Bijlage 1.4 - 3. Maatschappelijke Voorzieningen
Tekst van het document
Dat is fors minder dan de huidige capaciteit, namelijk 625m2 in zwembad De Wetering en 256 m2 bij de zwemscholen. Deze behoefte is niet alleen in vierkante meter te berekenen, maar ook in het aantal uur dat nodig is (tabel 5.6).
56
17
In dit onderzoek wordt op basis van bevolkingsprognoses inzicht gegeven in de zwemwaterbehoefte in de toekomst. Deze prognoses kunnen in de toekomst worden bijgesteld, waardoor de zwemwaterbehoefte verandert. Denk hierbij aan bouw van nieuwe wijken of een vertraging van een huidig nieuwbouwproject die nu niet zijn opgenomen.
18
Barbara Schaapsmeerders is gesproken als locatiemanager van De Wetering. Vertegenwoordigers vanuit De Startsprong en Kids Lodge zijn betrokken middels een vragenlijst. Van de georganiseerde gebruikers hebben GoSwim, Hi-dive Houten, Reddingsbrigade Houten en Scuba-go deelgenomen aan het onderzoek middels een vragenlijst.
Ruimte voor sport in Houten | Mulier Instituut
Tabel 5.6 Behoefte aan leszwemmen voor inwoners van de gemeente Houten in 2020, 2030 en 2040 gemiddelde uren per bassin per week (inclusief Ruimtelijke Koers) Niet-gemeentelijke zwembaden
Zwembad De Wetering 2020
2030
2040
Wedstijdbassin
Doelgroepenbassin
Wedstijdbassin
Doelgroepenbassin
Wedstijdbassin
Doelgroepenbassin
26
27
26
27
26
27
De Startsprong
Kids Lodge
Huidige programmering
29
30
Vraag
29
30
0
7
0
7
0
12
Verschil
0
0
26
20
26
20
26
15
Voorbeeldprogrammering
29
30
15
20
15
20
15
20
Vraag
29
30
0
7
0
7
0
12
Verschil
0
0
15
13
15
13
15
8
Als verondersteld wordt dat het aanbod van de niet-gemeentelijke zwembaden niet veranderd, maar alleen het aanbod van zwembad De Wetering kan worden aangepast, valt op dat er een groot overschot is aan zwemwater voor de activiteit zwemles. In het wedstrijdbassin van de Wetering wordt momenteel 26 uur zwemles gegeven en in het doelgroepenbassin 27 uur. Echter, is er naast het aanbod van de nietgemeentelijke zwembaden nog maar zeven uur zwemles in het doelgroepenbassin nodig om te voorzien in de behoefte aan zwemles voor de kinderen uit Houten. In 2040 is deze behoefte wat groter, 12 uur, doordat in de Ruimtelijke Koers het aantal kinderen in de gemeente groeit. In paragraaf 5.1 is, naast de huidige programmering, een voorbeeldprogrammering opgenomen. Ook deze voorbeeldprogrammering gaat meer dan het benodigde aantal uren op basis van de behoefte voor de inwoners van Houten. In geval dat beide niet-gemeentelijke zwembaden geen aanbod voor zwemles meer hebben, is in zwembad De Wetering nog steeds voldoende zwemwater om zwemles te kunnen geven (niet in figuur). In beide bassins van zwembad De Wetering zou in 2020 en 2030 16 uur zwemles nodig zijn en in 2040 17 uur. Kwalitatieve behoefte De berekeningen laten zien dat er momenteel veel meer zwemles wordt aangeboden dan op basis van het inwonertal van de gemeente zou worden verwacht.
Het is daarom van belang om naar de lokale context te kijken, waarom er meer uren worden aangeboden. De locatiemanager van zwembad De Wetering geeft aan dat het zwembad zo’n 1.100 tot 1.200 kinderen heeft die zwemles volgen en dat er een kleine wachtlijst is. De kinderen op de wachtlijst kunnen doorgaans binnen drie maanden beginnen met de zwemles. Op basis van het inwonertal zou de verwachting zijn dat er ongeveer 900 kinderen gelijktijdig in Houten zwemles volgen. Op basis van het aantal kinderen dat in De Wetering zwemles volgen bestaat het vermoeden dat een deel van deze kinderen niet afkomstig zijn uit de gemeente Houten, maar uit de regio. De abonnementsgegevens laten dit ook zien, ruim een kwart van de abonnementhouders komt uit de omliggende gemeenten. De locatiemanager geeft aan dat zij weet dat er ook kinderen uit Wijk bij Duurstede, Culemborg en Nieuwegein zwemles volgen in De Wetering. Zwemles is een belangrijke activiteit voor zwembad De Wetering als wordt gekeken naar de inkomsten van het zwembad. Vanuit De Startsprong en Kids Lodge is informatie opgehaald middels een vragenlijst. Beide zwemscholen geven aan dat ze te maken hebben met een wachtlijst voor het leszwemmen van respectievelijk drie maanden en een half jaar. Beide zwemscholen geven aan kansen te zien voor de toekomst door een onderscheidend aanbod.
Ruimte voor sport in Houten | Mulier Instituut
57
Conclusie leren zwemmen De kwantitatieve berekeningen voor zwemles laten een sterk overschot aan zwemwater zien voor deze activiteit. Op basis van het gesprek met de locatiemanager van zwembad De Wetering kan worden vastgesteld dat er meer kinderen zwemles in Houten volgen dan op basis van de berekeningen wordt verwacht. Zwembad De Wetering en de twee niet-gemeentelijke zwembaden geven allen aan ook te werken met een wachtlijst. Het feit dat er meer kinderen zwemles volgen dan verwacht, komt waarschijnlijk door een groot aandeel kinderen van buiten de gemeente die zwemles volgen. Houten heeft hiermee een regiofunctie wat betreft het aanbod aan zwemlessen. Zwemsport Zwemsport bestaat uit activiteiten die te maken hebben met het zwemmen in verenigingsverband. Dit kan een competitief karakter hebben, maar dat hoeft niet het geval te zijn. Sporten die worden meegenomen in dit onderzoek zijn: wedstrijd- en masterzwemmen, waterpolo, duiken, schoonspringen, synchroonzwemmen en zwemmend redden. In de gemeente Houten worden wedstrijdzwemmen, masterzwemmen, waterpolo en duiken beoefend. Kwantitatieve behoefte In vierkante meters is de behoefte aan zwemwater in Houten 986 m 2 in 2020 en loopt deze terug naar 976 m2 in 2040. Op basis van de definitie geschikt zwemwater is maar 375 m2 in zwembad De Wetering geschikt voor deze activiteit.
In de praktijk blijkt dat ook het doelgroepenbassin van 250m 2 wordt ingezet. Bij een aanbod van 625m2 zwemwater is er een tekort van 361m2. In de twee niet-gemeentelijke zwembaden wordt geen zwemsport aangeboden. De bassins zijn ook niet geschikt voor deze activiteit. Als deze vierkante meters worden omgezet in uren programmering, dan blijkt dat in de huidige programmering er in 2020 een tekort is van elf uur aan zwemwater in de week (tabel 5.7). Hierbij is uitgegaan van een tekort aan geschikt zwemwater, namelijk het zwemwater van het wedstrijdbassin. Dit tekort neemt iets af in 2030 en neemt weer toe in 2040. Dit komt doordat het aantal jongeren in de gemeente in 2030 lager is. In de voorbeeldprogrammering is meer uur beschikbaar voor de zwemsport in het wedstrijdbassin, namelijk 25 uur, maar worden geen uren ingepland in het doelgroepenbassin, vanwege de geschiktheid. Ook in deze situatie is er nog een tekort aan zwemwater van zeven uur in de huidige situatie en acht uur in 2040. Tabel 5.7 Behoefte aan zwemsport voor inwoners van de gemeente Houten in 2020, 2030 en 2040 in gemiddelde uren per bassin per week (inclusief Ruimtelijke Koers) Niet-gemeentelijke zwembaden
Zwembad De Wetering 2020
2030
2040
De Startsprong
Kids Lodge
Wedstijdbassin
Doelgroepenbassin
Wedstijdbassin
Doelgroepenbassin
Wedstijdbassin
Doelgroepenbassin
Huidige programmering
0
0
17
6
17
6
17
6
Vraag
0
0
28
6
27
6
29
6
Verschil
0
0 -11
0
-10
0
-12
0
Voorbeeldprogrammering
0
0
25
0
25
0
25
0
Vraag
0
0
32
0
31
0
33
0
Verschil
0
0
-7
0
-6
0
-8
0
58
Ruimte voor sport in Houten | Mulier Instituut
Kwalitatieve behoefte De locatiemanager van zwembad De Wetering geeft aan dat de verenigingen na 18:30 uur gebruik maken van het zwembad tot laat in de avond. De reden dat verenigingen zwemwater huren in het doelgroepenbassin, dat eigenlijk te warm is, is omdat er onvoldoende uren zijn in het wedstrijdbassin op de gewenste tijdstippen. Het wedstrijdbassin is naast trainingen ook geschikt voor wedstrijden van de zwemsport. De verenigingen geven aan dat bijna alle leden uit de gemeente Houten komen. Twee van de vier verenigingen hebben geen wachtlijst, de andere twee hebben te maken met een kleine wachtlijst. Voor de meeste verenigingen is het ledental de afgelopen jaren stabiel gebleven. GoSwim geeft aan te maken te hebben gehad met een kleine daling van het ledental. Ten delen wijten ze dit aan de hogere contributie die ze moeten vragen, doordat ze minder subsidie krijgen van de gemeente en de zwembadhuur is gestegen. Ook voor de toekomst verwacht GoSwim dat de hoge zwembadhuur een probleem zal zijn. De vereniging zou idealiter maandag t/m vrijdag tussen 18:30 en 20:30 beschikking hebben over het zwemwater. Dat kan nu niet, omdat ook andere verenigingen gebruik maken van het zwembad. Ook Reddingsbrigade Houten zou meer zwemwater willen huren. Zij willen graag groeien in het ledental, maar hiervoor is te weinig zwemwater beschikbaar.
Zij delen het zwemwater met Hi-dive en geven aan dat ze met name op de vroege uren voor de jonge leden meer zwemwater zouden willen. Hidive geeft aan dat de huidige situatie voor hun het liefst behouden blijft. Scuba-Go is een onderwatersportvereniging die nu zwemwater huurt op zondag. Dit is voor hen geen ideaal tijdstip, maar er waren geen andere aantrekkelijke uren meer aanwezig om te huren. Zwembad De Wetering is ook geschikt voor wedstrijden. GoSwim maakt hier gebruik van voor wedstrijdzwemmen en waterpolo. Zij geven aan dat er soms overlap is tussen de behoefte voor beide sporten, maar dat er meestal voldoende zwemwater beschikbaar is. Nadeel vanuit de vereniging is dat de horeca niet altijd open is. Dit zou een meerwaarde zijn wat hun betreft. Conclusie zwemsport Op basis van de behoefteberekening wordt verwacht dat er behoefte is aan meer zwemwater voor zwemsport dan nu ingeroosterd wordt in zwembad De Wetering. Hierbij dient ook rekening gehouden te worden met het feit dat nu het doelgroepenbassin wordt ingezet voor de zwemsport, terwijl dit bassin qua temperatuur eigenlijk niet geschikt is. Op basis van de voorbeeldprogrammering wordt het tekort aan zwemwater kleiner, maar nog niet volledig opgelost.
Lokaal blijkt ook dat de uren voor verenigingen, met name voor de jonge leden, beperkt zijn doordat de verenigingen doordeweeks pas na 18:30 uur gebruik kunnen maken van het zwembad. Doordeweeks is er op vroege uren meer behoefte aan zwemwater voor de zwemsport. Banenzwemmen Banenzwemmen is een activiteit die veelal individueel wordt beoefend en is vaak gericht op het in stand houden/bevorderen van de conditie. Banenzwemmen wordt op diverse niveaus beoefend. Zowel op een laagdrempelige manier, waarbij mensen ook (of grotendeels) komen zwemmen voor het sociale aspect, als op een meer sportieve manier waarbij mensen soms meerdere keren per week banenzwemmen. Kwantitatieve behoefte Voor banenzwemmen zou in 2020 op basis van het planningsinstrument en het huidige rooster een behoefte zijn van 635 m2. In 2040 neemt de behoefte toe naar 751 m2. In werkelijkheid wordt in zwembad De Wetering 625 m2 ingezet voor deze activiteit en in zwembad De Startsprong 160 m 2. Ook voor deze activiteit is opnieuw gekeken naar de implicatie van deze behoefte voor de programmering van zwembad De Wetering (tabel 5.8).
Ruimte voor sport in Houten | Mulier Instituut
59
Tabel 5.8 Behoefte aan banenzwemmen in 2020, 2030 en 2040 voor inwoners van de gemeente Houten in gemiddelde uren per bassin per week (inclusief Ruimtelijke Koers) Niet-gemeentelijke zwembaden
doelgroepenbassin
Wedstijdbassin en
doelgroepenbassin
Wedstijdbassin en
2040
Wedstijdbassin en
Kids Lodge
2030
doelgroepenbassin
De Startsprong
Zwembad De Wetering 2020
Huidige programmering
7
0
45
45
45
Vraag
7
0
36
40
44
Verschil
0
0
9
5
1
Voorbeeldprogrammering
7
0
48
48
48
Vraag
7
0
36
40
44
Verschil
0
0
12
8
4
De huidige programmering van zwembad De Wetering laat zien dat er in het wedstrijdbassin en doelgroepenbassin bij elkaar opgeteld 45 uur per week beschikbaar is voor deze activiteit, 25 uur in het wedstrijdbassin en 20 uur in het doelgroepenbassin. Dit is voldoende om te voldoen aan de behoefte voor nu en in de toekomst. Nu is er zelfs sprake van een overschot. De voorbeeldprogrammering is uitgegaan van meer uren voor banenzwemmen, maar wel een andere verdeling tussen de bassins, namelijk 33 uur in het wedstrijdbassin en vijftien uur in het doelgroepenbassin. Op basis van deze programmering is het overschot aan zwemwater nog iets groter. In de tabel 5.8 is ook te lezen dat in De Startsprong zeven uur per week banenzwemmen wordt aangeboden. Als deze uren zouden komen te vervallen, dan ontstaat er op basis van de huidige programmering in 2040 een klein tekort aan zwemwater van ongeveer drie uur per week (niet in de figuur). De voorbeeldprogrammering geeft voldoende zwemwater om ook in deze situatie te voldoen aan de behoefte aan zwemwater voor banenzwemmen. Kwalitatieve behoefte In zwembad De Wetering wordt banenzwemmen doordeweeks op veel verschillende uren aangeboden. Dit ziet het zwembad als een service aan de klant.
Het is niet op al die uren even druk, vooral de vroege middaguren (12:00-15:00 uur) zijn niet zo goed bezet, maar er liggen vaak wel tussen de vijftien en twintig mensen in het bassin, geeft de locatiemanager aan. Op alle uren dat banenzwemmen wordt aangeboden, is nog ruimte voor extra zwemmers. De locatiemanager geeft aan dat het warmere water in het doelgroepenbassin vooral ouderen trekt. De roostering van het banenzwemmen zorgt er ook voor dat het voor de locatiemanager gemakkelijker is om het personeel goed in te zetten, doordat ze zo niet hoeven te werken met gebroken diensten. Conclusie banenzwemmen Voor banenzwemmen is nu en in de toekomst voldoende zwemwater beschikbaar. Het planningsinstrument zwembaden laat een overschot aan zwemwater zien en als de basisprogrammering wordt ingezet kunnen zelfs eventuele veranderingen in het aanbod van zwembad De Startsprong worden opgevangen. Uit de praktijk blijkt ook dat tijdens de huidige uren banenzwemmen het aantal bezoekers nog kan stijgen.
60
Ruimte voor sport in Houten | Mulier Instituut
Doelgroepenzwemmen Doelgroepenzwemmen is een verzamelnaam voor veel verschillende activiteiten in het zwembad waarbij een instructeur lesgeeft aan volwassenen/kinderen. Typische voorbeelden zijn activiteiten zoals aquasporten, Meer Bewegen Voor Ouderen, therapiezwemmen of zwemmen voor mensen met een beperking. Kwantitatieve behoefte In de gemeente Houten is momenteel 881 m2 zwemwater beschikbaar voor doelgroepenzwemmen. Dit sluit niet aan bij de behoefte, op basis van de huidige geprogrammeerde uren, van 1.262 m2 zwemwater in 2020. Door de groei van de bevolking, met name vergrijzing, loopt de behoefte in capaciteit op naar 1.587 m2. Ook voor deze activiteit is gekeken naar de implicatie van deze berekende tekorten voor de programmering van zwembad De Wetering (tabel 5.9). Tabel 5.9 Behoefte aan doelgroepenzwemmen in 2020, 2030 en 2040 voor inwoners van de gemeente Houten in gemiddelde uren per bassin per week (inclusief Ruimtelijke Koers) Niet-gemeentelijke zwembaden
8 8 0
Doelgroepenbassin
7 7 0
Wedstijdbassin
Voorbeeldprogrammering Vraag Verschil
Doelgroepenbassin
Kids Lodge 8 8 0
Wedstijdbassin
7 7 0
Doelgroepenbassin
Huidige programmering Vraag Verschil
Zwembad De Wetering 2030 2040
Wedstijdbassin
De Startsprong
2020
5 5 0
17 33 -16
5 5 0
17 41 -24
5 5 0
17 46 -29
5 5 0
37 33 4
5 5 0
37 41 -4
5 5 0
37 46 -9
Op basis van de huidige programmering en het feit dat in zwembad De Startsprong en bij Kids Lodge ook doelgroepenzwemmen wordt aangeboden, is er een tekort te zien aan zwemwater voor doelgroepenzwemmen. Hierbij is ervan uitgegaan dat doelgroepenactiviteiten het beste plaats hebben in het doelgroepenbassin. In dit bassin is in de huidige situatie een extra behoefte van zestien uur in de week en in 2040 een extra behoefte van 29 uur. De vergrijzing van de gemeente speelt een belangrijke rol in het toenemen van deze behoefte. Als de voorbeeldprogrammering wordt gebruikt in zwembad De Wetering, dan is het tekort voor deze activiteit een stuk kleiner. In de huidige situatie is zelfs een overschot aan uren voor deze activiteit en in 2040 een tekort van negen uur. Kwalitatieve behoefte De locatiemanager van zwembad De Wetering geeft aan dat aquasporten op verschillende tijdstippen op de dag worden aangeboden voor verschillende doelgroepen. Sommige groepen sporten wat intensiever dan andere groepen. Voor ouderen is er specifiek aanbod in de vorm van aqua vitaal lessen. De locatiemanager ziet dat de avondgroepen voldoende vol zitten met 35-40 deelnemers in de groep, in de ochtend en middag zitten de groepen iets minder vol met ongeveer 25 deelnemers.
Als er te weinig deelnemers zijn aan een groep wordt gekeken of er groepen samen kunnen worden gevoegd om het wel rendabel te maken voor het zwembad om deze activiteiten aan te bieden. In het vaste rooster is naast de zwemvaardigheidslessen geen doelgroepenaanbod aangeboden voor kinderen. De locatiemanager geeft aan dat er wel incidenteel aanbod is voor deze groep in de vorm van zeemeerminzwemmen en snorkelfeestjes. Bij de twee niet-gemeentelijke zwembaden worden ook doelgroepenactiviteiten
Ruimte voor sport in Houten | Mulier Instituut
61
aangeboden. Hiervoor zijn geen wachtlijsten en ook hebben de niet-gemeentelijke zwembaden geen knelpunten of wensen die ze benoemt over de doelgroepenactiviteiten. Conclusie doelgroepenzwemmen Kwantitatief kan worden gesteld dat er meer behoefte is aan zwemwater voor doelgroepenzwemmen. Uit de gesprekken met de locatiemanager blijkt echter dat de avondgroepen vaak wel vol zitten, maar dat er in de ochtendgroepen nog ruimte is voor extra deelnemers. In dit kader is het goed om te spreken over een potentiële behoefte. Als op aantrekkelijke tijden meer aanbod kan worden gecreëerd, is de verwachting dat er meer mensen zullen deelnemen aan deze activiteit. De voorbeeldprogrammering laat zien dat in het doelgroepenbassin nog ruimte is voor extra aanbod van deze activiteit in de huidige situatie. Na uitbreiding van het aanbod kan opnieuw worden gekeken of er nog een extra behoefte bestaat en of er sprake is van (te) volle groepen. Pretzwemmen De belangrijkste reden waarom mensen een zwembad voor pretzwemmen bezoeken zijn de aanwezige faciliteiten. In zwembad De Wetering is binnen geen recreatiebassin, maar het wedstrijdbassin beschikt wel over een springplank, er is een glijbaan en een klein peuterbassin. Tijdens recreatieve zwemuren voorziet het zwembad in spelmateriaal in het water.
Naast de binnenruimte beschikt het zwembad ook over drie buitenbassins: een recreatiebassin, een peuterbassin en een wedstrijdbassin. In het recreatiebassin is een glijbaan. De tweede reden is reistijd. Als er binnen een aantrekkelijke reisafstand een zwembad gelegen is met betere voorzieningen, willen mensen nog wel eens verder reizen om daar gebruik van te maken. Van de eerdergenoemde zwembaden in de buurgemeenten biedt zwembad Merwestein een recreatief binnen gedeelte en, net als De Wetering, buitenbassins. De zwembaden in Utrecht die beschikken over een recreatief bassin liggen vrij ver weg en in de gemeenten ten zuiden van de gemeente Houten zijn alleen bassins met functionele kenmerken en geen recreatieve kenmerken. Een ander zwembad dat niet eerder mee is genomen in dit onderzoek is Laco Driebergen. Dit zwembad beschikt over een recreatief binnen gedeelte en over buitenbassins. Het zwembad is eerder niet meegenomen, omdat het in een van de aangrenzende gemeenten ligt. Echter, het biedt faciliteiten qua pretzwemmen die andere zwembaden in de buurt niet bieden. Gemiddeld reizen inwoners van Houten 2,2 kilometer naar zwembad De Wetering. Deze reisafstand is korter dan de 2,7 kilometer die Nederlanders gemiddeld reizen naar een zwembad met eenzelfde voorzieningenniveau als De Wetering.
Bij dit voorzieningenniveau wordt gekeken naar de faciliteiten die in het zwembad aanwezig zijn voor pretzwemmen, zoals een glijbaan, een los recreatiebassin of wellness voorzieningen. Naar een zwembad met meer voorzieningen, zoals zwembad Merwestein of Laco Driebergen, reizen inwoners van de gemeente Houten gemiddeld 8,6 kilometer. Dit is fors verder dan het landelijk gemiddelde voor zwembaden met een vergelijkbaar voorzieningenniveau van 4,5 kilometer. In het rooster zijn pretzwemuren opgenomen in het weekend op zaterdag en zondag. Op deze dagen zijn het vooral ouders met kinderen tot een jaar of tien die gebruikmaken van het zwembad, aldus de locatiemanager. Ze geeft aan dat het zwembad op deze dagen goed bezocht wordt, maar dat er wel ruimte is voor meer bezoekers. Doordeweeks is het zwembad niet geopend voor pretzwemmen, op deze uren zijn al andere activiteiten ingeroosterd. Naast de vaste programmering wordt in zwembad De Wetering op vrijdagavond of op zaterdagavond soms discozwemmen georganiseerd. Het discozwemmen levert veel bezoekers op uit de hele regio, geeft de locatiemanager aan. Het buitenbassin is in de zomerperiode geopend en vormt een aanvulling op de pretzwemfaciliteiten die binnen beschikbaar zijn. De locatiemanager zag dat de openingstijden van het buitengedeelte vrij beperkt waren vorig jaar.
Dit jaar streeft zij naar langere openingstijden, om beter te voorzien in de behoefte aan pretzwemmen in de
62
Ruimte voor sport in Houten | Mulier Instituut
zomerperiode. Ook wil de locatiemanager het buitengedeelte aantrekkelijker maken door meer activiteiten te organiseren. Conclusie pretzwemmen De buitenbassins bij zwembad De Wetering bieden in de zomerperiode aantrekkelijke mogelijkheden voor het pretzwemmen. De binnen bassins zijn functioneel ingericht en daardoor iets minder aantrekkelijk voor deze activiteit. Wel is voorzien in glijbaan en peuterbassin om het aantrekkelijker te maken. Ook geeft de locatiemanager aan dat met speelmaterialen het zwembad wordt opgeleukt tijdens het pretzwemmen. De reisafstand van inwoners van de gemeente Houten naar een zwembad met meer pretzwemfaciliteiten is relatief lang in vergelijking met andere gemeentes in Nederland. Dit samengenomen wordt verwacht dat de gemeente Houten voor kinderen in de jongere leeftijdsgroepen een aantrekkelijk aanbod biedt voor het pretzwemmen, maar dat aanbod voor zwembaden als Merwestein en Laco Driebergen een aantrekkelijker karakter hebben. Deze zwembaden zijn qua reisafstand relatief ver weg. Conclusie en implicatie Ruimtelijke Koers De zwemwatercapaciteit in de gemeente Houten biedt in de huidige situatie mogelijkheden om te voorzien in de behoefte aan zwemwater voor de verschillende activiteiten.
Door kritisch te kijken naar de huidige programmering van De Wetering kan meer zwemwater vrijkomen voor de activiteiten waar op dit moment onvoldoende ruimte is, waarvan de belangrijkste de zwemsport is. In de zwembaden in de gemeente Houten wordt veel zwemwater gebruikt voor zwemlessen. Op basis van het inwonertal van de gemeente Houten, is de verwachting dat hiermee niet alleen de gemeente Houten wordt bediend, maar ook buurgemeenten. Zwemlessen zijn een belangrijke inkomstenbron voor zwembad De Wetering. Indien het zwembad meer ingezet gaat worden voor de zwemsport en er minder inkomsten vanuit zwemlessen komen, betekent dit een inkomstendaling voor het zwembad. Voor de zwemsport geldt dat het tekort aan zwemwater te klein is om te adviseren om het aantal bassins uit te breiden. Qua kosten weegt de bouw van een nieuw zwembassin niet op tegen het inkomstenverlies van de zwemles. Het is wel wenselijk om te kijken naar de geschiktheid van het inzetten van het doelgroepenbassin en de mogelijkheid voor een iets lagere temperatuur van dit zwembassin voor de zwemsport, zodat het beter inzetbaar is. Voor doelgroepenzwemmen wordt op basis van het planningsinstrument zwembaden verwacht dat er een grotere potentie is voor activiteiten in de gemeente Houten. De vergrijzing speelt hier een grote rol bij.
Doordat de groep 65-plussers in de gemeente alleen maar groter wordt, bieden activiteiten voor deze doelgroep een potentie om meer bezoekers te trekken. Daarnaast biedt het zwembad geen structureel aanbod voor kinderen. Dit is niet meegenomen in de berekeningen. Op basis van de lokale context wordt niet verwacht dat de behoefte aan deze activiteit in de toekomst problemen oplevert voor de zwemwatercapaciteit. Voor de activiteiten banenzwemmen en pretzwemmen wordt geadviseerd niet veel te veranderen. De behoefte sluit aan bij het aanbod dat er in de gemeente is. Voor banenzwemmen kan nog wel worden gekeken naar het aantal uur dat beide bassins worden ingezet. Door een andere verdeling in het aantal uur, komt er meer zwemwater vrij voor bijvoorbeeld doelgroepenactiviteiten. Voor de zwemwaterbehoefte betekent de inclusie van de Ruimtelijke Koers dat er een extra behoefte aan zwemwater is die kan worden ingevuld door goed te kijken naar de programmering van zwembad De Wetering. Zonder de Ruimtelijke Koers is de verwachting dat de behoefte aan zwemwater in de toekomst ongeveer gelijk is aan de behoefte in 2020. Ook dan is er voor de zwemsport een behoefte om kritisch te kijken naar de programmering. Daarbij dient ook aangegeven te worden dat ongeacht de Ruimtelijk Koers de gemeente Houten te maken krijgt met vergrijzing.
Het belang van activiteiten als doelgroepenzwemmen en banenzwemmen zal daardoor groter worden.
Ruimte voor sport in Houten | Mulier Instituut
63
6.
Samenvatting en beschouwing
6.1
Samenvatting Context De gemeente Houten wil 4.000 tot 5.000 woningen laten bouwen om deels in de toenemende woningbehoefte in de regio Utrecht te voorzien. Als deze Ruimtelijke Koers wordt ingezet, zal de gemeente van ruim 50.000 inwoners in 2020 groeien naar circa 58.000 inwoners in 2040. Zonder de extra woningbouw is het de verwachting dat het aantal inwoners van de gemeente vanaf 2025 gaat afnemen. Het aantal inwoners van 65 jaar en ouder zal in beide scenario’s flink toenemen. De bevolkingsgroei als gevolg van de Ruimtelijke Koers van de gemeente vindt grotendeels plaats in de kern Houten, terwijl het aantal inwoners in ‘t Goy, Schalkwijk en Tull en ’t Waal zal afnemen. In de gemeente wordt in 2020 op 24 scholen onderwijs verzorgd aan ruim 7.600 leerlingen. In 2040 zal het aantal leerlingen tot 7.800 zijn toegenomen. Het aantal leerlingen in het basisonderwijs en speciaal onderwijs (sbo & (v)so) neemt geleidelijk toe, terwijl het aantal leerlingen in het voortgezet onderwijs eerst terugloopt tot 2030 en vervolgens weer iets toeneemt. Bijna een op de drie inwoners van de gemeente Houten is lid van een sportbond, dit is hoger dan het landelijk gemiddelde (25%). In Houten is in elke leeftijdsgroep het aandeel lidmaatschappen hoger dan in het landelijke aandeel.
Van de tien sportbonden met landelijk de meeste leden, valt op dat deelname in de gemeente Houten voor de meeste sporten (o.a. hockey, tennis en voetbal) hoger is dan in het landelijk aandeel. Binnensport Het aanbod aan binnensportruimte in de gemeente Houten bestaat uit vijf sporthallen, één sportzaal en negen gymzalen. Alle accommodaties zijn beschikbaar voor zowel het bewegingsonderwijs van de scholen gevestigd in de gemeente Houten als voor gebruik door de Houtense (georganiseerde) sport. Ten opzichte van landelijke cijfers is in de gemeente Houten sprake van een beperkt aanbod aan binnensportruimte. (Georganiseerde) binnensport De behoefte vanuit de (georganiseerde) binnensport in 2020 is vastgesteld op drie sporthallen en vier tot vijf sportzalen. Het huidige aanbod aan sporthallen en sportzalen valt binnen deze bandbreedte, waarbij het tekort aan sportzalen wordt gecompenseerd door de aanwezige sporthallen. De spreiding van het aanbod is dusdanig dat reisafstand niet snel als reden zal worden opgegeven door een inwoner van de gemeente om niet te sporten. Bijna alle inwoners hebben binnen 3.000 meter van hun huis een sporthal bereikbaar. Deze afstand wordt vaak aangehouden als de afstand die sporters willen afleggen naar een sportaccommodatie voor de sportbeoefening.
De gemiddelde afstand tot de dichtstbijzijnde sporthal bedraagt voor de inwoners 1.500 meter (landelijk: 1.600 meter). Wanneer ook rekening wordt gehouden met sportzalen en gymzalen, neemt de gemiddelde afstand af tot 700 meter. Doordat het aanbod geconcentreerd is in de kern Houten, moeten de inwoners van Schalkwijk, ’t Goy en Tull en ’t Waal een stuk verder reizen naar de dichtstbijzijnde sporthal of sportzaal. De omvang van deze kernen biedt onvoldoende draagvlak voor de stichting van een sporthal of sportzaal. Implicatie Ruimtelijke Koers De aanvullende woningbouw in de Ruimtelijke Koers heeft als gevolg dat de behoefte aan binnensportruimte vanuit de (georganiseerde) binnensport licht zal toenemen. Zonder Ruimtelijke Koers zal de behoefte geleidelijk afnemen. In 2035 betreft door de Ruimtelijke Koers de afgeronde behoefte twee (een sportzaal) tot drie zaaldelen (een sporthal) hoger dan in de situatie zonder Ruimtelijke Koers. Rekening houdend met de Ruimtelijke Koers betreft de behoefte in totaal zestien tot twintig zaaldelen in 2035. 64
Ruimte voor sport in Houten | Mulier Instituut
Bewegingsonderwijs De gemeente Houten heeft geen wettelijke taakstelling in het voorzien van binnensportruimte voor de (georganiseerde) binnensport. Deze taak heeft zij wel ten behoeve van het bewegingsonderwijs. Alleen gekeken naar het totale aantal klokuren bewegingsonderwijs van de scholen voor het basisonderwijs en speciaal onderwijs (sbo en (v)so) zijn minimaal veertien zaaldelen nodig. Voor het aantal klokuren in het voortgezet onderwijs zijn nog eens minimaal zes zaaldelen nodig. In de binnensportaccommodaties in de gemeente Houten zijn in totaal 26 af te scheiden zaaldelen aanwezig, waarvan 19 in gemeentelijk eigendom zijn. Gemeentebreed zijn derhalve voldoende zaaldelen aanwezig om het bewegingsonderwijs te faciliteren. De verwachte ontwikkeling in leerlingenaantallen heeft geringe gevolgen voor de behoefte aan binnensportruimte ten behoeve van het bewegingsonderwijs. Afstandsanalyses tonen aan dat voor elke school gevestigd in de gemeente Houten binnen 1.000 meter een binnensportaccommodatie gelegen is. In verreweg de meeste gevallen zijn binnen 1.000 meter meerdere accommodaties bereikbaar. Uitzondering hierop vormt PCB Het Mozaïek. De dichtstbijzijnde binnensportaccommodatie voor deze school ligt op 2,7 kilometer afstand. De leerlingen van deze school worden met de bus naar de gymlocatie vervoerd.
Alle scholen, met uitzondering van PCB Het Mozaïek, maken voor het bewegingsonderwijs ook daadwerkelijk gebruik van een accommodatie binnen 1.000 meter van het schoolgebouw, waarbij enkele scholen daarnaast ook gebruik maken van een accommodatie verder weg gelegen. Gebruik De Houtense sporthallen zijn gedurende het hele jaar voor 43 procent van de tijd bezet (365 dagen per jaar; 08:00 – 23:00 uur). In vergelijkbare gemeenten is de jaarbezetting van sporthallen over het algemeen beduidend lager (gemiddeld ruim 10 procentpunten). De gymzalen in de gemeente Houten zijn gedurende het hele jaar voor 30 procent van de tijd in gebruik. Gymzalen in vergelijkbare gemeenten zijn gemiddeld voor 23 procent van de tijd bezet. De Houtense sporthallen zijn doordeweeks in de wintermaanden tussen 08:00 en 16:00 uur voor 65 procent van de tijd bezet en tussen 16:00 en 23:00 uur voor 77 procent van de tijd. Dit is een stuk hoger dan de bezetting in vergelijkbare gemeenten. Gelet op de beschikbaarheid van het kader en de leden van verenigingen, is nauwelijks ruimte beschikbaar voor een hogere bezetting. In het weekend is de bezetting van de sporthallen in de gemeente Houten ook structureel hoger ten opzichte van sporthallen in vergelijkbare gemeenten.
Ervaring Ongeveer de helft van de Houtense sportverenigingen geeft aan dat naar hun mening het huidige aanbod aan binnensportruimte in de gemeente niet voldoende is. Een derde geeft aan dat zij op dit moment een extra behoefte aan binnensportruimte hebben die niet geaccommodeerd kan worden en zij zouden (in totaal) meer uren afnemen indien het aanbod in de gemeente wordt uitgebreid. De verenigingen geven aan dat de binnensportaccommodaties reeds volledig bezet zijn op de uren dat zij gebruik willen (kunnen) maken van de binnensportaccommodaties, namelijk op doordeweekse avonden (in de wintermaanden). Negen Houtense sportverenigingen die actief zijn in een binnensportaccommodatie hebben een topsportafdeling of hebben topsportambitie. Deze verenigingen hebben als gevolg een aanvullende behoefte aan ruimte (en specifieke faciliteiten) in de binnensportaccommodaties. Vier op de tien Houtense verenigingen verwacht dat hun ruimtebehoefte de komende vijf tot tien jaar zal toenemen.
Ruimte voor sport in Houten | Mulier Instituut
65
Buitensport In de gemeente Houten liggen negen sportparken waar één of meerdere sportverenigingen actief zijn. De sportparken vormen de thuisbasis voor twaalf verenigingen. Alleen in Tull en ’t Waal bevindt zich geen sportpark. Hockey In de gemeente Houten liggen relatief veel hockeyvelden. Relatief veel inwoners van de gemeente zijn ook lid van een hockeyvereniging. HC Houten heeft voor het huidige aantal teams niet voldoende velden om te voorzien in de behoefte. Uitgaande van het huidige aanbod van zes velden heeft de vereniging op zaterdag één veld tekort voor alle teams; op zondag is er een overschot van vijf velden. Bij een stabiele sportdeelname zal de huidige situatie blijven bestaan tot 2040. Het aantal jeugdleden van de vereniging is de laatste seizoenen teruggelopen. Indien deze ontwikkeling zich doorzet, zal het tekort op zaterdag worden opgeheven en kan in 2040 op zaterdag een veldoverschot van één veld ontstaan. Het veldoverschot op zondag zal dan iets teruglopen naar een overschot van vier velden in 2040. Implicatie Ruimtelijke Koers De aanvullende woningbouw in de Ruimtelijke Koers heeft als gevolg dat het potentieel aantal leden van H.C. Houten na 2030, na een periode van afname, weer zal toenemen. Zonder de Ruimtelijke Koers zal, bij een stabiele sportdeelname, de veldbehoefte van H.C. Houten geleidelijk afnemen.
De veldbehoefte van de vereniging in 2035 is één veld meer als gevolg van de Ruimtelijke Koers dan in de situatie waarin geen aanvullende woningbouw wordt gerealiseerd. Tennis Het aanbod aan buitentennisbanen in de gemeente Houten is hoog ten opzichte van landelijke cijfers. Relatief veel inwoners zijn ook lid van een tennisvereniging. T.C. ’t Goy, T.V. Schalkwijk en Tull en ’t Waal, TC Atalanta, TC Houten en L.T.V. de Doordraaiers hebben voor het huidige aantal leden voldoende banen om te voorzien in de behoefte. Bij T.V. Schalkwijk en Tull en ’t Waal wordt geen baanoverschot geconstateerd, de club heeft precies voldoende banen voor het huidige aantal leden. Bij T.C. ’t Goy wordt een baanoverschot van één tot twee banen geconstateerd, bij TC Atalanta een baanoverschot van tussen de één en drie banen, bij T.C. Houten een baanoverschot van twee tot drie banen en bij L.T.V. de Doordraaiers wordt een baanoverschot van drie tot vier banen geconstateerd. Gemeentebreed wordt een baanoverschot van tussen de acht en dertien banen geconstateerd. De verwachte toename in aantal leden van de tennisverenigingen kan gefaciliteerd worden met het huidige aantal banen. Het aantal leden van de Houtense tennisverenigingen is de aflopen seizoenen sterk teruglopen. Indien deze ontwikkeling doorzet, zullen de waargenomen baanoverschotten groter worden.
Implicatie Ruimtelijke Koers De Ruimtelijke Koers heeft als gevolg dat het potentieel aantal leden van de Houtense tennisverenigingen geleidelijk toeneemt. Zonder Ruimtelijke Koers zal, bij een stabiele sportdeelname, de baanbehoefte van de verenigingen geleidelijk afnemen. In 2035 zou dan sprake zijn van een gemeentebrede behoefte van 21 tot 27 tennisbanen, in plaats van 23 tot 30 tennisbanen. Gemeentebreed is er dus in 2035 behoefte aan twee tot drie extra tennisbanen door de Ruimtelijke Koers. Deze toenemende behoefte kan worden opgevangen met het huidige aanbod.
66
Ruimte voor sport in Houten | Mulier Instituut
Voetbal Het aanbod aan voetbalvelden in Houten is relatief laag ten opzichte van landelijke cijfers. Het percentage kunstgras is daarentegen hoger (28% t.o.v. 20%). FC Delta Sports ‘95, SV Houten en V.V. ’t Goy beschikken over onvoldoende wedstrijdvelden om alle zaterdagteams te kunnen bedienen. Op zondag wordt bij alle verenigingen een veldoverschot geconstateerd. FC Delta Sports ‘95, SV Houten en V.V. ’t Goy hebben daarnaast ook onvoldoende trainingscapaciteit tot hun beschikking. Dit geldt ook voor VV Schalkwijk. V.V. Schalkwijk heeft op zaterdag een overschot van een half wedstrijdveld en op zondag een overschot van anderhalf wedstrijdveld, wat betreft trainingscapaciteit komt de vereniging een half trainingsveld tekort. F.C. Delta Sports ’95 heeft op zaterdag een tekort van drie wedstrijdvelden en op zondag een overschot van zes wedstrijdvelden, wat betreft trainingscapaciteit komt de vereniging twee trainingsvelden tekort. SV Houten heeft op zaterdag een tekort van twee wedstrijdvelden en op zondag een overschot van drie wedstrijdvelden, wat betreft trainingscapaciteit komt de vereniging een half trainingsveld tekort. Tot slot heeft V.V. ’t Goy op zaterdag een tekort van één wedstrijdveld en op zondag een overschot van één wedstrijdveld, wat betreft trainingscapaciteit komt de vereniging een half trainingsveld tekort.
Gemeentebreed wordt op zaterdag een tekort van vijfenhalf wedstrijdveld geconstateerd en op zondag een overschot van elf en een half wedstrijdveld geconstateerd. Wat betreft trainingscapaciteit is er gemeentebreed een tekort aan anderhalf trainingsveld. De verwachte bevolkingsontwikkeling zal leiden tot een kleine afname in de voetbalveldbehoefte. Implicatie Ruimtelijke Koers De Ruimtelijke Koers heeft als gevolg dat, bij een stabiele sportdeelname, de behoefte aan voetbalvelden minder snel afneemt. In 2035 wordt de gemeentebrede extra behoefte geraamd op 1,5 voetbal(trainings)veld als gevolg van de Ruimtelijke Koers. De totale behoefte is echter niet hoger dan in 2020. Overige buitensporten Atletiekvereniging Hellas (afdeling Houten) heeft in totaal 60 leden en beschikt in Houten niet over een volwaardige atletiekaccommodatie. Door beperkte trainingsruimte is het momenteel niet mogelijk voor de vereniging om te groeien. Met het voldoen aan de richtlijnen van de Atletiekunie (iedere gemeente met 40.000 inwoners of meer kan een volwaardige atletiekaccommodatie hebben, mits een vereniging aanwezig is die deze gaat gebruiken), zou het niet vreemd zijn om een atletiekaccommodatie in overweging te nemen. Honk- en softbal vereniging H.S.V. Houten Dragons heeft voldoende ruimte op sportpark Meerpaal om in de behoefte te voorzien, nu en in de toekomst.
Met het huidige aanbod van één honkbalveld, één softbal/jeugdhonkbalveld en één beeballveld wordt op het sportpark geen veldoverschot of -tekort geconstateerd voor de vereniging. Mogelijk dat de druk op de velden te hoog wordt als de recente ledentoename standhoudt, dan zou er vanaf 2035 een tekort aan één softbal-/jeugdhonkbalveld kunnen ontstaan. Korfbalvereniging Victum beschikt over meer velden dan de geconstateerde behoefte. Er wordt een veldoverschot van één veld met een afmeting van 40 bij 20 meter en twee velden van 24 bij 12 meter geconstateerd. De verwachting is dat het veldoverschot standhoudt tot 2040. In 2035 is de behoefte van VIctum één veld hoger als gevolg van de Ruimtelijke Koers.
Ruimte voor sport in Houten | Mulier Instituut
67
Zwemwater Het aanbod aan zwemwater in de gemeente Houten bestaat uit het gemeentelijke zwembad De Wetering en twee niet-gemeentelijke zwembaden (De Startsprong en Kids Lodge). Aanbod De Wetering is functioneel ingericht met twee 25-meter binnenbassins, een springplank, glijbaan en peuterbassin. Ook zijn er drie buitenbassins in dit zwembad. Zwembad de Startsprong beschikt over één zwembassin van 20 bij 8 meter en bij Kids Lodge Houten is een zwembassin van 16 bij 6 meter. Het totale beschikbare zwemwater in de gemeente is hiermee in lijn met het aanbod in vergelijkbare gemeenten. Alleen voor pretzwemmen is, als gevolg van de inrichting van De Wetering, in Houten relatief weinig ruimte beschikbaar. In de buurgemeenten zijn zwembaden gevestigd in Bunnik, Culemborg, Nieuwegein, Utrecht en Vijfheerenlanden. De gemeente Wijk bij Duurstede heeft geen eigen zwembad. In de regio van de gemeente Houten zijn in Nieuwegein en in Utrecht faciliteiten die aantrekkelijk zijn voor pretzwemmen, de andere zwembaden zijn meer functioneel ingericht. Verzorgingsgebied De Wetering heeft een regiofunctie. Ruim een kwart van de abonnementhouders van het zwembad zijn woonachtig in een van de buurgemeenten van Houten. Voor een deel van de inwoners van Schalkwijk is zwembad De Waterlinie in Culemborg dichterbij dan de zwembaden in de eigen gemeente.
Voor een deel van de inwoners van Tull en ’t Waal is zwembad Merwestein in Nieuwegein dichterbij. Het gaat hier slechts om kleine aantallen inwoners, de verwachting is niet dat dit van invloed is op de totale behoefte aan zwemwater in de gemeente. Behoefte Het huidige aanbod aan zwemwater in de gemeente Houten heeft de potentie om te voorzien in de behoefte van de inwoners van de gemeente. Daarvoor dient wel kritisch gekeken te worden naar de programmering van De Wetering. Een lastig punt hierbij is dat veel uren beschikbaar zijn voor zwemles, meer dan op basis van het aantal inwoners van de gemeente nodig is. Dit is het gevolg van het feit dat veel kinderen woonachtig in de buurgemeenten van Houten, zwemles volgen in Houten. Voor de zwemsport is op basis van de huidige programmering een tekort aan zwemwater. In de huidige situatie wordt ook het doelgroepenbassin van De Wetering ingezet voor deze activiteit, terwijl de temperatuur van dit bassin te hoog is. De verenigingen herkennen dit beeld en geven aan meer zwemwater te willen huren. Als De Wetering minder uren zwemles aan gaat bieden, biedt dit mogelijkheden om de uren voor zwemsport uit te breiden. Voor banenzwemmen is voldoende zwemwater beschikbaar voor nu en in de toekomst om te voldoen aan de behoefte van de inwoners van de gemeente Houten.
In de huidige situatie is in De Wetering nog ruimte voor extra zwemmers op de banenzwemuren. Voor doelgroepenzwemmen wordt verwacht dat er een potentie is om meer uren aan te bieden in De Wetering. Het instrument laat een tekort aan zwemwater zien en op de avonduren zitten de groepen vol. Overdag wordt niet verwacht dat er direct extra uren nodig zijn, omdat er in deze groepen nog ruimte is voor extra deelnemers. Op basis van de bevolkingsontwikkeling wordt verwacht dat de vergrijzing mogelijkheden biedt voor een meer divers aanbod aan activiteiten voor ouderen. Voor kinderen is naast het structurele aanbod ook incidenteel aanbod. Verwacht wordt dat dit voldoet aan de behoefte en kan worden opgeschaald als de behoefte groter is. Voor pretzwemmen biedt De Wetering geschikte faciliteiten voor ouders met jonge kinderen in het binnen gedeelte en het buitengedeelte biedt voor alle doelgroepen faciliteiten. De huidige uren sluiten aan bij de behoefte van ouders met jonge kinderen.
68
Ruimte voor sport in Houten | Mulier Instituut
6.2
Beschouwing Binnensport De gemeente Houten voldoet aan haar taakstelling van het beschikbaar stellen van voldoende ruimte voor bewegingsonderwijs binnen de normafstanden zoals opgenomen in de gemeentelijke verordening. De aanwezige binnensportaccommodaties bieden echter onvoldoende ruimte voor de Houtense (georganiseerde) sport (waarvoor de gemeente geen taakstelling heeft). De behoefte vanuit de (georganiseerde) binnensport in 2020 is vastgesteld op drie sporthallen en vier tot vijf sportzalen. Het huidige aanbod aan sporthallen en sportzalen valt binnen deze bandbreedte, waarbij het tekort aan sportzalen wordt gecompenseerd door de aanwezige sporthallen. Er zijn echter voldoende beweegredenen om voor de gemeente Houten uit te gaan van de maximale behoefte aan binnensportaccommodaties (betreft drie sporthallen en vijf sportzalen), of hier zelfs boven te gaan zitten. De gemeente Houten heeft een relatief jonge (hoogopgeleide) bevolking. Veel inwoners zijn lid van een sportvereniging. Een aanzienlijk deel van de verenigingen heeft een topsportafdeling, of heeft een topsportambitie. Daarnaast wijken twee Houtense verenigingen noodgedwongen uit naar binnensportaccommodaties buiten de gemeente, omdat zij onvoldoende terecht kunnen in de accommodaties in de eigen gemeente. Bovenstaande aspecten leiden tot een relatief hoge behoefte aan binnensportruimte in de gemeente.
Wanneer uitgegaan wordt van de vastgestelde maximale behoefte, bestaat in de gemeente in 2020 een tekort aan binnensportruimte. Dit tekort uit zich in een hoge bezetting van de gemeentelijke binnensportaccommodaties. Deze is beduidend hoger dan wordt waargenomen in vergelijkbare gemeenten. Ook de Houtense verenigingen geven aan dat het huidige aanbod niet voldoende is. Sportverenigingen hebben doorgaans een sterke voorkeur voor sporthallen. Sportzalen en gymzalen zijn vanwege hun beperkte omvang doorgaans niet geliefd bij veel sportverenigingen. Verenigingen wensen hun activiteiten te clusteren in een grote binnensportaccommodatie om een verenigingsgevoel te creëren en om organisatorisch beter uit te komen met het kader en de leden. De realisatie van een nieuwe sporthal kan in het algemeen alleen plaatsvinden, wanneer deze overdag door scholen gevuld kan worden. Voor bewegingsonderwijs is nu in de gemeente Houten voldoende ruimte aanwezig. Dit betekent dat goed moet worden onderzocht of een nieuwe sporthal overdag voldoende bezetting kan realiseren, zonder dat daarmee de bezetting van bestaande accommodaties te laag wordt. Het is aan te bevelen verder te onderzoeken welke ontwikkelingen in de toekomst gaan optreden en te kijken of clustering van de activiteiten die nu in de gymzalen plaatsvinden mogelijk is.
Mede gelet op het overschot aan zaaldelen voor het bewegingsonderwijs, kunnen mogelijk (verouderde) gymzalen afgestoten worden, of kan eventueel een grotere binnensportaccommodatie gerealiseerd worden die breder inzetbaar is. Hierbij moet rekening gehouden worden met de normafstand zoals benoemd in de verordening van de gemeente, zodat er wel voldoende ruimte voor bewegingsonderwijs in de nabijheid van de scholen overblijft wanneer een gymzaal gesloten wordt. De mogelijke komst van een blaashal bij H.C. Houten kan (deels) voorzien in de behoefte aan binnensportrumte. De hockeyvereniging is een grootgebruiker van de Houtense binnensportaccommodaties, maar wel slechts gedurende een korte periode (wintermaanden). De knelpunten die worden waargenomen, zijn van toepassing op deze betreffende periode. In tegenstelling tot de sporthallen zijn in de gymzalen in de gemeente Houten voldoende mogelijkheden voor een betere bezetting. De gemeente kan het gesprek met gebruikers aangaan om de mogelijkheden te verkennen die kunnen leiden tot een betere bezetting. Hierbij kan worden gedacht aan tarievenverlaging
Ruimte voor sport in Houten | Mulier Instituut
69