352 Zaaknummer: 781421

Houten, 29 november 2022

Onderwerp: Belasting- en legesverordeningen 2023

Beslispunten: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

De ‘Verordening lijkbezorgingsrechten gemeente Houten 2023’ vast te stellen; De ‘Verordening rioolheffing gemeente Houten 2023’ vast te stellen; De ‘Verordening reinigingsheffingen gemeente Houten 2023’ vast te stellen; De ‘Verordening leges gemeente Houten 2023’ vast te stellen De ‘Verordening onroerendezaakbelastingen gemeente Houten 2023’ vast te stellen; De ‘Verordening hondenbelasting gemeente Houten 2023’ vast te stellen; De ‘Verordening toeristenbelasting gemeente Houten 2023’ vast te stellen.

Samenvatting De gemeenteraad wordt voorgesteld om de belasting- en legesverordeningen met bijbehorende tarieven voor het jaar 2023 vast te stellen, waarbij de tarieven ten opzichte van 2022 verhoogd zijn aan de hand van de toegepaste indexering .

Aanleiding Jaarlijks moeten de belasting- en legesverordeningen met bijbehorende tarieven worden vastgesteld. Om de belastingheffing 2023 tijdig te kunnen realiseren is besluitvorming in de gemeenteraad van 13 december 2022 noodzakelijk. De belangrijkste wijzigingen ten opzichte van de betreffende verordeningen voor het jaar 2022 zijn als volgt: 1. Op basis van het vastgestelde inflatiepercentage van 4,8% zijn de tarieven voor de lijkbezorgingsrechten, de rioolheffing, de leges en de hondenbelasting verhoogd met 4,8%. 2. De tarieven voor reinigingsheffing en afvalstoffenheffing zijn verhoogd met 1,25%. Met deze verhoging zijn de tarieven kostendekkend en is dus een verdere verhoging niet aan de orde. 3. Bij de berekening van de tarieven voor de onroerendzaakbelasting (OZB) is uitgegaan van een netto stijging van de opbrengst van 4,8%, zijnde de inflatiecorrectie. OZB tarieven 1. De OZB-tarieven zijn nog voorlopig. De hoogte van de tarieven is mede afhankelijk van de waardeontwikkelingen van onroerende zaken en de omvang hiervan. Op basis van nadere informatie hierover van de BghU worden de tarieven definitief vastgesteld. 2.

In de tarieven 2023 voor OZB niet-woningen (eigenaren en gebruikers) is rekening gehouden een extra tariefsverhoging in de vorm van een vast bedrag van € 25 per € 100.000 WOZ waarde ten behoeve van het Ondernemersfonds; op basis van het raadsbesluit van 15 februari 2022. Wijziging meerpersoons- naar éénpersoonshuishouding gedurende het jaar Voor rioolheffing en reinigingsheffing is het tarief voor een meerpersoonshuishouden hoger dan het tarief voor een éénpersoonshuishouden. Nieuw in de betreffende verordeningen is, dat indien gedurende het jaar een meerpersoonshuishouden wijzigt in een éénpersoonshuishouden, het tarief aangepast wordt naar ratio van het aantal maanden. Hondenbelasting Zoals in het Collegeprogramma 2022-2026 is aangegeven, zal de hondenbelasting met ingang van 2024 afgeschaft worden.

*601352* 601352

2-6

Beoogd effect Besluitvorming realiseren om in het jaar 2023 belastingen en leges te mogen heffen, in overeenstemming met wet- en regelgeving en conform de tarieven waarop de raming van belastingopbrengsten zijn gebaseerd.

Argumenten per beslispunt 1.1 t/m 7.1

Het opnieuw vaststellen van de verordeningen zorgt voor meer duidelijkheid richting inwoners. Door elk jaar alle verordeningen vast te laten stellen door de raad wordt voorkomen dat er onduidelijkheid ontstaat bij inwoners van gemeente Houten. Er wordt dan elk jaar de complete tekst van de verordening gepubliceerd. Een inwoner heeft dan gelijk alle informatie en hoeft niet vanuit een wijzigingsbesluit terug te zoeken naar voorgaande jaren naar de oorspronkelijke tekst van de verordening. De administratieve verwerking is er ook eenvoudiger door en dat verkleint het risico op fouten. Hiermee handelen we conform het advies van de BghU. 1.2 t/m 7.2

De aanpassing van tarieven is nodig om de geraamde belastingopbrengsten te realiseren. In de begroting 2023 zijn de geraamde belastingopbrengsten opgenomen waarmee de belastingdruk voor de inwoners is vastgesteld. Bij het ramen van deze opbrengsten is rekening gehouden met een verhoging van deze opbrengsten gebaseerd op de in de begrotingsrichtlijnen neergelegde en vastgestelde correctie voor inflatie. 1.3 t/m 7.3 In de begrotingsrichtlijnen 2023 wordt een inflatiepercentage van 4,8% gehanteerd. Deze verhoging is in de tarieven voor de lijkbezorgingsrechten, de rioolheffing, de leges en de hondenbelasting verwerkt. Bij de berekening van de tarieven voor de onroerendzaakbelasting is uitgegaan van een netto stijging van de opbrengst van 4,8%. 1.4 t/m 7.4

In verordeningen gerelateerd aan rechten geldt het uitgangspunt van maximale kostendekkendheid. Voor de tarieven gerelateerd aan rechten geldt, dat niet meer dan kostendekkend geheven mag worden. Dit betekent dat de geraamde opbrengsten, de geraamde kosten niet mogen overstijgen. Omgekeerd mag wel. Met dit uitgangspunt is bij het bepalen van de tarieven voor reinigingsrecht en afvalstoffenheffing rekening gehouden. De tarieven zijn verhoogd met 1,25%. Met deze verhoging zijn de tarieven kostendekkend en is dus een verdere verhoging niet aan de orde. 1.5 t/m 7.5 De tarieven voor een aantal producten zijn bij wet voorgeschreven. Voor een aantal producten geldt dat zij het bij wet bepaalde tarief niet te boven mogen gaan. Deze tarieven zijn herkenbaar aan het teken '*' achter het tarief in de tarieventabel. Tarieven met een teken ‘#’ achter het tarief zijn regionaal bepaald. 7.1 Het tarief voor de toeristenbelasting is alsnog gehandhaafd op 5% Aanvankelijk was het voorstel van het college om het tarief voor de toeristenbelasting te verhogen van 5% naar 6%. Deze verhoging was ook verwerkt in de concept gemeentebegroting 2023.

Omdat bij de behandeling van de gemeentebegroting op 10 november 2022 een amendement is aangenomen waarbij niet is ingestemd met de voorgestelde verhoging en het tarief dus gehandhaafd is op 5%, hebben wij het tarief in de ‘Verordening toeristenbelasting gemeente Houten 2023’ ook gewijzigd in 5%

Kanttekeningen

Tariefstelsel Omgevingsvergunning Omdat de invoering van de Omgevingswet en de Wet Kwaliteitsborging is uitgesteld tot in ieder geval 1 juli omgevingsvergunning”” voor wat betreft de opbouw en het tarievenstelsel voortgeborduurd op 2022. Zodra een voorstel aan uw raad voorleggen voor aanpassing van de legesverordening voor dit onderdeel.

Versie datum: 30-11-2022 12:00:41

3-6

Participatie Voordat de raad op 13 december 2022 een besluit neemt, komt het voorstel voor vaststelling van de verordeningen aan de orde in het “Rondetafelgesprek” van dinsdag 22 november 2022. Belanghebbenden kunnen daarbij gebruik maken van het spreekrecht.

Financiën en formatie In de begroting 2023 is de totale opbrengst van de belastingen en legesverordeningen geraamd op ruim 25 miljoen euro. Voor meer informatie over de specificatie van dit bedrag, de lokale belastingdruk, de kostenonderbouw, een vergelijking van woonlasten met andere gemeenten en het kwijtscheldingsbeleid verwijzen wij u naar de paragraaf lokale heffingen van de begroting 2023.

Communicatie Het voorstel tot vaststelling van de verordeningen zal kenbaar gemaakt worden in weekblad Houtens Nieuws. Op grond van artikel 139 Gemeentewet moeten verordeningen nadat zij zijn vastgesteld, bekend gemaakt worden in het Gemeenteblad. Pas na bekendmaking is een verordening bindend. De vastgestelde verordeningen worden bekendgemaakt in het elektronisch Gemeenteblad van de gemeente Houten. De actuele verordeningen/regelingen zijn, op het moment van inwerkingtreding, digitaal raadpleegbaar via www.overheid.nl.

Voortgang N.v.t.

Evaluatie n.v.t. Houten, 1 november 2022 het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Houten de secretaris, de burgemeester,

A.J. Barink

G.P. Isabella

Versie datum: 30-11-2022 12:00:41

4-6 Bijlagen 1. De Verordening lijkbezorgingsrechten gemeente Houten 2023 2. De Verordening rioolheffing gemeente Houten 2023 3. De Verordening reinigingsheffingen gemeente Houten 2023 4a. De Verordening leges gemeente Houten 2023 4b. Kostendekkendheid leges 2023 5a. De Verordening onroerendezaakbelastingen gemeente Houten 2023 5b. Toelichting op tariefstelling OZB 6. Verordening hondenbelasting gemeente Houten 2023 7. De Verordening toeristenbelasting gemeente Houten 2023 Verantwoordelijke portefeuillehouders college 1e PoHo: Sander Bos 2e PoHo:

Versie datum: 30-11-2022 12:00:41

Raadsbesluit Voorstelnummer: 601352 Onderwerp Belasting- en legesverordeningen 2023 De raad van de gemeente Houten heeft het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 1 november 2022 gelezen en besluit vast te stellen: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

De ‘Verordening lijkbezorgingsrechten gemeente Houten 2023; De ‘Verordening rioolheffing gemeente Houten 2023’; De ‘Verordening reinigingsheffingen gemeente Houten 2023’; De ‘Verordening leges gemeente Houten 2023’ De ‘Verordening onroerendezaakbelastingen gemeente Houten 2023’; De ‘Verordening hondenbelasting gemeente Houten 2023’; De ‘Verordening toeristenbelasting gemeente Houten 2023’.

Dit is besloten in de openbare vergadering van de raad op 13 december 2022. De raad van de gemeente Houten, de griffier,

de voorzitter,

C.M.S. Visser

G.P. Isabella