Bijlage 3 Zienswijze gemeente houten op concept-begroting WIL 2023.docx

Gemeente Houten Onderdoor 25 Postbus 30, 3990 DA Houten Telefoon 030 639 26 11 Fax 030 639 28 99 E-mail: gemeentehuis@houten.nl Internet: www.houten.nl

Werk en Inkomen Lekstroom Postbus 2708 3430 GC Nieuwegein

Datum

Uw kenmerk

Uw brief van

Ons kenmerk

Bijlagen

766579

Onderwerp: Zienswijze gemeente houten op concept-begroting WIL 2023 Geacht bestuur, U heeft de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze te geven op de conceptbegroting 2023 Werk en Inkomen Lekstroom (WIL) die de gemeente Houten van u heeft ontvangen. In de voorliggende begroting zijn alle punten op het gebied van de dienstverlening WIL en de ontwikkelingen die hier op van invloed zijn goed beschreven en adequaat financieel vertaald. De doelstellingen, ontwikkelingen en financiën zoals opgenomen in de begroting 2023 onderschrijven we. We verwachten van WIL blijvend een kritisch blik op de eigen financiën en zeker op uitbreiding daarvan. Een belangrijk volgend moment in de begrotingscyclus is het kaderstellend raadsdebat. In deze bijeenkomst kunnen gemeenteraadsleden van de vier gemeenten met behulp van de extra informatie die dan beschikbaar is input geven op de plannen van WIL voor 2023. Deze informatie wordt dan meegenomen in een eventuele begrotingswijziging 2023. Deze begrotingswijziging wordt vervolgens aan de afzonderlijke gemeenteraden ten zienswijze voorgelegd. Om in oktober, tijdens het kaderstellend raadsdebat, een goede afweging te kunnen maken over een aantal inhoudelijk en financieel interessante punten verwachten wij van WIL een tijdige en gedegen voorbereiding op in ieder geval de volgende onderwerpen: A. business case matchingsteam 2023 B.

business-case bewindvoering C. Evaluatie uitbreiding handhaving D. Nadere duiding ICT-ontwikkeling en kosten Het matchingsteam en handhaving zijn reeds bestaande instrumenten. Wij verwachten dat u de noodzaak en het effect onderbouwd. En wat de uitbreiding, zoals die heeft plaatsgevonden, heeft opgeleverd en of continueren in 2023 passend is, zodat wij als raad op basis van die informatie een onderbouwd besluit kunnen nemen. De toename van ICT-kosten is fors. U geeft hiervoor in de begroting een onderbouwing, maar wij zien dit in oktober graag meer gespecificeerd terug en worden dan ook graag meegenomen in toekomstige ontwikkelingen. Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.

*588672*

Bewindvoering Wij waarderen de werkwijze die u hanteert met betrekking tot de business-case bewindvoering, waarin u in uw initiële begroting aangeeft dat u een kans ziet om kosten te besparen en vraagt aan de raden of zij dit punt onderschrijven om vervolgens dit punt uit te werken in een business-case en opnieuw voor te leggen. Vanuit Houten willen we u vragen om dit uit te werken, zodat we hier onderbouwd onze mening over kunnen geven. In een ideaal proces worden punten als deze meegenomen in de procesbrief en worden deze met business-case in de initiële begroting voorgelegd, zodat gemeenten deze ook mee kunnen nemen in de eigen perspectiefnota. Gebiedsgericht werken Wij zijn zeer te spreken over uw plannen om samen met de gemeenten in 2023 te verkennen in hoeverre het gebiedsgericht werken ook op andere domeinen dan werk mogelijk en wenselijk is, als ook met welke consequenties en kijken uit naar de uitkomsten, omdat wij denken dat er op dit gebied nog verbeteringen mogelijk zijn als het gaat om de leefwereld centraal stellen en de organisatie van de dienstverlening. Operationele doelstellingen en KPI's Uw overzicht van operationele doelstellingen ontbeert de context die wij als raad nodig hebben om goed te kunnen sturen.

Zo staat op bladzijde 10 een grote ambitie als het gaat om het verminderen van Herinstroom binnen 12 maanden, maar het is onduidelijk wat u aan maatregelen gaat nemen om dit te realiseren. Ook halen wij dit moeilijk uit uw kwartaalrapportages. Wij zouden graag zien dat in de begroting 2024 deze overzichten beter worden toegelicht. Vanaf 2023, of zoveel eerder als mogelijk, zien wij in de kwartaalrapportages graag een duidelijkere link met de belangrijkste kpi’s uit de begroting, de opgenomen streefwaarden en de maatregelen om deze te halen. Wij gaan graag met u in gesprek over welke kpi’s belangrijk zijn of verbeterd kunnen worden. Zo vinden wij dat bijvoorbeeld de sturingsinformatie schulddienstverlening nog verder kan worden verbeterd. Op deze manier kunnen wij als nieuwe raad snel en op hoofdlijnen de prestaties van de WIL volgen. We willen u vragen in uw begroting en kwartaalrapportages in het vervolg minder afkortingen te gebruiken. Wij zijn zeer te spreken over het feit dat de kpi’s gericht op boetes en maatregelen (met een streefwaarde) niet meer opgenomen zijn in de begroting 2023. Financiële risico's Wij worden in de kwartaalrapportages ook graag geïnformeerd over de ontwikkeling van de financiële risico’s, zoals u die noemt in uw begroting, waaronder de BBZ en de Decentralisatie Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen.

Aanlevertermijn Wij begrijpen dat u in een tijdsklem zit bij het opstellen van uw begroting, maar wij zouden graag zien dat er vooraf meer tijd is om ambtelijk te overleggen, zodat de ambtelijk accounthouders WIL ook in de positie worden geplaatst om opvattingen die in de gemeenteraad leven bij het opstellen van de begroting al mee te geven in plaats van in de zienswijze. En dat na de vaststelling in het dagelijks bestuur de begroting zo snel mogelijk officieel verstuurd wordt, zodat medewerkers niet onder enorme tijdsdruk hun inhoudelijke en financiële voorbereiding moeten verrichten om de afgesproken termijnen te halen. De huidige voorbereiding komt het politieke proces niet ten goede. Correctie op begroting 2023 Na vaststelling van de begroting 2023 hebben wij, geconstateerd dat in de begroting 2023 per abuis ook de kosten zijn opgenomen van de regeling chronisch zieken en gehandicapten. Deze regeling, waarvan de kosten €130.000 zijn, hoort echter niet opgenomen te worden in de begroting WIL en apart gefactureerd te worden, omdat deze door de gemeente betaald wordt uit WMO-

Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.

Pagina 2 van 3

budget. In overleg met uw financiele afdeling geven wij in deze zienswijze aan dat dit bedrag gecorrigeerd moet worden in de definitieve begroting 2023.

Jaarverslag Uit uw jaarverslag blijkt dat u ook in 2021 adequaat heeft ingespeeld op wat de Coronacrisis van u vroeg als organisatie. We beseffen ons dat dit ook zijn weerslag heeft gehad op de medewerkers. Daarom vanuit ons een woord van dank voor de manier waarop u als organisatie en uw medewerkers omgaan met de veelheid aan incidentele verstrekking in het kader van Corona en meer recent de energietoeslag voor onze minima.

Als u nog vragen hebt kunt u contact opnemen met Koos van Dijk via telefoonnummer (030) 63 92 611.

De raad van de gemeente Houten, de griffier a.i.

de voorzitter,

D. Berends

G.P. Isabella

Bijlage(n): -

Bij beantwoording datum en kenmerk vermelden.

Pagina 3 van 3