211214 Besluitenlijst gemeenteraad Houten.docx

BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING van dinsdag 14 december 2021

gemeente Houten

agendanr.

Besluit

Inhoud Mevrouw M.J. Aanen De heer W. van den Berg De heer A. Biesheuvel Mevrouw W. Boersma – Zandbergen Mevrouw J.M. Boonzaaijer Mevrouw M.H. Damman Mevrouw J.C.W. van Doorn – van Bijlevelt Mevrouw G.L.C. Engels Mevrouw C.M.J. Gerritsen De heer M.A. van Gooswilligen De heer M. Honkoop De heer D.J.P. Jimmink De heer S.N. Kasius De heer F.G.J. van der Meij De heer W.G.L. Mossink De heer P. Ooms De heer R.M. Pelleboer Mevrouw A. van Rees De heer J. C. Rinkel Mevrouw A.C.N. Siegenbeek van Heukelom De heer R. F. Soldaat De heer J.J. Staman De heer E.G.J. Stiekema De heer H.F. Veldkamp De heer W.P. Wilson De heer H.P. de Winter Met kennisgeving afwezig: De heer R.C.P. Vis Mevrouw K.I. Voshol De heer W.E. Zandbergen

1.

Opening

2.

Toelating nieuw raadslid tot de gemeenteraad Anouk Siegenbeek - van Heukelom.

3.

4.

Benoeming 3 commissieleden Marije Werelds, D66. Bart Stroomberg, D66. Hepke Deelstra, ChristenUnie. Aanwijzen plaatsvervangend griffier

5.

Aanwijzen raadsadviseur/plv. griffier

Aldus besloten

6.

Vaststellen agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld

7.

Vragen halfuur - VVD – Eef Stiekema - memo ‘Update rond netcongestie TenneT in de provincie Utrecht’. - PvdA – Will Mossink – Zelftesten

Besluitenlijst Raadsvergadering 14 december 2021

25 raadsleden aanwezig Aldus besloten 26 raadsleden aanwezig Aldus besloten

Aldus besloten

Pagina 1 van 9

8.

PvdA – Arnold Biesheuvel - actuele beleid inzake asielopvang.

Vaststelling Woonvisie 2021-2030 ChristenUnie dient amendement ‘Woonvisie- Volwaardige huisvesting arbeidsmigranten’ in, mede ondertekend door Houten Anders. Amendement krijgt nummer 198

De raad besluit het raadsvoorstel te agenderen voor de besluitvormende raad van 14 december 2021.

D66 dient amendement ‘Woonvisie - Betaalbarheid woningvoorraad uitwerken’ in. in, mede ondertekend door CDA en Houten Anders. Amendement krijgt nummer 199. Houten Anders dient amendement ‘Woonvisie - Correcte informatie over huurtoeslagen’in. Mede ondertekend door ITH. Amendement krijgt nummer 200. Houten Anders dient motie ‘Woonvisie - Huurwoningvoorraad van 30 %’ Amendement krijgt nummer 202. SGP dient amendement ‘Woonvisie – Eenduidigheid tekst met betrekking tot appartementen’ in. Mede ondertekend door ITH en Houten Anders. Amendement krijgt nummer 201. SGP dient motie ‘Woonvisie - Bouwen voor Houtenaren’ in. Mede ondertekend door ITH en Groep Aanen. Motie krijgt nummer 203. SGP dient motie ‘Woonvisie - woonbehoefte onderzoek’ in. Mede ondertekend door Groep Aanen, ITH en Houten Anders. Motie krijgt nummer 204. SGP dient motie ‘Woonvisie – Tiny houses’ in. Mede ondertekend door het CDA. Motie krijgt nummer 205. VVD dient motie ‘Woonvisie – Fusie- / samenwerkingsplannen Viveste’ in. Mede ondertekend door Groep Aanen, SGP, ITH en GroenLinks. Motie krijgt nummer 206. Toezeggingen: Wethouder De Groot zegt toe dat wanneer Viveste een duurzaamheidsplan heeft dat openbaar is, het naar de raad wordt gezonden. Wethouder De Groot zegt toe dat het woonbehoefteonderzoek kleine kernen vergezeld van een raadsinformatiebrief naar de raad komt.

Wethouder De Groot zegt toe de doorstroming van woningen te monitoren en de raad hierover te informeren. Wethouder De Groot zegt toe de woonvisie gelijktijdig met de prestatieafspraken Viveste te monitoren en één keer in de twee jaar dieper te evalueren. 9.

Schorsing van 21.45 tot 21.55 uur De raad besluit het raadsvoorstel te agenderen voor de besluitvormende raad van 14 december 2021.

Vaststellen vernieuwd parkeerbeleid VVD dient amendement ‘Parkeerbeleid – geen uitbreiding betaald parkeren’ in. Mede ingediend door de SGP en ITH. Amendement krijgt nummer 207. VVD dient amendement ‘Parkeerbeleid - Geen verlaging parkeernormen’ in. Mede ingediend door de SGP en ITH. Amendement

krijgt nummer 208. Besluitenlijst Raadsvergadering 14 december 2021

Pagina 2 van 9

SGP dient motie ‘Parkeerbeleid – niet uitbreiden betaald parkeren’ in. Mede ondertekend door ITH. Motie krijgt nummer 210. SGP dient motie ‘Parkeerbeleid – omliggende wijken en buurten geen nadeel bij parkeerregulatie nieuwe ontwikkelingen’ in. Mede ondertekend door ITH en Groep Aanen. Motie krijgt nummer 211. SGP dient motie ’Parkeerbeleid – Optie openhouden extra parkeerplekken bestaande wijken bij parkeerdruk’ in. Mede ingediend door ITH, VVD en HuotenAnders. Motie krijgt nummer 212. GroenLinks dient amendement ‘Parkeerbeleid – laadpalen’ in. Mede ondertekend door Houten Anders, CDA en D66. Amendement krijgt nummer 209. Toezeggingen Wethouder Van Dalen zegt toe dat de 0-meting Centrum, Molenzoom, Koppeling (CMK) zo spoedig mogelijk naar de raad komt. 10.

Nota Reserves en Voorzieningen 2021

De raad besluit het raadsvoorstel te agenderen voor de besluitvormende raad van 14 december 2021.

SGP dient amendement ‘Toevoeging aan beklemde reserve’ in. Mede ondertekend door Houten Anders en ITH. Amendement krijgt nummer 213.

11.

D66 dient amendement ‘Verbreden inzet bestemmingsreserve Volkshuisvesting’ in. Mede ondertekend door PvdA, GroenLinks, Houten Anders en het CDA. Amendement krijgt nummer 214. Belastingen- en leges verordeningen 2022

12.

Schorsing

De raad besluit het raadsvoorstel te agenderen voor de besluitvormende raad van 14 december 2021. 23.30 – 23.31

13.

Heropening Stemmen begint bij nummer 5, mevrouw Boonzaaijer.

26 raadsleden aanwezig

14.

Vaststelling gewijzigd Woonvisie 2021-2030

Gewijzigd raadsbesluit aangenomen V: 19 CDA (4), VVD (2), ChristenUnie (2), D66 (3), PvdA (2), GroenLinks (5), Houten Anders (1) T: 7 ITH (4), SGP (2), Groep Aanen (1)

Houten Anders dient motie ‘Belastingen- en legesverordeningen Onderzoek afschaffen hondenbelasting’ in. Mede ondertekend door SGP, ITH, VVD, CDA. Motie krijgt nummer 215.

Geamendeerd besluit: 1. Kennis te nemen van de Nota van Zienswijzen over de conceptWoonvisie 2021-2030 waarin het college een reactie geeft op de ingebrachte zienswijzen. 2. De Woonvisie 2021-2030 vast te stellen, met inachtneming van de wijzigingen, -en aan ambitie 8 ‘wat gaan we doen’ de volgende uitgangspunten toe te voegen: In Houten verdienen arbeidsmigranten een volwaardige huisvesting. Dit houdt in dat: -Arbeidsmigranten niet op straat mogen komen te staan; dit kan bijvoorbeeld door huurcontracten los te koppelen van arbeidscontracten -Verkamering van woningen t.b.v. huisvesten van arbeidsmigranten wordt gedaan binnen de vigerende regelgeving (niets afdoen aan de minimumeisen). -In Houten worden alleen huisvestingsorganisaties (voor arbeidsmigranten) toegelaten die het SNF/AKF-keurmerk hebben. -De gemeente wijst huisvestingsorganisaties voor Besluitenlijst Raadsvergadering 14 december 2021

Pagina 3 van 9

arbeidsmigranten aan en ziet erop toe dat rechten van huurders die arbeidsmigrant zijn, beschikbaar zijn in hun eigen taal; -Arbeidsmigranten respectvol worden behandeld en moeten altijd achterhaalbaar en traceerbaar zijn, bijvoorbeeld door verplichte registratie in het BGA/RNI -en in de Woonvisie 2021 -2030 de tekst “betaalbaarheid woningvoorraad, monitoren” onder activiteit 13 op pagina 42, te wijzigen in “betaalbaarheid woningvoorraad, uit te werken”. -en in de Woonvisie 2021-2030 de eerste zin van de woonvisietekst op pag. 70 wordt gewijzigd in: Zo verwachten veel senioren bijvoorbeeld een hogere huur bij doorstroming, maar zijn zij er vaak niet van op de hoogte dat de huurtoeslag deels mee kan groeien bij een hogere huur. Amendement 198 Woonvisie- Volwaardige huisvesting arbeidsmigranten •

Beslispunt 2: De Woonvisie 2021-2030 vast te stellen, met inachtneming van de wijzigingen. als volgt te wijzigen: 2. De Woonvisie 2021-2030 vast te stellen, met inachtneming van de wijzigingen, en aan ambitie 8 ‘wat gaan we doen’ de volgende uitgangspunten toe te voegen:  In Houten verdienen arbeidsmigranten een volwaardige huisvesting. Dit houdt in dat: • Arbeidsmigranten niet op straat mogen komen te staan; dit kan bijvoorbeeld door huurcontracten los te koppelen van arbeidscontracten • Verkamering van woningen t.b.v. huisvesten van arbeidsmigranten wordt gedaan binnen de vigerende regelgeving (niets afdoen aan de minimumeisen). • In Houten worden alleen huisvestingsorganisaties (voor arbeidsmigranten) toegelaten die het SNF/AKF-keurmerk hebben. • De gemeente wijst huisvestingsorganisaties voor arbeidsmigranten aan en ziet erop toe dat rechten van huurders die arbeidsmigrant zijn, beschikbaar zijn in hun eigen taal; • Arbeidsmigranten respectvol worden behandeld en moeten altijd achterhaalbaar en traceerbaar zijn, bijvoorbeeld door verplichte registratie in het BGA/RNI Amendement 199 Woonvisie - Betaalbarheid woningvoorraad uitwerken. Beslispunt 2: De Woonvisie 2021-2030 vast te stellen, met inachtneming van de wijzigingen.

Amendement aangenomen V: 18 Groep Aanen (1), CDA (4), Houten Anders (1), ChristenUnie (2), D66 (3), PvdA (2), GroenLinks (5) T: 8 ITH (4), SGP (2), VVD (2)

Amendement unaniem aangenomen V: 26 T: 0

Te wijzigen in: Beslispunt 2: De Woonvisie 2021-2030 vast te stellen, met inachtneming van de wijzigingen, en hierbij de tekst “betaalbaarheid woningvoorraad, monitoren” onder activiteit 13 op pagina 42, te wijzigen in “betaalbaarheid woningvoorraad, uit te werken”. Amendement 200 Woonvisie - Correcte informatie over huurtoeslagen Beslispunt 2 te wijzigen in: Beslispunt 2 De Woonvisie 2021-2030 vast te stellen, met inachtneming van de wijzigingen en waarbij de eerste zin van de woonvisietekst op pag. 70 wordt gewijzigd in: Zo verwachten veel senioren bijvoorbeeld een hogere huur bij doorstroming, maar zijn zij er vaak niet van op de hoogte dat de huurtoeslag deels mee kan groeien bij een hogere huur.

Besluitenlijst Raadsvergadering 14 december 2021

Amendement unaniem aangenomen V: 26 T: 0

Pagina 4 van 9

Amendement 201 Woonvisie – Eenduidigheid tekst met betrekking tot appartementen

Amendement verworpen T: 19 Groep Aanen (1), CDA (4), VVD (2), ChristenUnie (2), D66 (3), PvdA (2), GroenLinks (5) V: 7 ITH (4), SGP (2), Houten Anders (1) Motie verworpen T: 19 Groep Aanen (1), CDA (4), VVD (2), ChristenUnie (2), D66 (3), PvdA (2), GroenLinks (5) V: 7 ITH (4), SGP (2), Houten Anders (1) Motie unaniem aangenomen V: 26 T: 0

Motie 202 Woonvisie - Huurwoningvoorraad van 30 %

Gewijzigde Motie 203 woonvisie - Bouwen voor Houtenaren Verzoekt het college: 1. Lokale mogelijkheden en de landelijke (toekomstige) beleidsruimte te gebruiken voor bouw voor Houtense woningzoekenden; 2. Zich in te zetten om een substantieel deel van de beschikbaar komende woningen aan Houtenaren te doen laten toekomen Gewijzigde Motie 204 Woonvisie - woonbehoefte onderzoek

Motie 205 Woonvisie – Tiny houses Verzoekt het college  Een verkenning te doen naar hoeveel en onder welke condities verschillende typen tiny houses kunnen worden gerealiseerd in Houten.

Motie 206 Woonvisie – Fusie- / samenwerkingsplannen Viveste Verzoekt het college van B&W De mogelijke samenwerkingsvormen / fusieplannen van Viveste nauwgezet te volgen en mee te geven aan Viveste dat dergelijke reorganisaties niet ten koste mogen gaan van de rol van Viveste in het bedienen van de Houtense belangen.

Besluitenlijst Raadsvergadering 14 december 2021

Motie verworpen T: 18 CDA (4), VVD (2), ChristenUnie (2), D66 (3), PvdA (2), GroenLinks (5) V: 8 ITH (4), SGP (2), Groep Aanen (1), Houten Anders (1) Motie aangenomen V: 16 Groep Aanen (1), CDA (3), ITH (4), SGP (2), GroenLinks (5), Houten Anders (1), T: 10 VVD (2), ChristenUnie (2), D66 (3), PvdA (2), CDA De Winter (1) Motie unaniem aangenomen V: 26 T: 0

Pagina 5 van 9

15.

Vaststellen geamendeerd vernieuwd parkeerbeleid Geamendeerd besluit: 1. Kennis te nemen van het eindverslag participatie Vernieuwd parkeerbeleid; 2. De Parkeervisie Houten 2021 vast te stellen met als hoofdkoers ‘faciliteren waar kan, waar nodig de druk op de openbare ruimte beheersen’, met inzet op duurzame vormen van mobiliteit; 3. De Nota Parkeernormen Houten vast te stellen waarbij ten opzichte van de vigerende parkeernormennota de volgende elementen zijn toegevoegd: a. Deelautogebruik wordt actief gestimuleerd; b. Parkeernormen voor sociale woningbouw; c. Kwaliteitseisen voor fietsparkeren. 4. In 2022 te starten met de vernieuwde procedure laadpalen en de 0-meting parkeerdruk en op basis van de resultaten de noodzaak en inzet voor structurele monitoring te bepalen en tevens een lange-termijnplan te maken voor het plaatsen van laadpalen. 5. De benodigde financiële middelen van € 60.000 te dekken uit de bestemmingsreserve Mobiliteit. Amendement 207 Parkeerbeleid – geen uitbreiding betaald parkeren

Amendement 208 Parkeerbeleid - Geen verlaging parkeernormen

Amendement 209 Parkeerbeleid – laadpalen Beslispunt 4: In 2022 te starten met de vernieuwde procedure laadpalen en de 0meting parkeerdruk en op basis van de resultaten de noodzaak en inzet van structurele monitoring te bepalen.” Te wijzigen in: 4. In 2022 te starten met de vernieuwde procedure laadpalen en de 0meting parkeerdruk en op basis van de resultaten de noodzaak en inzet van structurele monitoring te bepalen en tevens een langetermijnplan te maken voor het plaatsen van laadpalen.”

Besluitenlijst Raadsvergadering 14 december 2021

Geamendeerd raadsbesluit aangenomen V: 18 Groep Aanen (1), CDA (4), Houten Anders (1), ChristenUnie (2), D66 (3), PvdA (2), GroenLinks (5) T: 8 ITH (4), SGP (2), VVD (2)

Amendement verworpen T: 18 Groep Aanen (1), CDA (4), Houten Anders (1), ChristenUnie (2), D66 (3), PvdA (2), GroenLinks (5) V: 8 ITH (4), SGP (2), VVD (2) Amendement verworpen T: 17 Groep Aanen (1), CDA (4), ChristenUnie (2), D66 (3), PvdA (2), GroenLinks (5) V: 9 ITH (4), SGP (2), VVD (2), Houten Anders (1) Amendement aangenomen V: 24 Groep Aanen (1), CDA (4), ITH (4), SGP (2), Houten Anders (1), ChristenUnie (2), D66 (3), PvdA (2), GroenLinks (5) T: 2 VVD (2)

Pagina 6 van 9

Motie 210 Parkeerbeleid – niet uitbreiden betaald parkeren

Motie 211 Parkeerbeleid – omliggende wijken en buurten geen nadeel bij parkeerregulatie nieuwe ontwikkelingen

Motie 212 Parkeerbeleid – Optie openhouden extra parkeerplekken bestaande wijken bij parkeerdruk

16.

Geamendeerde Nota Reserves en Voorzieningen 2021 Geamendeerd besluit: 1. De Nota Reserves en Voorzieningen 2021 vast te stellen; 2. De volgende reserves en voorzieningen op te heffen: - bestemmingsreserve ruiming explosieven, saldo € 747.808 - bestemmingsreserve ICT Werk en Inkomen Lekstroom, saldo € 0 - bestemmingsreserve economische crisis, saldo € 0 - voorziening decentrale middelen, saldo € 0 - voorziening volkshuisvesting, saldo € 0 - voorziening beheer openbare ruimte, saldo € 0 - voorziening renovatie dak en geveldelen SCC Schoneveld, saldo € 0; 3. De vrijval van het totaal van € 747.808, behorende bij de onder punt 2 op te heffen reserves en voorzieningen, te doteren aan de beklemde algemene reserve; 4. De naam van bestemmingsreserve Initieel onderhoud openbare ruimte te wijzigen naar bestemmingsreserve Initieel onderhoud en innovaties; 5. De naam van bestemmingsreserve Ruimtelijke koers Houten te wijzigen naar bestemmingsreserve Bouwen aan Houten; 6. Een nieuwe bestemmingsreserve Straatverlichting in te stellen door het splitsen van de bestemmingsreserve Beheer openbare ruimte (BOR) en € 806.971 over te hevelen van de bestemmingsreserve BOR naar de bestemmingsreserve Straatverlichting.

Besluitenlijst Raadsvergadering 14 december 2021

Motie aangehouden voor herstemming tot 25 januari 2022 T: 13 ChristenUnie (2), D66 (3), PvdA (2), GroenLinks (5), Houten Anders (1), V: 13 ITH (4), SGP (2), VVD (2), Groep Aanen (1), CDA (4) Motie verworpen T: 16 GroenLinks (5), CDA (4), ChristenUnie (2), D66 (3), PvdA (2) V: 10 VVD (2), SGP (2), Groep Aanen (1), ITH (4), Houten Anders (1) Motie verworpen T: 17 Groep Aanen (1), CDA (4), ChristenUnie (2), D66 (3), PvdA (2), GroenLinks (5) V: 9 ITH (4), SGP (2), VVD (2), Houten Anders (1) Geamendeerde raadsbesluit unaniem vastgesteld V: 26 T: 0

Pagina 7 van 9

7. De doelomschrijving van de bestemmingsreserve volkshuisvesting te wijzigen in: bijdragen aan realisatie van sociale huisvesting in Houten. Amendement 213 Toevoeging aan beklemde reserve Beslispunt 3: De vrijval van het totaal van € 747.808, behorende bij de onder punt 2 op te heffen reserves en voorzieningen, te doteren aan de vrije algemene reserve; Te wijzigen in: Beslispunt 3: De vrijval van het totaal van € 747.808, behorende bij de onder punt 2 op te heffen reserves en voorzieningen, te doteren aan de beklemde algemene reserve Amendement 214 Verbreden inzet bestemmingsreserve Volkshuisvesting Een beslispunt 7 toe te voegen: De doelomschrijving van de bestemmingsreserve volkshuisvesting te wijzigen in: bijdragen aan realisatie van sociale huisvesting in Houten.

17.

Belastingen- en leges verordeningen 2022

Motie 215 Belastingen- en legesverordeningen - Onderzoek afschaffen hondenbelasting

18.

Verzoekt het college van B&W: 1. Om te onderzoeken of de hondenbelasting in de gemeente Houten per 1 januari 2023 afgeschaft kan worden, met als uitgangspunt dat het afschaffen niet mag leiden tot verrommeling of vervuiling van de openbare ruimte; 2. Indien nodig opties voor dekking te schetsen; 3. De raad hier begin april 2022 over te informeren, uiterlijk bij de perspectief nota behandeling voor 2023 Klimaatadaptatieplan Houten

19.

Rekenkamerrapport Onderzoek subsidies

20.

Financiële verordening ex artikel 212 Gemeentewet

21.

Maandelijkse begrotingswijziging december 2021

Besluitenlijst Raadsvergadering 14 december 2021

Amendement aangenomen V: 15 Groep Aanen (1), ITH (4), SGP (2), VVD (2), Houten Anders (1), D66 (3), ChristenUnie (2) T: 11 CDA (4), PvdA (2), GroenLinks (5) Amendement aangenomen V: 22 Groep Aanen (1), CDA (4), SGP (2), Houten Anders (1), ChristenUnie (2), D66 (3), PvdA (2), GroenLinks (5), VVD (2) T: 4 ITH (4) Raadsbesluit unaniem vastgesteld V: 26 T: 0 Motie aangenomen V: 20 CDA (4), ITH (4), SGP (2), VVD (2)Houten Anders (1), ChristenUnie (2), D66 (3), PvdA (2), T: 6 GroenLinks (5), Groep Aanen (1) Raadsvoorstel unaniem aangenomen V: 26 T: 0 Raadsvoorstel unaniem aangenomen V: 26 T: 0 Raadsvoorstel unaniem aangenomen V: 26 T: 0 Raadsvoorstel unaniem aangenomen Pagina 8 van 9

22.

Herstemming Motie 197-2021 vreemd orde van de dag - SVMN verdient steun

23.

Vaststellen geactualiseerde lijst openstaande toezeggingen en moties 14 december 2021

24.

Vaststellen besluitenlijst van de vergadering van de raad van 23 november 2021

25.

Vaststellen doorlopende lijst van ingekomen stukken van 14 december 2021

26.

Sluiting

Besluitenlijst Raadsvergadering 14 december 2021

V: 26 T: 0 Motie verworpen T: 14 Groep Aanen (1), ITH (4), SGP (2), Houten Anders (1), D66 (3), PvdA (2), CDA Gerritsen (1) V: 12 CDA (3), VVD (2), GroenLinks (5), ChristenUnie (2) Raadsvoorstel unaniem aangenomen V: 26 T: 0 Raadsvoorstel unaniem aangenomen V: 26 T: 0 Raadsvoorstel unaniem aangenomen V: 26 T: 0 Raadsvoorstel unaniem aangenomen V: 26 T: 0 00.45 uur

Pagina 9 van 9