Berenschot conclusie en aanbevelingen

Risicoanalyse Integriteit

8/8

HOOFDSTUK 3

Conclusie en aanbevelingen Vanuit de verzamelde informatie en het gesprek met de heer Vermeulen hebben wij geen feiten en omstandigheden op het gebied van integriteit aangetroffen die een beletsel vormen voor de benoeming van de heer Vermeulen als wethouder van de gemeente Houten. Uit artikel 2:4 van de Algemene wet bestuursrecht volgt dat het college van burgemeester en wethouders zijn taak zonder vooringenomenheid dient te vervullen. Ook moet er door het college tegen worden gewaakt dat een wethouder met een persoonlijk belang de besluitvorming beinvloedt. Ook de schijn van belangenverstrengeling moet worden vermeden. De term 'Persoonlijk belang' moet daarbij breed worden geinterpreteerd. Het gaat om ieder belang dat niet behoort tot de belangen die het college uit hoofde van zijn taak behoort te behartigen. De wethouder en het college dienen er alert op te zijn dat geen privebelangen in de besluitvorming worden ingebracht. Daartoe dienen de benodigde (voorzorgs)maatregelen te worden getroffen. De Gemeentewet voegt hieraan toe dat een wethouder niet mag deelnemen aan een stemming over een aangelegenheid die hem rechtstreeks of middellijk persoonlijk aangaat of waarbij hij als vertegenwoordiger is betrokken. Op basis van de verzamelde en verstrekte informatie hebben wij de volgende aanbevelingen voor de heer Vermeulen: •

De heer Vermeulen participeert in de energiecooperatie Cooperatie Opgewekt Houten. Wij adviseren de heer Vermeulen zijn financiele belangen openbaar te maken en te vermelden bij zijn nevenfuncties. Indien zaken tussen Cooperatie Opgewekt Houten en de gemeente Houten op de collegetafel komen, adviseren wij de heer Vermeulen zich te onthouden van beraadslaging en besluitvorming in het college en hiervan aantekening op te laten nemen in de verslaglegging.

•

De heer Vermeulen is als gedetacheerd arts werkzaam (geweest) voor de GGD regio Utrecht. Deze werkzaamheden heeft hij beeindigd met het oog op en kort voor zijn benoeming als wethouder in Houten. Het is mogelijk dat het college besluiten moet nemen die de GGDrU kunnen raken. Gelet op de relatie tussen de heer Vermeulen en de GGDrU kan de schijn van belangenverstrengeling optreden bij besluiten die het belang van de GGDrU raken. Als dit zich voordoet, adviseren wij de heer Vermeulen melding te maken in het college van zijn voormalige betrokkenheid en in overleg met het college zijn houding terzake nader te bepalen. Het zich onthouden van deelname aan beraadslaging en/of besluitvorming is daarbij een mogelijke keuze om (de schijn van) belangenverstrengeling te voorkomen. Indien hij niet deelneemt aan de beraadslaging en besluitvorming adviseren wij de heer Vermeulen hiervan aantekening op te laten nemen in de verslaglegging.

"Hierbij verklaar ik dat de feiten in dit rapport correct en volledig zijn weergegeven." Naam: de heer D. Vermeulen Datum: Handtekening:

Risicoanalyse Integriteit

7/8

stellen. Ook heeft hij dan wel zijn directe familieleden bij zijn weten geen conflicten met de gemeente (gehad). De heer Vermeulen is momenteel actief op het volgende sociale medium Linkedln. Uit de analyse van de uitingen op sociale media blijken geen bijzonderheden. Aan de kandidaat is eerder een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) verstrekt. De heer Vermeulen verwacht opnieuw een VOG to verkrijgen. Uit overzicht van het Bureau Krediet Registratie zijn geen bijzonderheden voortgekomen die een risico vormen voor een integere ambtsinvulling. Uit de verzamelde informatie is niet gebleken dat de heer Vermeulen een functie vervult die volgens artikel 36b Gemeentewet onverenigbaar is met het wethouders ambt. Ook zijn er op dit moment geen verboden handelingen geconstateerd in de zin van artikel 41c, eerste lid jo. artikel 15, eerste en tweede lid Gemeentewet.