Bijlage 3 - Motie 041-2020 - Aanpassing Leidraad Communicatie & participatie bij particuliere bouwinitiatieven.pdf

Motie Aanpassing leidraad communicatie & participatie bij particuliere bouwinitiatieven Bespreking gemeenteraad 7 juli 2020 https://houten.notubiz.nl/vergadering/707120/Gemeenteraad%2007-07-2020 (Min. 42. – min ..)

Motie aangenomen (zie bijlage) 25 voor, 4 tegen ( VVD) https://ris2.ibabs.eu/Reports/ViewListEntry/Houten/de3780cd-ae99-4ff9-9ba7-ee80c3b7cf6d

Kern motie: (wat moet er gebeuren) -meer duidelijkheid in processtappen die een initiatiefnemer doorloopt, waardoor het voor inwoners en gemeente zichtbaar is dat de communicatie en participatie bij (bouw) initiatieven goed verloopt. Bijv. een procesplan als voorwaarde tot medewerking aan het initiatief. -initiatiefnemer moet helder maken of en hoe de communicatie en participatie wordt aanpakt en vastgelegd. -heldere rolverdeling van alle betrokkenen (initiatiefnemer, gemeente, inwoners, overigen, ..) -helder wie verantwoordelijk is voor welk onderdeel van het proces -inwoners moeten weten op welke manier ze gekend worden in een initiatief. -duidelijkheid over de aanpak -nieuwe leidraad actief verspreiden -leidraad moet een meer verplichtend karakter krijgen -onderzoeken of medewerking aan een initiatief afhankelijk kan worden gemaakt van de kwaliteit van de communicatie en participatie -voor de invoering van de omgevingswet moet er een heldere werkwijze zijn. -aangepaste leidraad moet medio 2021 klaar zijn. -In tussentijd: initiatiefnemer en gemeente schatten samen in hoe een kansrijk initiatief zal vallen in de omgeving. De initiatiefnemer past hierop zijn communicatie- en participatieaanpak aan.

Bespreking: (wat moet de leidraad wel/niet zijn?, andere relevante opmerkingen) CDA -rol van de gemeente is helder -heldere verantwoording van communicatie en participatie in het proces naar inwoners -regels die meer verplichtend zijn (nu te vrijblijvend)

ITH: -rol van de raad is toch ook om een plan terug te sturen naar het college als de communicatie en participatie niet goed zijn verlopen?

Lees: helderheid over rol en positie van raad in een proces.

GL (1.02 min.) -duidelijkheid in de processtappen dat het initiatief doorloopt. Vanaf de prefase, voordat de initiatiefnemer zijn initiatief indient bij de gemeente. Biedt omgeving helderheid Gemeente/raad kunnen beter checken of communicatie en participatie goed heeft plaatsgevonden

PvdA Wat is het doel? -zekerheid aan inwoners? -duidelijke regels voor initiatiefnemers -minder verzoeken aan raad als inwoners ontevreden zijn? -hoe verplichtend? Welk probleem is dominant? Let op juridische status t.a.v. inwoner of initiatiefnemer als de leidraad meer verplichtend wordt.

GL: -Opties en aanpak zijn nu te vrijblijvend in de leidraad. -helder zijn wat een initiatiefnemer moet doen -heldere processtappen -rol van gemeente helder aangeven -goed kunnen toetsen als de aanvraag wordt ingediend.

CU: -duidelijke regels voor initiatiefnemers geeft ook meer duidelijkheid aan inwoners. VVD: -is het een checklist? Een afvinklijst? Ziet VVD niet zitten. -wat is de rol van de gemeente als er een initiatiefnemer aan zit te komen. Informeren?

ITH: -geeft de leidraad ook de mogelijkheid om het voorstel terug te sturen/ af te keuren als er niet conform de leidraad is gehandeld? (Lees: wat is de status van de leidraad, wat is de rol van de raad)

GL: ITH is soms tegen een ontwikkeling en gebruikt communicatie en participatie om dat te onderbouwen. Raad zit er voor algemeen belang en niet voor een specifieke groep.

ITH: Raad doet te weinig met de bezwaren die voorkomen uit de participatie.

SGP: -proces is belangrijk, maar er moet ook ruimte zijn voor participatie (inhoud) -mensen moeten niet alleen over het HOE meepraten, maar ook over het WAT

CU: -draagvlak en communicatie & participatie zijn gescheiden zaken! -goed communiceren en participeren betekent niet dat de buurt staat te juichen bij ieder initiatief.

ITH -als coalitie communiceert : draagvlak is belangrijk en stemt toch in met een besluit ondanks dat er geen draagvlak is. ….> onbetrouwbaar (windpark) -heldere uitgangpunten zijn nodig -betrouwbare overheid= eerlijke communicatie

CU -Definitie draagvlak is multi-interpretabel -Goed proces is geen garantie voor draagvlak

GL (indiener motie) -Zie de motie als ondersteuning voor de verduidelijking van de communicatie en participatie bij toekomstige initiatieven. -Ga niet alles met 1 motie regelen