Bijlage 7 - Concept zienswijze op begroting 2024 GGDrU

Gemeente Houten Onderdoor 25 Postbus 30, 3990 DA Houten Telefoon 030 639 26 11 Fax 030 639 28 99 E-mail: gemeentehuis@houten.nl Internet: www.houten.nl

Aan GGDrU Mw. Rigter

datum

Uw kenmerk

Juni 2023

Uw brief van

Ons kenmerk

Bijlagen

14-04-2023

Onderwerp

Zienswijze begroting 2024

Geachte mevrouw Rigter, In uw brief van 14 april 2023 verzoekt u eventuele zienswijzen ten aanzien van de begrotingswijziging 2024 voor 5 juli 2023 kenbaar te maken. De gemeenteraad Houten heeft tijdens de commissie Verbonden Partijen (CVP) van 16 mei en tijdens de Ronde Tafel Gesprekken (RTG) van 6 juni over uw concept begroting 2024 gesproken en is voornemens om op 20 juni een besluit te nemen. Hieronder geven wij puntsgewijs onze zienswijze gelet op de begroting 2024. •

De GGDrU-kosten zijn om begrijpelijke redenen fors en structureel gestegen. Ons verzoek is om te kijken naar dekking binnen de eigen reserves en om andere mogelijkheden te onderzoeken om de financiële impact voor gemeenten te dempen, zowel structureel als incidenteel. Bijvoorbeeld n.a.v. het AB-besluit d.d. 29-03-2023, om de gemeenten niet uit te keren vanuit het overschot 2022 en dit bedrag boven het minimum in de algemene reserve te houden. Inzet hiervan zou een welkome incidentele lastenverlichting kunnen betekenen van ca. € 1 miljoen op de begroting van 2024.

•

De noodzaak tot extra verzuimbegeleiding op het Voortgezet Onderwijs door jeugdartsen zien wij als een na-effect van de coronacrisis en daarmee als een tijdelijke extra last. De verhoging van inzet is daarom niet structureel. Wij zien graag begin 2024 een terugkoppeling over hoe de vraag naar verzuimbegeleiding op de scholen zich ontwikkelt.

•

Het verzoek is tijdig nieuwe ontwikkelingen aan gemeenten voor te leggen en de geijkte procedures hierin te volgen, met tijd voor gemeenten om het besluitvormingsproces te doorlopen. Voor de begroting geldt dat de GGDrU in korte tijd grootschalige wijzigingen wenst door te voeren. De aanvraag voor extra kosten voor verzuimbegeleiding door jeugdartsen op het Voortgezet Onderwijs (M@ZL-methodiek), is te laat gekomen en onder hoge druk voor een snelle beslissing. Dit staat in contrast met het gegeven dat het een langjarige ontwikkeling betreft. Het probleem is in april 2022 voor het eerst aangekaart en had gepast in de begroting voor 2023. Het huidige voorstel van de GGD om inzet hierop voor 2024 als wettelijke taak in de begroting op te nemen en tegelijkertijd voor 2023 lopende het jaar uit te breiden via maatwerk, is een noodgreep die veel nadelen kent. Zo wordt het niet in alle gemeenten in dezelfde mate uitgevoerd, waardoor ongelijkheid ontstaat. Colleges worden in een lastig parket gebracht door het verzoek op stel en sprong

** Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden

pagina 1 van 2

niet-begrote middelen vrij te maken, vooruitlopend op dat de raden zich in een later stadium over ditzelfde onderwerp buigen. Daarnaast brengt deze gang van zaken veel ambtelijk en bestuurlijk meerwerk met zich mee. •

Het verzoek is openheid van zaken te geven over de algehele werkwijze en specifiek over financiële risico’s. Er is slechts beknopt geïnformeerd rondom het gegeven dat er nog een financieel risico zit aan juridische afwikkeling van het GGiD-dossier, zonder enige indicatie van de omvang van dit risico. In de begroting is dit meegenomen als een risico van € 50.000, dit lijkt te weinig. Deze werkwijze strookt niet met belofte n.a.v. het GGiD-dossier, om tijdig openheid van zaken te geven en de raden mee te nemen en goed te informeren.

•

We verwelkomen een moderniseringsslag gericht op wendbaarheid en flexibiliteit. De samenleving verandert in zeer hoog tempo. Om te kunnen blijven voldoen aan de continu veranderende eisen die aan de GGD worden gesteld, is een hoge mate van flexibiliteit noodzakelijk.

Samenvattend verzoekt de gemeente Houten de GGDrU om te onderzoeken hoe de aangekondigde lastenverzwaring beperkt kan worden. Ook om vooruit te blikken en de inzichten tijdig te delen met gemeenten zodat het passende besluitvormingsproces kan worden doorlopen; en om openheid van zaken te geven rondom financiële risico’s. En tot slot om in te zetten op een flexibele organisatie die continu kan inspelen op dynamiek in een snel veranderende samenleving. Als u nog vragen hebt kunt u contact opnemen met de beleidsadviseur Wieke ter Weijde, te bereiken via mail: wieke.ter.weijde@houten.nl of per telefoon (06 2575 4055). Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Houten, de secretaris,

de burgemeester,

{{?esl:Signer1:Capture:size(200,100)}}

{{?esl:Signer2:Capture:size(200,100)}}ndtekening2$

$handtekening$ A.J. Barink

G.P. Isabella

Bijlage: Raadsbesluit begroting 2024 GGDrU

pagina 2 van 2