bijl. 9 Reactienota beantwoording reacties visie Oude Dorp (v_ 31 augustus 2021) definitief.pdf

Werkatelier: Historisch dorpskarakter De wens voor het behoud van de dorpse typologie heeft te maken met de nadere invulling van het uitvoeringsprogramma ‘Bescherming historisch karakter’. Het resultaat van dit uitvo eringsprogramma moet ook voorkomen dat gebouwen gesloopt worden die in belangrijke mate bijdragen aan het historische karakter van het Oude Dorp. De visie spreekt niet over ‘meer asfalt’. Wel is er aandacht voor onderwerpen die de ‘verharding’ van de openbare ruimte raken, zoals:

• • • Werkatelier: Wonen, zorg, onderwijs en spelen; bewoners merken op dat er in toenemende mate behoefte is aan voldoende speel - en ontmoetingsplekken voor kinderen, vanwege steeds meer jongen gezinnen op het Oude dorp. Echter zijn deze adviezen en ideeën niet opgenomen in het uitvoeringsprogramma. Sterker nog tijdens een werkatelier sessie is juist door participanten geopperd dat het autoluw maken van het Plein en eenrichtingsverkeer via de Prins Bernhardweg

Het verbeteren van de verkeerssituatie (verkeersveiligheid) Het behoud van een evenwichtige parkeersituatie bij het aandienen van nieuwe initiatieven Het ontstenen en vergroenen en klimaatproof maken.

Werkatelier: Wonen, zorg, onderwijs en spelen Het merendeel van de participanten vindt dat er wel voldoende speelplekken zijn in het Oude Dorp, maar dat de speelmogelijkheden zelf beter kunnen. Bijvoorbeeld op het Plein of Van Harte Schoollocatie. In het uitvoeringsprogramma is opgenomen dat de herinrichting van het Plein in co-creatie plaats zal

43

helemaal niet wenselijk is en al helemaal niet ten gunste komt van de verkeersveiligheid. Nu is er in door de Gemeente in het concept visie herijking Oude Dorp 2030 zelfs een idee geopperd om het huidige trapveldje en speelplek aan de Wethouder van Rooijenweg te verwijderen om daar een inprikker te maken vanaf de Ess o om zo meer autoverkeer toe te laten naar het plein.

vinden. Daar wordt u de mogelijkheid geboden het belang van een speelplek op het Plein in te brengen. Het voert in het licht van het abstractieniveau van de visie te ver om daar nu al concrete ontwerpuitgangspunten voor op te nemen. Net als dat dat ook niet gebeurt voor vergroening, parkeren, etc. Vermoedelijk komt deze reactie voort uit de middelste tekening op pagina 13 van de verkeersstructuur, waarbij een autovrij Plein gerealiseerd kan worden. Daarbij is een doorsteek vanaf De Poort naar de Prins Bernhardweg getekend. Met de verschillende verkeersstructuren hebben we willen onderzoeken of er mogelijkheden zijn voor een autoluw en autovrij Plein. De geschetste verkeerstructuren laten zie dat die mogelijkheden er zijn. Vanzelfsprekend brengen de mogelijkheden bezwaren met zich mee. Het college ziet op korte termijn geen draagvlak voor een autovrij/autoluw Plein, en laat het voornemen daartoe vallen.

Werkatelier: Winkelen, uitgaan, ontmoeten en cultuur; het plein zou bruisend moeten zijn met diverse horeca, marktplein, verschillende culturele activiteiten en festiviteiten zoals Koningsdag, echter merken wij als bewoners op dat in het concept alleen de nadruk ligt op het vergroten van de AH en dat er niets van de adviezen en ideeën is opgenomen in het uitvoeringsprogramma om meer diversiteit aan te jagen en te bewerkstelligen.

Werkatelier: Winkelen, uitgaan, ontmoeten en cultuur Voor wat betreft de uitbreiding van de Albert Heijn: Uit de formulering in hoofdstuk 5 ‘Uitvoeringsprogramma’ kan wellicht de conclusie worden getrokken dat de uitbreiding van Albert Heijn al vast staat. Bedoeld is echter dat nader onderzocht zal worden wat de gevolgen zijn van een eventuele uitbreiding van de Albert Heijn. Daarbij wordt onder andere gekeken naar de verkeersafwikkeling, de inrichting van het beoogde parkeerterrein aan de achterzijde en de ruimtelijke inpassing. Als alle gevolgen goed in beeld zijn gebracht, kan een weloverwogen besluit worden genomen om al dan niet mee te werken aan een uitbreiding. De gewenste diversiteit op het plein hoort bij de nadere invulling van uitvoeringsprogramma ‘Ondersteuning

44

initiatieven die sfeer en levendigheid bevorderen’. De ingebrachte adviezen en ideeën worden gewaardeerd en meegenomen in het vervolg. In de nadere uitwerking van dit onderdeel van het uitvoeringsprogramma is iedereen uitgenodigd om mee te denken over de te maken planne n. Werkatelier: Veilig lopen, fietsen, rijden en parkeren; de gemeente Houten profileert zich al jaren als fietsgemeente, echter bevordert de Gemeente Houten in het concept meer het autogedrag en niet het fietsgedrag. Het Oude dorp wordt bovendien door de Gemeente voor de toepassing van de verkeersnormen niet als centrumgebied beschouwd. Het Oude dorp heeft namelijk een minder centrale ligging en een lagere stedelijkheidsgraad. Echter staat in het concept omschreven dat er tegemoet moet worden gekomen aan de te korten va n parkeerplaatsen, maar dit is niet van toepassing voor een niet centrumgebied. Wij als bewoners vinden dat de al aanwezige parkeerplaatsen bij onder andere locatie van de Oude Bernhardschool (achter de Engel) evenals de reeds uitgebreide parkeerplaatsen van de AH voldoende kort parkeerplaatsen biedt. Daarnaast maken wij ons ernstige zorgen over de verkeersveiligheid doordat het aangeboden conceptplan uitgaat van het autoluw maken van het plein en het creëren van éénrichtingsverkeer, via de Prins Bernhard weg erin, over de parkeerplaats van de AH en dan via de Koningin Julianastraat er uit.

Dit zorgt voor aanzienlijk meer verkeersbewegingen, terwijl de totale infrastructuur van het Oude dorp hier niet op is ingericht. Tevens is vastgesteld dat de van Harte school op de huidige locatie herbouwt zal worden, door de plannen voor eenrichtingsverkeer dwingt de Gemeente al het verkeer langs de school. Als bewoners zijn wij bang dat de extra verkeersdruk in toenemende mate zal zorgen voor onveilige situaties en het wachten is tot het een keer echt fout gaat. Door de Gemeente Houten is slechts door één onderzoeksbureau verkeersonderzoek gedaan. Navraag leert dat de conclusies van dit onderzoek primair gericht zijn op de uitbreiding van de winkel en parkeerplaatsen van de AH.

Werkatelier: Veilig lopen, fietsen, rijden en parkeren ‘Houten als fietsstad’ wil niet zeggen dat automobilisten en parkeren geweerd wordt, maar juist dat fietsgebruik gestimuleerd wordt met goede voorzieningen. Een supermarkt (als voorbeeld) functioneert niet met enkel fietsenrekken; hier horen ook parkeerplekken bij. Hiervoor gelden in basis de gemeentelijke parkeernormen. In de nieuwe gebieden van Houten is direct bij de inrichting rekening gehouden met een scheiding tussen fietsers en auto’s. Het Oude Dorp heeft vanouds een gemengde structuur en het Oude Dorp biedt ook geen ruimte om de verkeersstromen te scheiden. Overigens is het niet zo dat er hierdoor in het Oude Dorp meer ongelukken gebeuren tussen fietsers en auto’s, wat om extra maatregelen zou vragen. Op dit moment is er in het Oude Dorp géén tekort aan parkeerplaatsen, maar is sprake van een evenwichtige parkeersituatie. Als bezoeker vind je eigenlijk altijd wel een parkeerplaats. Nieuwe ontwikkelingen, zoals bijvoorbeeld een uitbreiding van de supermarkt, de vestiging van een nieuwe horecagelegenheid of het autovrij dan wel autoluw maken van het Plein, vragen om een goede beoordeling van de parkeersituatie die dan ontstaat, zodat de evenwichtige parkeersituatie behouden blijft. Zoals hierboven ook benoemd bij ‘2.

Werkatelier: Wonen, zorg, onderwijs en spelen’ wordt de daadwerkelijke keuze voor een variant – waarbij

45

autoluw een optie is – pas gemaakt na het noodzakelijke nader onderzoek en op basis van een integrale afweging tussen de voors en tegens van de verschillende oplossingsrichtingen. Bij het onderzoeken en uitwerken van de plannen wordt er nadrukkelijk gekeken naar de verkeersafwikkeling in de straten van het Oude Dorp. Het klopt dat de ontwikkelingen van de Albert Heijn één van de aanleidingen is van het verkeerskundig onderzoek. Er is verkennend onderzocht of er überhaupt verkeerskundige mogelijkheden voor een autoluw/autovrij plein zijn in samenhang met een eventuele uitbreiding van de Albert Heijn. Inmiddels is gebleken dat er op korte termijn onvoldoende draagvlak is voor een autoluw plein. Extra werkatelier over het Oude Dorp voor inwoners tot 35 jaar : In de participatie is gesteld dat er meer verjonging plaats vi ndt in de omliggende wijken rondom het Plein (jongvolwassenen met kinderen), waardoor er meer behoefte is aan speelplaatsen, ontmoetingsplaatsen en goede verkeersveiligheid. Echter merkten wij als bewoners op dat alle input en suggesties niet zijn opgenome n in het uitvoeringsprogramma.

Zoals ook in het begin benoemd, is deze visie nadrukkelijk een visie en niet bedoeld als volledige opsomming van alle besproken ideeën en wensen. Om wel een indruk te geven wat het participatietraject heeft opgeleverd, is het een en ander opgenomen in hoofdstuk 2. De gemeente herkent de behoefte aan speelplaatsen en ontmoetingsplaatsen en hierover is ook het een en ander opgenomen in visieonderdeel ‘Behouden/creëren van een speelplek en een ontmoetingsplek’. Bij concrete planvorming, bijvoorbeeld over de herinrichting van het Plein, worden deze suggesties weer opgepakt. Eenieder wordt daarbij weer van harte uitgenodigd om te participeren.

Als bewoners verwonderen wij ons dat in de conceptvisie duidelijk staat dat de nadruk wordt gelegd op het ontstenen, vergroenen en klimaatproof maken van de openbare ruimte (realiseren van meer groen en biodiversiteit), maar dat in de conceptplanning juist wordt gesproken over meer asfalteren (want meer parkeerplaatsen) en dat er in de pr aktijk de laatste jaren al veel groen is weggehaald (bv. bomen op de lijst met een bijzondere waarde), zonder dat er door

Daar waar het in het visiedocument gaat over ontstenen en vergroenen – zoals beschreven op pagina 17 – wordt met name gedoeld op de herinrichting van de openbare ruimte, wanneer dat aan de orde komt. Mocht een uitbreiding van de Albert Heijn aan de orde zijn, dan zal met de eigenaar

46

de Gemeente al formeel toestemming is verleent voor het doorzetten van de ruimtelijke koers en visie van het Oude Dorp.

gekeken worden hoe de bijbehorende parkeerplekken zo groen mogelijk ingericht kunnen worden .

Conclusie, de huidige plannen en visie staan haaks op de visie en wensen van de burgers en ook van een aantal ondernemers aan het Ple in en directe omgeving. Dit is niet wat wij willen en komt niet terug in onze input tijdens de participatie/ atelier sessies! Het is goed om te zien dat er veel dorpsgenoten (zowel burgers als ondernemers) zijn die deze zorgen delen. Daarom treffen jullie bijgevoegd in de bijlagen de handtekeningen (ook weergegeven in schematische weergave in Excel) van ruim 390 mensen die onze zorgen delen.

Bij de totstandkoming van de visie zijn allerlei varianten voor het autoluw /autovrij maken van het Plein onderzocht. Een variant draagt de koppeling tussen de uitbreiding van het parkeerterrein aan de achterzijde van de Albert Heijn en het autoluw maken van Plein met zich mee. Vanuit de voor de hand liggende gedachte dat er minder verkeer over het Plein hoeft te rijden (= autoluw) als het parkeerterrein van de Albert Heijn vanaf de Koningin Julianastraat bereikbaar is, is deze variant ontstaan. Evenals andere mogelijke- varianten is deze opgenomen in het visiedocument. Daarmee is niet gezegd dat dit de oplossingsrichting is voor het autolouw maken van het Plein. Integendeel, het college ziet op korte termijn geen draagvlak voor een autoluw/autovrij Plein en laat het voornemen daartoe vallen.

Wij zijn niet per definitie tegen verandering, maar we zijn van mening dat de gemeente Houten meer moet instaan voor het behoudt van het dorpse karakter. Inmiddels spil van de discussie (en ook toonaangevend in de Visie vanuit de gemeente) is geworden het plan van de Albert Heijn (hierna AH) om uit te breiden en daarbij een uitruil te doen met de gemeente door een nieuwe verbindingsweg te ontsluiten. Deze uitruil komt de gemeente erg goed uit, zodat het Plein autoluw gemaakt kan worden. De AH mag 300 M2 groter en de gemeente krijgt een mogelijkheid om het Plein autoluw te maken. Het idee vanuit de gemeente is om het verkeer in 1 richting vanuit de Prins Bernhardweg via de parkeerplaats van de AH naar een nieuwe, te realiseren, uitgang aan de Koningin Julianastraat te leiden. Op deze manier kan het Plein autoluw gemaakt wo rden. Dit lijkt inmiddels een prestige project van de gemeente die koste wat kost doorgang moet hebben. Ook een aantal fractieleden van verschillende partijen die wij in de afgelopen periode hebben gesproken is niet te spreken over de huidige gang van zake n en stelt hierbij kritische kanttekeningen richting gemeente.

Voor wat betreft de uitbreiding van de Albert Heijn: Uit de formulering in hoofdstuk 5 ‘Uitvoeringsprogramma’ kan wellicht de conclusie worden getrokken dat de uitbreiding van Albert Heijn al vaststaat. Bedoeld is echter dat nader onderzocht zal worden wat de gevolgen van een eventuele uitbreiding van de Albert Heijn zijn. Daarbij wordt onder andere gekeken naar de verkeersafwikkeling, de inrichting van het beoogde parkeerterrein aan de achterzijde en de ruimtelijke inpassing. Als alle gevolgen goed in beeld zijn gebracht, kan een weloverwogen besluit worden genomen om al dan niet mee te werken aan een uitbreiding.

Zoals aangegeven is er dan ook enorm veel weerstand tegen de voorgenomen plannen vanuit bezorgde burgers en ondernemers en het lijkt alsof de gemeente

47

hier geen gehoor aan geeft. Er is vanuit de gemeente nog geen enkel constructief antwoord gekomen op alle ideeën, suggesties, vragen en zorgen van bewoners en andere betrokkenen. Wellicht ten overvloede, maar zo staat onder meer in de bestemmingsplannen. De AH is een buurtsuper, omdat het Oude dorp niet aangemerkt wordt als centrum gebied. Daarom moet de AH als zodanig een buurtsuper blijven. Er wordt geen rekening gehouden met het feit dat het Oude dorp niet berekend is op nog meer auto’s (laat staan via eenrichtingsverkeer). Het is een aantasting van de identiteit en kwaliteit van het Oude dorp en van het woongenot van de bewoners. Rond 2014 heeft de gemeente de bestemmingsplannen al gewijzigd om uitbreiding van de AH mogelijk te maken en dit is goed gelukt, het ziet er fraai uit, winkelt lekker én het heeft voor AH voor een omzetstijging van ruim 25% gezorgd. Win Win! Waarom moet de AH dan nu alweer groeien en hoe kan het gebeuren dat er nog zonder dat er überhaupt een bouwvergunning is afgegeven door de Gemeente al het historisch groen (te weten de achtertuinen/ boomgaarden achter de Burgemeester Haefkensstraat en Prins Bernhardweg) voor het gemak alvast zijn gerooid?

Belangrijk om hier nogmaals op te merken is dat het autoluw/ autovrij maken van het Plein niet per definitie is gekoppeld aan een eventuele uitbreiding v an Albert Heijn.

Met name de werkwijze van AH om hun plannen en ambities (eenzijdig) door te drukken is allesbehalve sympathiek te noemen. Er wordt gedaan alsof de bewoners actief worden betrokken, maar bij slechts een handje vol bewoners is een briefje in de bus gestopt met plannen en voornemens vanuit AH. Dit heeft vanaf 2017/2018 al geleid tot zorgen en protest, het antwoord en reactie vanuit AH was dat huizen van tegenstanders en critici door AH worden opgekocht en zelfs met beschermd stadsgezicht worden gesloopt. Tuin grond wordt systematisch opgekocht om het imperium eenzijdig uit te breiden ten koste van? Is dit handelen in samenspraak met de bewoners? Notabene allemaal trouwe klanten en sponsoren van de AH! Het Plein autoluw maken is geen optie, dit betekent extra verkeersbewegingen, extra drukte en toenemende onveiligheid voor onder meer de schoolgaande kinderen op de van Harte School als ook de kinderen van de Bogermansschool en de nog te bouwen Montessorischool. Daarnaast treft dit ook de fietsende ouders en kinderen die naar Kidslodge gaan, de Wetering of korfbalvereniging Victum. Om nog maar niet te spreken over meer geluidsoverlast, schadelijke uitstoot, fijnstof etc en het historisch groen in onze achtertuinen wat voor het gemak alvast is weggehaald door mijnheer Steenman van de AH. Als de plannen van AH

48

doorgaan wordt dit allemaal geasfalteerd, de laatste ‘boom’ en groenvoorziening verwijderd, betonnen muur er omheen, lichtmasten met kunstverlichting er bovenuit wat zal leiden tot waardevermindering van onze w oningen door planschade, schade aan de woningen door verzakkingen vanwege de toenemende verkeersdrukte evenals de verslechtering van ons woongenot. Zomers in de tuin, samen met al het winkelend publiek en meer verkeer in plaats van vogels, vlinders en bijtjes! Kortom, wij willen de verkeerssituatie houden zoals deze is. Houten is sinds een aantal jaar ‘De Fietsstad’ van Nederland en o.a. de Prins Bernhardweg is een straat (rood fietspad) waar auto’s te gast zijn. Dit moet zo blijven, er komen in toenemende mate jonge gezinnen wonen met jonge kinderen die in deze buurt spelen, oversteken en op de fiets naar school gaan of naar de sportverenigingen gaan. Vooruitgang houden we echter niet tegen, maar zoeken dit meer in diversiteit voor ondernemers op het Plein, door bijvoorbeeld markten en andere middenstanders en horeca ondernemers kansen te bieden! Wij zouden het buitenproportioneel en ronduit onbegrijpelijk vinden als in feite het economisch belang van één ondernemer (AH) de ontwikkeling van het historische Oude Dorp zou bepalen.

Als dit doorgang heeft begaat gemeente hiermee een grote historische fout, waardoor het unieke dorpse karakter van het Oude Dorp voorgoed zou worden aangetast en nooit meer terug zal komen. Wij vertrouwen erop dat u bovenstaande ov erwegingen zwaar laat meewegen bij uw beslissing, die achteraf natuurlijk niet als een historische vergissing bestempeld zou moeten en mogen worden. Wij nemen dan ook graag deel aan een op te richten ‘adviesraad’ en werpen ons graag op als sparringpartner én geweten voor de Gemeente en buurtbewoners. Samen houden we het Oude Dorp gezellig en bewoonbaar!! 28

Op 25 Oktober 2019 heeft er een overleg plaatsgevonden met het bestuur (locatieraad) van de RKkerk, zie bijgaand verslag. Bij het onderwer p “parkeerbehoefte tijdens diensten in huidige situatie” is aangegeven wat onze parkeerbehoefte is. We hebben ook aangegeven dat als gevolg van de herijking de openbare parkeerplaatsen zeker niet verminderd moet worden. Het concept “herijking visie oude dorp 2030” met bijbehorende bijlage geeft aan dat op het plein zeker 9 a 15 openbare parkeerplaatsen gaan vervallen, on geacht of het plein autoluw of autovrij wordt. Er wordt onderzocht of bij de nieuwe van Harteschool en uitbreiding AH bij de extra aan te leggen parkeerplaatsen ook

De wensen over de parkeerbehoefte zijn inderdaad bekend. In de visie wordt expliciet gesteld dat het huidige evenwicht in de parkeerbalans behouden moet blijven. Nieuwe toekomstige ontwikkelingen, waarbij mogelijk parkeerplekken komen te vervallen, vragen om een goede beoordeling van de parkeersituatie die dan ontstaat. Het uitgangspunt is dat er een evenwichtige parkeerbalans blijft bestaan in het Oude Dorp. De opmerking over het gebruik van de

49

dubbelgebruik mogelijk is. Er wordt gesproken over de parkeerbehoefte op het plein voor de winkels en horeca. Er wordt niet gesproken over de parkeerbehoefte voor de 2 aanwezige kerken. Kerkbezoekers maken ook gebruik van de aanw ezige parkeerplaatsen op het plein. Mogelijk is dit aan de aandacht van de planmakers ontgaan. Bij het opheffen van een aantal openbare parkeerplaatsen op het plein, dienen zeker vervangende openbare parkeerplaatsen elders terug te komen. Op het perceel van de Van Harteschool zou voor onze kerkbezoekers een mooie oplossing zijn.

parkeerplaatsen door kerkbezoekers wordt ter harte genomen. Dit aspect wordt bij de meer concrete planvorming, bijvoorbeeld als het gaat over de herinrichting van het Plein, meegewogen in de beoordeling van de plannen.

50